【示范区创建系列访谈】优质服务均衡发展 市民尽享文化之美
长宁区积极创建第四批国家公共文化服务体系示范区
在上海国际舞蹈中心剧场，感受舞者身与心的灵动；在刘海粟美术馆，体会艺术家对生活和世界的感悟；在武夷路百年花园洋房，聆听长宁甘醇的历史；在社区文化中心读一本好书、唱一曲沪剧.....在长宁这片绿色宜居城区，有着丰富的公共文化设施，市民在家门口就能享受到各种类型的文化服务。
自创建第四批国家公共文化服务体系示范区以来，长宁区积极对标创建标准，不断满足百姓对普惠、共享、优质基本公共文化服务的需求，在全国起到了示范引领作用，打造了一个“现代公共文化服务体系”的现实样本与创新“典型”。
今天让我们跟随长宁区文化和旅游局局长方雷，一同走进长宁，感受文化长宁的魅力。
图｜长宁虹桥商圈
长宁区争创第四批国家公共文化服务体系示范区已经进入冲刺阶段，方雷介绍说，2018年长宁是以全国第一的优异成绩获得了创建资格。两年来，长宁围绕着创建，一是强化组织领导。成立了以区长为组长、41个部门主要领导组成的示范区创建工作领导小组，从经费、制度、人才等方面提供坚实保障。二是推动规划落实。制定实施了《创建国家公共文化服务体系示范区实施规划暨公共文化“优质+均衡”发展三年行动计划》，65项重点任务100%完成，其中50项达到优秀水平。三是聚焦重点难点。着力推进公共文化供给侧改革、公共文化服务标准化体系、居民区综合文化活动室、图书馆文化馆总分馆制建设等工作，不断提升长宁居民对文化的感受度、满意度和获得感。
大家都说长宁居民很幸福，因为在家门口就能享受到“口味”齐全的公共文化“盛宴”。最新数据显示，长宁区已建成并完善了四级公共文化服务网络。10个市级场馆、6个区级场馆、10个街镇场馆、183个居民区综合文化活动室组成的文化设施覆盖全区。如何盘活这些资源，让市民有更多机会走进身边的文化场所，长宁也是动足了脑筋。去年11月，习近平总书记在上海考察期间，还专程到虹桥街道古北市民中心调研社区治理与公共服务情况。
图｜古北市民中心外景
有了场馆之后，老百姓还希望更多的文化内容项目能够进入到社区当中。方雷说，近几年，长宁进一步在机制上做一些创新，比如率先建立公共文化资源配送机制。设立每年200万的专项资金，完善供给线上服务平台，2020年共有350家社会主体的969个活动项目进入区级供给菜单，配送主体数量比2019年实现翻番，实现供需双方更加便捷精准的“菜单式”、“订单式”、“订制式”服务。
公共文化数字化建设一直也是长宁重点推进的一项内容。2019年8月，长宁区文化云APP正式上线。 APP集活动预约、在线观赏、在线点评等多种功能于一体，通过举办云文化节、云展览、云采购、云集市等活动，实现了“十万观众进剧场、百万观众在现场、千万观众在线上”，为长宁居民提供内容更丰富、服务更便捷、功能更齐全的公共文化产品。
坚持做好公共文化服务体系的基础环境，使长宁区的文化建设不断开花结果。2018年，为了献礼建党97周年，长宁沪剧团修改原创沪剧《青山吟》，与大型原创沪剧《赵一曼》、原创沪剧《小巷总理》一起，形成了沪剧红色经典三部曲系列。2019年，器乐作品《和·鸣》拿到了中国政府文化艺术最高奖——群星奖，取得历史性突破。2018-2019年间，长宁区共有13个作品在“上海之春”群文新人新作展评展演中获奖，观众反响强烈。
图｜《和·鸣》演出现场
长宁还把一些优秀的作品辐射到长三角，2018年，长宁牵头建立了长三角地区国家公共文化服务体系示范区和项目的合作机制，为百姓寻找具有各地风味的“好菜”。“比如2018年和2019年，长宁引进群星奖的各类作品，老百姓在虹桥文化艺术中心就能直接欣赏。”方雷说，长宁先后举办了“上海之春”国际手风琴艺术周长三角巡演、长三角地区版画巡展、长三角阅读马拉松、全球文旅住宿大产业博览会等。2020年，与浙江省湖州市、安徽省马鞍山市、浙江省宁波市海曙区签订战略合作协议，在项目合作上、交流举措上进一步深化合作交流。
图｜2019-2020年上海市及长三角地区公共文化和旅游产品采购大会
今年9月到12月，长宁将进入创建第四批国家公共文化服务体系示范区的验收阶段。方雷说，创建不是目的，而是要通过示范区创建，实现新时代长宁公共文化高质量发展，不断提升人民群众的获得感。聚焦“优质均衡、精准高效、服务区域”的“三位一体”建设，深入推进“公共文化+”五个化建设：
一是完善“公共文化+”产业化平台。引导企业参与公共文化服务建设。鼓励企业设立文化服务基金，建立商圈文化服务联盟，提供更强产业反哺事业的资金和网络支撑，努力将发展热点转变为文化产业与文化事业的发展亮点。
三是完善“公共文化+”数字化平台。升级“长宁文化云”，推动公共文化服务线上线下融合。加快数字化文化场馆建设，构建信息流畅对接的公共文化服务数字平台。搭建多部门数据共享、管理联动的数字化管理平台，强化风险预警与应急处理能力，为文旅的健康发展增加一条“安全带”。
四是完善“公共文化+”区域化平台。积极推动长三角地区公共文化服务一体化向纵深发展，进一步促进区域公共文化服务高质量一体化发展，在更大范围释放示范效应和带动作用。
五是完善“公共文化+”国际化平台。深化与“一带一路”沿线国家文化交流合作与文化共建，持续举办国际传统艺术邀请展、国际（上海）非遗保护论坛、上海国际芭蕾舞比赛等活动，引入域外优质文化资源，展示中国文化公共形象。
来源：上海长宁文旅
编辑：张丽
责编：黄剑铮
终审：叶笑樱
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