打造全国老工业基地调整改造“石景山样板”
▲7月5日下午，北京市人民政府新闻办公室组织召开十六区“一把手”谈贯彻落实党的二十大精神系列主题新闻发布会——石景山区专场。北京市委宣传部副部长、市人民政府新闻办公室主任、市人民政府新闻发言人徐和建主持。石景山区委书记常卫，区委副书记、区长李新，区委常委、常务副区长、区政府新闻发言人李先侠，区党组成员、副区长李文化出席，围绕“深入实施‘两大战略’，统筹做好‘四篇文章’，高水平建设好首都城市西大门”主题，介绍石景山区学习贯彻落实党的二十大精神，统筹做好城园融合、产业融合、山水文化融合、治理力量融合“四篇文章”，打造“复兴之城”“活力之城”“美丽之城”“品质之城”的具体实践和阶段性成果，并回答记者提问。
问
记者提问
近年来，石景山区紧抓冬奥筹办机遇和新首钢复兴引领，深入实施京西行动计划，加快建设京西产业转型升级示范区，在以新首钢为重点，带动“京西八大厂”全面复兴方面成效如何？未来还有哪些考虑？
答
石景山区委副书记、区长 李新
石景山区是首都现代工业发祥地，因服务以首钢为代表的“京西八大厂”而建区发展，又以夏奥冬奥筹办为契机、首钢搬迁为牵引，在全市落实京津冀协同发展战略中率先落子，走上疏解提升、转型发展之路。十多年来，我们深入贯彻市委市政府部署要求，坚持以城市更新活化存量空间、以产业重塑助推区域转型，实现从传统重工业区向绿色高端之城的华丽蝶变，打造了全国老工业基地调整改造“石景山样板”。
抢抓发展机遇
高水平建设京西产业转型升级示范区
2019年，北京市发布新首钢三年行动计划，同年,以石景山全域为核心的京西地区获批国家产业转型升级示范区。2022年又发布了京西行动计划（2022-2025年），安排了“四转、一提升、一筑牢”6个方面24项任务，明确了“十四五”时期京西地区高质量转型发展的任务书、时间表和路线图，在巩固深化新首钢三年行动计划成果的基础上，乘势而上、由点及面示范推广首钢老工业区转型发展模式，重塑和展示首都西大门新形象。
石景山区紧抓京西行动计划实施重大历史机遇，2022年圆满完成28项年度任务，60项重大项目完成总投资153亿元，占当年全区投资比重近4成、占京西地区比重近7成，成功举办服贸会、科幻大会等一系列重大活动，以重大投资激发转型动能、以重大活动积蓄升级势能，区域综合实力、承载能力和发展活力不断增强。2022年石景山经济总量历史性迈过千亿大关，是2010年的3.1倍，固定资产投资完成440.8亿元、是2010年的2.9倍，一般公共预算收入达到73.8亿元、是2010年的3.9倍。石景山区五次荣获国务院老工业基地调整改造真抓实干成效明显城市表彰，是全国获表彰次数最多的城市之一。2020年、2021年连续两年获评国家五部门产业转型升级示范区评估“优秀”。
突出示范引领
高标准打造新时代首都城市复兴新地标
始建于1919年的首钢已有百年历史，参与见证了中国钢铁工业从无到有、从小到大、从大到强的历史跨越，也深度融入了石景山和首都城市发展历程。在搬迁之前的2004年，首钢工业增加值占全区比重超过6成，税收贡献占全市财政收入的二十分之一。随着奥运筹办、搬迁调整，从石景山到渤海湾、从老首钢到新京唐，首钢完成了从山到海、从火到冰、从厂到园的三次蝶变，也以首钢为引领绘就了一幅石景山区城市更新与复兴的精彩画卷。
从火到冰、工业锈带蝶变活力秀场。聚焦文化复兴，统筹冬奥遗产和工业遗存再利用，首钢滑雪大跳台成为世界首座永久性保留使用的滑雪大跳台场馆。聚焦生态复兴，高线公园对外开放，秀池、群明湖焕然一新，面积11k㎡的北京冬奥公园惊艳亮相、在这里成功举办永定河半程马拉松赛。聚焦产业复兴，加快培育“科技+”“体育+”新业态，特别是着力打造科幻产业聚集区、国家体育产业示范区，园区入驻企业264家、注册资本400亿元，其中科技企业占比超过7成。聚焦活力复兴，香格里拉酒店、六工汇的购物中心投入运营，连续两年高水平举办服贸会，签约项目近200个。首钢园自2020年5月向社会开放以来，累计入园客流量超1000万人次。
从厂到园、十里钢城跨界都市社区。北区内部13条道路、4块公园绿地、9处不可移动文物等29项市政基础设施完成转移移交，正在规划建设党群服务中心，为入园企业群众提供一站式服务，“厂区”“园区”加快向“社区”“街区”转变，首钢老工业区（北区）项目荣获北京城市更新“最佳实践”，城市更新的“首钢模式”入选中国改革2022年度案例。
加速转型升级
高起点推动“京西八大厂”整体复兴
“京西八大厂”包括首钢、首特钢、巴威—北锅、北重、京能热电等8家工业企业，在石景山总用地面积1037.2公顷、占全区建设用地面积19.6%，建筑规模882.6万平方米。我们坚持将新首钢工业遗存保护利用经验转化为标准规范，聚焦导入高精尖产业，打造老旧厂房再利用的典范。京能、高井两大燃煤电厂关停，建成北京最大的热电中心—西北热电中心，石景山区成为继东西城之后全市第三个“无煤区”。随着首特钢和北重制造环节退出、巴威公司年内停产，“京西八大厂”搬迁调整将全面完成、进入改造提升的新阶段。目前，我们正在重点推动北重、巴威和首特钢等老厂区转型升级。北重科技文化产业园一期刚刚获批市级老旧厂房改造支撑高精尖产业发展典型示范项目，园区已引入华诚博远等24家产业，未来还要布局建设人工智能算力中心，与毗邻的中关村虚拟现实产业园实现“双园融合”。巴威公司老厂区将通过城市有机更新，发展人工智能、电子信息技术等产业集群。首特钢也将加快光大银行金融科技中心等项目建设打造以金融科技为核心的新型产业示范区。
下一步，我们将深入实施城市更新和产业转型发展战略，推动京西产业转型升级示范区建设迈上新台阶，高水平建设好首都西大门。
一是以京西行动计划实施为重大机遇，加快建设京西产业转型升级示范区，打造城市复兴新地标、推进产业转型升级、加强生态文明建设等重点领域，推动20项重点任务和57项重大项目落地见效，我们的目标是今年完成投资135亿元。
二是以新首钢为发展引擎，全力打造“一起向未来”的城市复兴新地标。持续擦亮冬奥会、服贸会、新地标三张“金名片”，用好场馆设施，推进首钢工业遗存和冬奥遗产可持续利用。特别是用好服贸会平台，加快推进服贸会期间重大成果落地，发挥首钢会展中心的引流效应，以会招商、以展招商，为区域发展注入新动力。以首钢怡和合作等重大项目为牵引，带动高端要素集聚。
三是以老厂区更新改造为重要载体，加速带动石景山区产业转型。今年完成巴威公司停产并疏解退出。将首钢工业建构筑物改造利用审批模式推广到“京西八大厂”，加快北重、巴威—北锅和首特钢等老旧厂区保护性利用和创新性改造。
石景山区正在凤凰涅槃、加速崛起，我们将沿着党的二十大指引的方向，全面落实京西行动计划，奏响京西地区整体复兴的壮丽乐章，描绘这座复兴之城、活力之城、美丽之城、品质之城、未来之城的美好图景，奋力谱写高质量发展的新篇章！
问
记者提问
请问李新区长，刚才您介绍的时候提到“统筹冬奥遗产和工业遗存再利用”，请您再介绍一下石景山区冬奥遗产的赛后利用情况。
答
石景山区委副书记、区长 李新
冬奥最宝贵的遗产就是北京冬奥精神，在胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神引领下，我们落实好国家级产业转型示范区、绿色低碳的首都西部综合服务区、山水文化融合的生态宜居示范区的三区定位规划，建设好首都西大门。在设施、环境、文化和产业等方面，我们努力用好冬奥遗产。
在设施利用方面，首钢滑雪大跳台作为北京冬奥会的重要场馆遗产向公众开放，这里已成为游客参观游览的打卡胜地和耀眼的活动举办地，承办了“双奥石景山 冰雪向未来”群众冰雪活动等丰富多彩的活动。此外，首钢滑雪大跳台是永久保留的单板及自由式滑雪大跳台比赛场地，今年11月底，将迎来2023国际雪联单板和自由式滑雪大跳台的世界杯赛。
在环境营造方面，北京冬奥公园在原有全封闭马拉松跑道等体育设施的基础上，今年又改建一个占地3300平方米的篮羽馆，拥有14块羽毛球场和2个篮球场，3月已投入使用，有很多体育爱好者在这里锻炼和举行各种比赛活动；目前正在建设足球网球馆，包括4个室内足球场和3个网球场，其中一块是红土网球场，将于今年投入使用，届时欢迎各位朋友到北京冬奥公园体验“罗兰加洛斯”的感觉。仅2023年以来，北京冬奥公园已先后承接了2023北京永定河马拉松、2023年北京体育大会、奥林匹克日庆祝活动等20余场赛事活动，下半年还将举办“全民健身日”、全国大众冰雪季等多项赛事活动，不断擦亮石景山“双奥之区”金名片。
在群众参与方面，我们持续巩固深化“带动三亿人参与冰雪运动示范区”创建成果，全面推进冰雪进社区、进学校等工作。去年寒假，全区已形成“十五冰七雪”的冰雪场地服务格局，2023年春节期间区内各处冰雪运动场所接待人数超过12.5万人次，2022年全区累计参与冰雪运动人数超过30万人次。我们持续推动冰雪运动在校园普及，举办全区中小学生冬运会，发展校园冰雪运动社团，营造浓厚冰雪氛围。石景山区电厂路小学是国家体育总局命名的“冰雪学校”，旱冰旱雪教学开展的有声有色。石景山区也为国家和北京市输送了一批优秀冰雪运动竞技人才，4名石景山籍运动员入选雪橇、越野滑雪、U型池、花样滑冰项目国家队。
在冰雪产业发展方面，我区已吸引集聚了一批优秀企业。特别是国际滑雪联合会北京代表处落户石景山区。下一步，我区将着力打造以冰雪为特色的城市时尚新兴体育基地，在充分利用现有的优质场地资源的基础上，再优化改造一批资源，让体育活动更加丰富。未来，我们将吸引更多市场经营主体在石景山区办活动、做赛事，引进品牌体育赛事、拓展体育观赛、体育培训、体育旅游等新空间，以冰雪为抓手延伸带动文化、体育、旅游等多行业协同发展。
冬奥会的举办不仅带动我区冰雪相关事业、产业发展，同时也带动了健康中国、全民健身运动的普及和推广。6月16日下午，住房和城乡建设部、国家体育总局联合在我区老山街道老山东里社区举行“国球进社区 国球进公园”活动启动仪式，结合老旧小区改造、公园绿地提升等城市更新工作，推动在社区、公园中配建以乒乓球台等小型设施为重点的健身设施，为广大群众就近健身提供便利，这也是冬奥带给我们的宝贵的遗产。
来源：石景山区融媒体中心
记者：靳晶 张新
编辑：高丽 于会莹
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