新书|《数据交易：法律•政策•工具》——数字经济的需求与挑战

数字化正在从根本上重塑我们的经济与社会。商业流程的数据化导致数据的速度与体量显著提升，成为充盈数据经济躯体的血液。当下和未来的商业模式能否推动创新、创造经济增长，取决于其是否有能力使用数据。这其中，作为底层基础的数据交易是法律必须予以明确规制的关键内容。

塞巴斯蒂安·洛塞、莱纳·舒尔茨、德克·施陶登迈尔等学者主编的《数据交易：法律·政策·工具》一书，旨在讨论欧盟法律如何应对数字经济的需求与挑战，梳理了欧盟有关数据交易法律问题的前沿动态，探讨了通过知识产权、财产权、强制许可、合同等概念与工具应对数据交易难题的可能性与正当性，提供了法律、经济、政策、产业等不同视角的观察。该书还集中探讨了争议较大的法律解决方法，一是数据的独占权，特别是数据“所有权”的因应归属；二是进一步论证探索发展合同法的可能，包括合同法的默示规则、不公平的B2B交易格式条款和条件的控制，以及强制许可等，也同时研评了包括《数据库指令》《通用数据保护条例》《打造欧洲数据经济》报告在内的诸多欧盟立法与政策，力图为欧洲经济发展提供一个把握潜在机遇的数字交易框架。

主编：彭诚信

作者：[德]塞巴斯蒂安•洛塞等编 曹博 译

出版时间：2021年8月

出版社：上海人民出版社

定价：88.00元

译者的话/曹博

数字经济的发展依赖于对数据的收集、整合、分析与利用，市场竞争越来越呈现为数据的竞争，如何更好地促进数据的交易、流动与分享，甚至在很大程度上决定了未来国际竞争的格局。欧盟一直力图推动数字经济发展，相关立法与政策数量繁多，但较之于为人熟知的《通用数据保护条例》（GDPR），欧盟对其他法律概念与工具在数据领域适用性的理论争议与制度实践通常并不显眼。事实上，欧盟内部围绕着促进数字经济发展这一核心议题，广泛讨论了传统法律概念与工具应用于数据交易的正当性、可能性以及潜在的缺陷，同时对创设新型的数据财产权也持一种相当开放的态度。《数据交易：法律·政策·工具》继续在探讨欧盟法律如何应对数字经济需求与挑战的主题下延伸，内容涉及数据库特殊权利、商业秘密、数据财产权、强制许可、合同等法律概念与工具应用于数据交易中的潜力和局限，提供了经济学、法学、政策等多重视角，全面检讨了欧盟近年来在数据领域的法律实践及其实际效果，并对欧盟委员会通过《打造欧洲数据经济》的报告而提出的诸多有关数据交易的制度设想进行了较为深入地回应。

对欧盟数据立法的关注大多集中于《通用数据保护条例》，其对个人数据的高标准保护令论者得出美国模式重视数据交易而欧盟模式重视个人数据保护的结论。但《数据交易：法律·政策·工具》却在很大程度上颠覆了这种认知，欧盟对促进数据交易和推进数字经济发展的关切与动力非常明确，在全球范围内创设独一无二的数据库特殊权利就是明证。阅读本书，仍能切实体会到数据交易中潜藏的诸多理论问题难有定论，例如隐私、个人数据与企业数据之间的关系难以厘清，而现实中很多企业并不具备分享其持有数据的动力和意愿，在智能汽车等领域，制造商、销售商、用户甚至国家在数据收集、利用方面具有不同的利益取向，潜藏着不少法律层面的疑问和争议。通过阅读本书，读者能够对立足于数据交易的各个制度设想获得更加客观理性的认识，更加深入地理解欧盟立法背后的政策诉求与产业背景，对我国在个人信息保护、数据交易、数据安全等领域的立法实践和理论创新提供比较法的经验。

目录

主编序/1

序/1

引言

第一章 数字经济中的数据交易：法律概念与工具/3

一、 引言/3

二、 起点与挑战/4

三、 独占权/5

四、 合同的概念/8

五、 结论/9

起点与挑战

第二章 大数据与《数据库指令》：现行法与改革潜力/17

一、 引言：大数据场景下数据库特殊权利的范围及影响/17

二、 数据库特殊权利的潜力与问题——改革方案/22

三、结论/35

第三章 数字经济中的数据交易：商业秘密的视角/45

一、 引言/45

二、 打造欧洲数据经济/46

三、 欧盟《商业秘密指令》概述/47

四、 《商业秘密指令》与数据经济的相关性/49

五、 结论/53

独占权

第四章 知识产权法体系下的数据财产权：契合还是错置？/61

一、 引言/61

二、 数据财产的理据何在？/63

三、 知识产权体系下的数据/66

四、 数据财产权和信息自由流通/74

五、 结论/76

第五章 关于数据的财产权？/85

一、 概述/85

二、 讨论/86

三、 结论/89

第六章 数据权：经济学视角下的《打造欧洲数据经济》/93

一、 引言/93

二、 报告中的数据获取权和数据生产者权：概述/95

三、 数据的经济特征：非竞争性、排他性和缺乏激励(的谜题)/97

四、 关于数据交易的市场失灵？一个开放的问题/101

五、 关于数据的分配和公平问题？/103

六、 数据获取问题和数据获取权/106

七、 类型化数据治理方案，而非一般化的数据财产权和数据获取权/109

强制许可

第七章 通过强制许可改善数据经济？/119

一、 概述/119

二、 场景：强制许可的法律环境/121

三、 强制许可的理由/124

四、 数据可携带性可以作为类比模型吗？/129

五、 强制许可制度的实际实施/130

六、 综合评价/133

第八章 数据获取：同意与许可制度的功能/138

一、 引言/138

二、 获取机制和初始分配策略/140

三、 方案1：对数据没有权利——不受限制的数据获取制度/144

四、 方案2：数据的排他性控制——非自愿的数据获取制度/147

五、结论/152

第九章 数据接口和数据格式是数据交换和可携带性的障碍：(法定)强制许可有无必要？/164

一、 背景/164

二、 数据接口和数据格式的保护/168

三、 是否需要强制许可(修改旧法)？/172

四、 是否需要强制许可(创设新法)？/178

五、 结论/182

合同的概念

第十章 关于未来的欧盟数字经济法律框架：基于竞争视角对“所有权和获取权”辩论的回应/193

一、 引言/193

二、 当前的竞争形势和可能的竞争问题/195

三、 如何解锁数据：为什么数据获取权应优先于数据生产者权？/199

四、 过度获取数据的情形/203

五、 结论/205

第十一章 基于大数据的合同：传统合同概念的终结？/212

一、引言/212

二、 对B2B许可协议中默示规则与合同条款的思考/213

三、 基于《欧洲共同买卖法》第86条的数据交易合同自由原则——《不公平条款指令》会产生何种影响？/222

四、 最后的一些发现/226

五、 最后的说明/229

第十二章 谋求协议：数据获取和合同概念/234

一、 引言/234

二、 数据获取/235

三、 合同的概念/236

四、 初步结论/240

五、 合同法是否能够解决因数据获取而引发的问题？/240

六、 结论/247

专题讨论

第十三章 从错误中学习：欧盟委员会对数据库特殊权利和数据生产者权正当性论证的相似性/255

一、 引言/255

二、 特殊知识产权的宗旨/256

三、 首次数据库特殊权利评估的启示/259

四、 结论/261

第十四章 数据交易：一个政策的视角/264

一、 引言/264

二、 欧洲的数据经济战略/265

三、 斯洛文尼亚的数字战略/266

四、 法律概念/267

五、 结论/274

第十五章 数据交易：一个产业的视角/281

一、 引言/281

二、 数据所有权的非必要性/282

三、 通过合同获取数据/282

四、 未出现有关数据获取的市场失灵/283

五、 结论/284

第十六章 房间里的“大象”和“纸老虎”：如何调和数据保护和数据经济/285

一、 引言/285

二、 房间里的“大象”/286

三、 《通用数据保护条例》中数据控制者之间的交易/289

四、 数据保护与数据经济/298

五、 结论/302

译后记/310

译者简介

曹博，宁夏固原人，上海交通大学凯原法学院副教授，法学博士。主要研究领域为知识产权法和数据法，于《环球法律评论》《比较法研究》等刊物发表论文多篇，主持国家社科基金青年项目、教育部人文社科青年项目等课题多项。

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