调研协商｜韩启德建言促进科技型中小企业发展

6月30日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在京主持召开调研协商座谈会，围绕大力振兴和提升实体经济建言献策。全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德代表九三学社中央建议，多措并举，促进科技型中小企业发展。

韩启德说，科技型中小企业是实体经济中最具潜力、最活跃的部分。

今年，九三学社中央以“促进科技型中小企业发展”为主题组成课题组，先后赴湖北、浙江、四川、北京，以及中科院进行调研。总体上，科技型中小企业发展态势良好，但仍然面临不少问题。

韩启德提出4点建议。

一是提升政策精准性。对已出台的政策进行全面梳理，将行之有效的政策上升为法律法规，逐步形成一套比较完善的科技型中小企业专门法律制度。

二是优化创新创业服务供给方式。推广通过创新券、服务券等方式促成科技资源开放、共享的做法，支持有条件的企业通过租赁、股权并购、合作开发等方式建设创新型孵化器、创客空间、创业公寓和特色专业园区等载体，为入孵企业、创业团体或个人提供低成本、全要素、全方位的创新创业服务。

三是释放创新创业动能。开展职务科技成果混合所有制改革试点，落实政府引导基金“鼓励创新、宽容失败、允许试错”政策；加强知识产权保护，建立统一的知识产权综合行政管理体制、完善知识产权案件审判制度、修改专利法；降低招投标门槛，落实政府采购促进中小企业创新发展相关措施，加强法治化市场环境建设，打击垄断行为，维护公平市场秩序。

四是精准施策降成本。将科技型中小企业研发人员工资比照外购无形资产计算进项税抵扣，对“四技”企业符合免征增值税标准的收入，比照对软件企业增值税处理办法缴纳增值税；建设人才公寓，保障科技型中小企业人才住房。

民盟中央主席张宝文、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪、全国工商联主席王钦敏也在座谈会上发言。

俞正声指出，积极参与和服务振兴实体经济，是统一战线的重要任务。各民主党派中央和全国工商联要立足自身优势，主动顺应实践发展要求，为振兴和提升实体经济积极献计出力。各有关部门要深入贯彻落实关于支持民主党派中央开展重点考察调研的意见精神，支持党外人士更好履行职能、发挥作用。

中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰出席。参加座谈会的还有陈晓光，马培华等。九三学社中央常务副主席邵鸿、副主席赖明也参加了座谈会。（刘华）

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