省委书记、银行董事长、神秘富商的“铁三角”
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7月31日，中纪委国家监委网站发布消息，国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
此前，国开行多人落马。
就在7月中旬，国开行山东分行行长钟小龙自杀的消息被媒体曝光。据报道，钟小龙或卷入曾任职的国开行吉林分行数十亿违规担保案，该案还牵涉数位在任、不在任官员。当时，便有知情人士透露，胡怀邦与国开行吉林分行的问题脱离不了干系。如今，靴子落地。
钟小龙的死，很可能是压垮胡怀邦的最后一根稻草。
但真正把胡怀邦压垮的，显然是叶简明和王三运。
咱们来看看这省委书记、银行董事长、神秘富商的“铁三角”。
时间拉回到2018年10月11日，当天，郑州市中级人民法院一审公开开庭审理了甘肃省委原书记王三运受贿一案。央视新闻的报道显示，胡怀邦和华信实控人叶简明牵涉其中。
媒体当天公布的庭审视频画面，揭开了王三运收受叶简明贿赂的相关证据。其第一项为：王三运通过时任交通银行董事长胡怀邦，为上海华信公司入股海南银行提供帮助；第二项为：王三运通过国家开发银行董事长胡怀邦，为海南华信公司获得国家开发银行48亿美元综合授信额度提供帮助。
如此看来，胡怀邦在王三运和叶简明中间充当了掮客的角色。之后，坊间有关胡怀邦被调查的传闻一直不断。
值得一提的是，胡怀邦名字出现在王三运的案件中，距离其2018年9月27日离任国开行党委书记、董事长，不足一个月，甚是蹊跷。
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人们一直很好奇，叶简明、胡怀邦、王三运是怎么走到一起，并最终成为“铁三角”的？
这一切，要从2011年说起。
那一年，陷入困境中的安徽华星化工股份有限公司（后更名华信国际）着手重组。为了拿到这个重要的壳资源，叶简明想尽了办法。财新援引当时负责华信外交的张奇的话说：当时上市公司的壳资源，不到副省长级别，谁说了也不算。
也就那个时候，叶简明找到了王三运。王三运当时是安徽省委副书记、省长。可王三运那时并不认识叶简明，于是叶简明找到了王三运的老同事李光金。
李光金是谁？2002年7月晋升为少将军衔，曾经担任过福建省委常委，福建省军区政委、党委书记，后担任上海警备区政委、党委书记。2011年，李光金已经退休，成了海华信公益基金会执行理事长，也就是说，李光金当时已经被叶简明招安了。
能把一位当过省委常委的将军招至麾下，也可见叶简明的不简单。
叶简明的身份为中国华信能源有限公司董事长，一直颇为神秘。
中国华信于2002年由叶简明创立，主营能源与金融，连续第4年进入世界500强榜单。颇为神秘低调的叶简明，曾被媒体称为“隐士一般的国王”。
李光金和王三运的交集在福建，王三运曾于2002年10月至2007年11月担任福建省委副书记，李光金则曾于2005年8月至2009年5月担任福建省军区政委、党委书记，期间还担任过福建省委常委，两人算是老同事。
于是凭着李光金牵线搭桥，叶简明结识了王三运，并且如愿以偿地得到了安徽华星化工的空壳，随后，华信借壳华星化工上市。
庭审中披露的叶简明请托入股银行一事，同样发生于2011年，彼时的华信亟需将银行证照收入囊中，将目光对准了海南。
叶简明在供述中称，“2011年，王三运为我公司入股海南银行提供了帮助。当年，有一次我陪王三运及其妻子李晓玲在一起吃饭的时候，王三运夫妇对我说，王畅（王三运之子）两口子想在上海买个大点的房子，他们家也没有什么钱，让我在买房和其他方面支持一下王畅两口子。我当时表态一定会支持的。回家后我把这件事和我妻子吴丽琼说了，并说我公司入股海南银行的事正在找王三运帮忙。”
1998年，海南省当时唯一的法人股份制商业银行——海南发展银行因挤兑事件被关闭清算，十余年间，海南成为全国唯一一个没有法人银行的省份。
2012年9月14日，银监会批复同意海南新组建一家商业银行。王三运通过时任交通银行董事长胡怀邦，为中国华信下属公司上海华信入股海南银行提供帮助，很快，叶简明朝思暮想的银行牌照到手了。
关于王三运是如何找到胡怀邦的，至今然是个谜。
反正吧，通过帮助上海华信入股海南银行这事，华信与海南银行联系日益密切，这家银行后来多次为华信系提供贷款，而王三运、叶简明、胡怀邦三人彼此间交集渐密。
此后，王三运再次通过胡怀邦，给中国华信下属海南华信获得国家开发银行48亿美元综合授信额度提供帮助。此时，胡怀邦已调任国家开发银行担任董事长。公开信息显示，海南华信曾累计获得国家开发银行300亿元的融资额度。
据媒体引自上海华信发债文件披露的数据显示，截至2017年9月末，其共获得银行授信总额为616亿元，最大授信银行为国家开发银行，提供发行人授信额度420.7亿元，占发行人获得银行授信总额68.25%。
此外，随着王三运上任甘肃省委书记，王三运与胡怀邦间“互动”频繁。2012年，上任不久的王三运就会见了时任交通银行董事长胡怀邦，邀请其掌舵的交通银行参与兰州新区的开发建设。
随着胡怀邦赴任国家开发银行董事长，甘肃与国开行间展开了大体量的项目合作。据当地媒体的报道，2013年5月14日，甘肃省政府与国开行签署合作协议，计划在扶贫开发方面5年内为甘肃省投放贷款800亿元，融资总量不低于1000亿元。
2016年，甘肃省政府与国家开发银行再签大单，王三运、胡怀邦出席签约仪式。国家开发银行提供5000亿元融资，用于支持甘肃脱贫攻坚、交通、能源、水利、生态环保、新型城镇化、产业升级等重点领域发展。
另一方面，王三运也和华信保持“互动”。据可查询到的媒体报道，2014年7月14日和2015年7月5日，时任甘肃省委书记的王三运都在兰州会见了上海华信公益基金会执行理事长李光金一行。
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2017年7月11日，王三运落马。
三运三运，运气就三回。
一年后，即2018年9月27日下午，国家开发银行在京召开干部大会。中组部副部长齐玉在会上宣布了中央的任免决定，赵欢任国家开发银行党委书记，并提名出任董事长；胡怀邦不再担任国家开发银行党委书记、董事长。
在此期间的2017年，时任国家开发银行董事长的胡怀邦荣膺“年度卓越银行家”。当年8月，胡怀邦曾透露一个数据广为传播。在彼时召开的“2017中国银行业发展论坛”上，胡怀邦透露，截至今年6月底，开行在“一带一路”沿线国家累计发放贷款超过1700亿美元，余额超过1100亿美元。
2017年11月，华信下属香港中华能源基金会秘书长、原全国政协委员何志平在美国被捕，美方指控何志平涉嫌代表华信向乌干达和乍得高官行贿数百万美元，部分汇款经由美国银行系统，触犯美国《反海外腐败法》。
在美国检方指控何志平涉嫌代表华信行贿的时间段，华信及叶简明确与乌干达、乍得等国存在往来：2015 年8月2日，叶简明在香港会见时任第69届联合国大会主席的库泰萨，被聘为联合国大会主席特别荣誉顾问。
何志平被抓，对华信冲击巨大。所有国外银行都不敢给华信贷款了,包括花旗、汇丰。中资的国开行、招行、人保等也态度暧昧。
2018年3月，媒体爆料称，叶简明已被有关部门调查。半年后，2018年9月27日，胡怀邦到龄退休。又半个月后，胡怀邦和叶简明的名字出现在了王三运的受贿案中，三人就这样“阔别重逢”。
今年7月31日，胡怀邦也步了两人的后尘。“乱放贷、内部风险约束失效。”在胡怀邦落马之后，一位资深银行业内人士这样评价国开行暴露出的问题。“国开行这些年放出的钱打水漂的可能难以统计，他们发放的一些贷款我们看了都害怕。”
胡怀邦也曾向朋友坦言，“这活不好干，很多款放的时候就知道可能收不回来。”
这位资深银行业内人士称，“在银行业内，国开行的一些官员在政策性银行的名义之下，堂而皇之地搞利益输送，通过滥贷谋取各种个人利益，贷款对象往往是各种与达官显贵有联系的平台，这已经是心照不宣的秘密。例如，像对华信的巨额放贷中，都是国开行占大头，且都是王三运通过胡怀邦配合的。”
一位与胡怀邦相熟的金融系统人士称，“胡表面上看是较谨慎的人，若非巨大利益的吸引，不会轻易干那些把自己兜进去的事。”据他透露，胡怀邦的政治投机心重，“一直琢磨个人爬升的事，只要有利于个人爬升，什么事都能迎合。到处攀附，与已经落马的项俊波有一拼。加上经济上又不能把持住自己，出事也就不意外了。”
今年2月28日，中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组消息：国家开发银行原行务委员郭林因违纪问题被立案审查调查。此时郭林已退休。
现年62岁的郭林，1994年10月从河南省政府办公厅正处级秘书进入国开行，担任国开行办公厅行长办公室正处级秘书。
此后在国开行二十多年的工作经历中，郭林先后担任国开行石家庄分行副行长、宁夏分行行长、江苏分行行长、天津分行行长，2015年1月开始担任国开行行务委员、巡视组组长直至退休。
而在此之前的2016年6月，国开行创行元老、原监事长姚中民被中纪委监察部通报落马。
值得一提的是，姚中民与胡怀邦河南老乡，而郭林多在调任国开行前曾在河南工作多年。
在胡怀邦被查前的近日，国家开发银行山东分行行长钟小龙自杀的消息开始流传。据报道，钟小龙或卷入国开行数十亿违规担保案。
被抓的还有国开行广东分行行长吴德礼。今年初的报道显示，利用吴德礼手握贷款大权，其子收受企业巨额现金贿赂加4套房总计达2300多万。在此案爆发前，国家开发银行大连市分行原党委书记、行长李葆瑜受贿案，对被告人李葆瑜以受贿罪判处有期徒刑十一年。
值得一提是，已经落马的华融“掌门人”赖小民，和叶简明的华信能源也多有交集，这些都有待案件的进展披露。
（来源：中国经济周刊、新京报）
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