【关注】互联网有多重要？十三五规划和政府工作报告这么说……
下一个五年，互联网究竟在中国扮演什么样的要角？互联网工作有多重要？具体要做哪些工作？政府工作报告和十三五规划这么说：
关于互联网，中国要下一盘很大的棋
从“十二五”规划中的“小段落”，摇身一变为“十三五”中“大篇章”——关于互联网，看来中国将要布下的是一个战略大棋局。3月5日提交人大会议审查的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》就互联网单列一篇：《拓展网络经济空间》，在整部文件的20个篇章中，它位居第六。
“万物互联、人机交互、天地一体”
纲要草案提出，中国要加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，推进信息网络技术广泛运用，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。
到2020年，城镇地区将实现光网覆盖，提供1000兆比特每秒以上接入服务能力，大中城市家庭用户带宽100兆以上，98%的行政村光纤通达，半数以上农村家庭用户带宽50兆以上。
根据纲要草案，那些边远山区、岛礁等“信息孤岛”有望在十三五期间打通，城镇热点公共区域还将推广免费无线网络服务。
国家将加快空间互联网部署，实现空间与地面设施互联互通。
不仅要启动5G商用，还要超前布局下一代互联网，全面向互联网协议第6版（IPv6）演进升级。
通过向民间资本开放基础电信领域的竞争性业务，加上开展网络提速降费行动，今后五年的前景是：上网更快了，更方便，更便宜。
“互联网＋”向纵深挺进
自去年的十八届五中全会提出实施“互联网＋”行动计划以来，国家已经推出了至少11项具体行动。可以说，“互联网＋”已经搅动了诸多产业的“一池春水”，滴滴出行、健康小助手、小黑板等手机APP就是交通、医疗、教育等行业借力互联网的成功尝试。
基于互联网的多领域融合发展正在改变商业规则甚至社会规则。十三五纲要草案揭示的趋势是：今后5年，“互联网＋”将带动生产模式和组织方式变革，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。
纲要草案强调“夯实”云计算、物联网等互联网应用基础，而如何加快推进基于互联网的商业模式、服务模式、管理模式及供应链、物流链等的创新，则需要企业界的大师们各显神通了。
纲要草案提到，引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源，鼓励建立开放式创新联盟、积极发展分享经济等。
大数据：“国家战略”意味着什么？
大数据将成为国家战略。纲要草案提出，“实施国家大数据战略，把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转型升级和社会治理创新。”
作为国家战略的题中应有之意，纲要草案提出，要加快政府大数据开放共享，促进大数据产业健康发展。
纲要草案中的“信息化重大工程”专栏中，“推进贵州等大数据综合试验区建设”位列其中；“推动杭州等跨境电子商务综合试验区建设，打造电子商务国际大通道”的提法，同样引人注目。
信息安全，守护互联网发展的“底线”
一边是互联网风起云涌的发展，一边是发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题的日益凸显。去年12月，习近平主席在第二届世界互联网大会上提出了构建网络空间命运共同体的中国方案。
十三五纲要草案强调要统筹网络安全和信息化发展，科学实施网络空间治理，推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，积极参与国际网络空间安全规则制定、打击网络犯罪、网络安全技术和标准等领域国际合作。
作为信息安全如此重要的一个“注脚”，纲要草案提出，要实施国家信息安全专项，提高关键信息基础设施、重要信息系统和涉密信息系统安全保障能力及产业化支撑水平。
互联网+产业升级
“新经济”首次写入政府工作报告（以下简称“报告”），意义重大。去年博鳌亚洲论坛上，李克强指出，“新经济” 的主要内容是绿色能源环保和互联网。种种迹象表明，互联网经济腾飞已是必然。报告指出，2015年，“创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长”。
在“十三五”时期，要“促进大数据、云计算、物联网广泛应用”，“运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力”。
互联网+创新创业
2015年，国家“制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策举措，落实‘互联网+’行动计划，增强经济发展新动力”。
“发挥大众创业、万众创新和‘互联网+’集众智汇众力的乘数效应。”将成为2016年的重点工作。
电子商务&网购
传播君之前透露，多位互联网大佬两会议案提案关注电商法制化和农村互联网。报告显示，去年“城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长”。
2016年，将“壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型。完善物流配送网络，促进快递业健康发展”。
互联网+政务服务
李克强总理一句“简除烦苛，禁察非法”让电子政务广受关注。2015年，“政务公开加快推进，推广电子政务和网上办事”。
“十三五”时期，将“大力推行‘互联网+政务服务’，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。”其中，2016年要首先“深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做”。
网络基础建设
中国是网络大国，但网络基础设施建设距离网络强国仍有差距。2015年，李克强总理几次提网速催基建，现已“建成全球最大的第四代移动通信网络”。
“十三五”时期，建设力度还要加大，“实现城乡宽带网络全覆盖”。2016年，将“建设一批光网城市，推进5万个行政村通光纤”，“解决好通路、通水、通电、通网络等问题”。
同时，政府工作报告2016年重点工作中还涉及以下几个互联网相关领域：
网络文化&媒体融合
“促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。深化中外人文交流，加强国际传播能力建设。”
国家网络安全
“完善国家网络安全保障体系。”
互联网金融
“规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。”
中国制造+互联网
“深入推进‘中国制造+互联网’，建设若干国家级制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目，启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。”
互联网+医疗
“改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。”
来源：中国网信网、微信公众号“网络传播杂志”
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