为何资兴市这38名领导干部被约谈了？

今年3月，资兴市出台了《加强领导干部社交圈生活圈朋友圈(简称“三圈”）监督办法（试行）》，将党员领导干部在工作时间以外所从事的与职务影响相关或个人生活领域的活动纳入监督视野。

为确保对领导干部“三圈”活动的监督落到实处，资兴建立了报告备案制度。

今年，资兴市已有38名副科级以上领导干部因执行“三圈”报告备案制度不到位，或因个人违反“三圈”监督办法被约谈。

未如实填报报告单，7人被约谈

2017年4月17日，因父亲去世要办丧事，资兴市一名市级领导干部将操办丧事的情况上报到市纪委，并填报了“三圈”活动报告单。

4月23日，市纪委对全市处级领导干部”三圈”活动报告备案情况进行抽查核实，发现该市领导报告单填报了有7名科级干部自发参加吊唁活动，存在廉政隐患，随后，资兴市纪委派人对此事进行调查。

经查，操办丧事当天，确实存在有“不请自来”的同事送礼金的问题，但该市领导及时发现，并立即将礼金退还。

5月4日，市纪委对这7人进行了约谈。

因为一张报告单

便发现存在有廉政隐患

从而及时进行调查处理

有市领导想把自住房改为“家庭旅馆”

2017年4月22日，抽查人员在检查“三圈”活动报告单时，还发现存在其他的问题。一名市级领导计划将其住房改造成旅馆对外营业，资兴市纪委立即组织调查人员进行核实。

经查，该名市领导确有将其闲置的一套自有住房改造成“家庭旅馆”对外营业的计划。

随后该市纪委主要领导对其进行了约谈提醒。他取消了改造的计划。

究竟什么是“三圈”活动报告备案制度

这个报告备案制度要报告些什么？

我们一起来看看

“三圈”活动报告备案制度

资兴市领导干部在每周一，必须如实将本人上一周内的“三圈”活动情况书面报告给同级党委或党组，并报同级纪委或纪检组备案。

报告备案范围

即领导干部必须将参加重要公务接待和公务活动情况；工作期间离开工作单位所辖区域以及周末和节假日离开本市范围情况；操办或参加婚丧喜庆活动情况；参与营业性休闲娱乐活动情况；个人或者家庭5万元以上的固定资产购买、处置情况；其他需要报告或者说明的情况等五种情形。

加强对领导干部社交圈、生活圈、朋友圈的监督，重在预防和纠正领导干部“八小时以外”可能发生违反纪律规矩、有损领导干部形象的行为，防止小问题演变成大问题。这对领导干部既是一种监督，也是一种保护。5月9日资兴市召开“三圈”监督工作推进会，进一步压实责任。

“如今真正感到高压线就在头顶、红线就在脚下、监督就在身边。”资兴市一名市委常委深有感触地说。

为将“三圈”活动的监督纵深推进，今年5月，资兴市纪委对“三圈”监督工作进行再调度，抽调8人分成两个检查组，采取明察暗访的方式对全市部分乡镇（街道）、市直单位落实“三圈”监督工作情况开展专项检查，将对各单位“三圈”监督落实情况的结果纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部年度考核范围，并对履行主体责任不到位的党组织主要负责人、履行监督责任不到位的纪检组织负责人依纪依规予以问责。

△检查组正在唐洞街道查看“三圈”活动报告情况

资兴市委常委、市纪委书记李典龙指出：“我们在日常执纪过程中发现，一些干部违纪活动约80%发生在工作后的“八小时之外”，并且与其社交圈生活圈朋友圈密切相关，为此今年专门出台“三圈”监督办法，这也是深化同级监督试点工作的创新之举。”

目前，资兴市对6个乡镇（街道）、7个市直单位的“三圈”监督工作实施情况开展专项巡察，对305名领导干部“三圈”活动报告单进行抽查核实。

微评

《党章》《党内监督条例》以及《中共湖南省委关于贯彻落实党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的意见》都明确提出“要加强纪委对同级党委特别是常委会成员的监督”，同级监督是党内监督的重要组成部分，也是全面从严治党向纵深发展的重要内容，加强领导干部“三圈”监督是同级监督工作的深化拓展，建立党员干部“八小时之外”活动监督制度，就是将党章、准则、条例及其他党内法规对党员领导干部的要求从工作延伸到工作以外。这就意味着，党员干部不仅工作时间要遵纪守法，“八小时之外”的社交、休闲同样要严于律己。

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