007，女王有任务交给你

你是007，英国人，今年是1972年，女王和国家有任务交给你：派你到香港工作。

这时候的你，37岁，在英军中服役多年，又在陆军学院进修了几年，即将以退役军人的身份前去就职。

你的工作单位是英国军情部门，负责英国的反间谍及情报工作，在香港的分支机构挂靠在香港警队的下面，叫“香港警察政治部”。政治部的权力极大，在香港是横着走的。只要谁看上去像是不服从英国统治的，无论是平民还是官员还是警察，说抓你就抓你，不需要证据，只需要有怀疑就可以动手。一般人对其是避之不及，一听到你是政治部的，常常会吓得手脚冰冷。

因为是海外机构，你的职责实际上比英国本土的军情部门要更广泛一些，包括了对外情报、对内情报、执法。具体来说有4点：
1. 统筹和协调其它政府部门的情报对接；
2. 调查及抓捕潜入香港的内地卧底；
3. 渗透、策反、招募内地人员在香港和内地担任卧底；
4. 在香港社会中物色、培养忠于大英帝国的力量

在香港经过1967年的暴动后，港英政府迫切希望加强政治部的力量，而政治部的一些老将例如彭定国和一些得力骨干会抽调去组建廉政公署。于是，在英国其它殖民地服役的你就被抽调到香港了。

一开始，你表面的角色是香港政府新闻处副处长。接下来，你的升迁如同火箭一般。

没到两年，你就升新闻处处长。

再过两年，1976年，港英政府专门在核心部门“布政司”里设立新的部门：新闻司，把原来的政府新闻处、香港电台RTHK、民政署的职责全部一并并入。而你，就出任负责人，级别是副布政司，也就是二号人物。

布政司是一个殖民地政府的核心部门，原来的名字是“殖民地司署”，即所有和殖民地的事务的规划和决策事宜，都由该部门管理，所有关键的官员，例如布政司（司长）、财政司（司长），都隶属该部门。在香港主权回归后，该部门改名为“政府总部”，该部门的主管“布政司”改名为“政务司司长”。

香港电台RTHK怎么也合并了进来？因为你发现，新闻工作比你预期的重要，不但涉及收集信息，还包括如何向广大群众宣传你的看法，以你的讲法来统一认识，让人们认同你的做法。作为应对67暴动的其中一项措施，香港电台RTHK在1970年开始成立了“公共事务电视部”，开始以港英政府的视角来制作时事节目和公共事务节目，然后把节目交给电视台播放，也可以说是为全港市民洗脑。虽然香港电台在50年代曾经由你所在的部门“香港政府新闻处”管理过一段时间，但是，在之后机构改革中，已经分了出去。于是在这时候，又合并进来了。

当你正要大展拳脚的时候，英国的另一个辖地：北爱尔兰出事了，暴动、武装袭击越演越烈，于是急匆匆把你临时调去大英帝国的北爱尔兰办公室的政治及新闻策略部。

北爱平息后，你又调回香港，在接下来的几年，到几大部门轮岗：资讯署署长、房屋署署长、铨叙司（即后来的公务员事务局）。

然后，从1986年开始，你担任布政司，即未来被称为政务司司长的位置。

这时候，邓小平已经和撒切尔夫人谈好了香港主权将在1997年归还中国的事宜。港英政府的寿命还有十多年就结束，但是你的工作量反而成倍地加大了。

如何能尽可能地为未来的中国和特区政府制造难题呢？

1. 将多个管理体系全部独立，不受制约。

香港总督这个职位本来是独裁式的统治。立法、司法、执法、行政等等权力由总督一人掌握，这些部门都是唯命是从的下属。

总督下属有个部门，叫“立法局”。总督想设立什么法例就让立法局颁布。

总督可以随意任免各级法官，可以随时叫不听话的法官立刻滚蛋。

总督还可以随意任免下级各部门的负责人。

为了不让中国持有这些权力，这些都要改变。

你要把这些部门全部独立出去，成为各自为政、互不理睬、不受制约的山头。

“立法局”独立出去，变成“立法会”。而且，里面的57位议员中的24位，不再由港督任命，而由投票选举。从而没有人能管得了立法会。

特首任免各级法官的权力取消，法官的退休年龄延长。

特首任免下级部门负责人的人事权力让渡给布政司、各级部门的官僚系统。

总之，你要把在殖民地拥有绝对权力的独裁者“香港总督”变为一个无实权的、人畜无害的吉祥物：“特首”。

2. 做大公务员官僚体系，设计“布政司/政务司”的职位。

你想到，未来中国会委任信得过的人担任特首。那么，要如何制约特首呢？

上面第一点提到，公务员体系已经独立出去。而你，不但希望公务员体系能独立于特首，而且还能够进一步对抗特首、牵制特首。那么，首先，公务员官僚的任免就需要独立自主，分散到各个部门里面，避免特首的干预。而且，这个公务员官僚系统需要一个领头人来统领。这个角色，由布政司/政务司来承担就最好不过了。原本布政司只是个行政角色，为港督履行行政事务。现在就要把它提升为一人之下万人之上的级别。

这样，特首像走马灯一样地换，我公务员体系俨然不动，我布政司/政务司一职也稳如磐石。

你知道，在未来的1993年，你会把布政司/政务司一职传给你亲手挑选的接班人：陈方安生。整个部门的立场显然也会同质化，不亲英的人被边缘化被赶走。以后陈方安生下台时，也会把这一位置交给陈方安生挑选、认可的接班人。因此，只要中国不改变这种机制，政务司司长这个位置以及政务司这个部门就会一直由亲英阵营的人把持。

如果未来的哪天，这个位置的人，被选去当了特首，你就要笑死了。

3. 清洗法律。

为了制造管理难题，你把那些高效的法律全部废除。

例如港英政府常常用来镇压香港工人罢工的《香港公关秩序条例》，于1996年被废除了，大家想罢工就罢工，想暴动就暴动。

又例如《社团条例》规定，香港总督不需要证据，只需要怀疑某个组织勾结境外势力，就可以宣布该社团非法从而取缔。1992年，这个条例取消了，任何人都可以注册社团，至于搞什么、有没有勾结境外势力，统统不管了。

更大型的清洗是利用联合国的《公民权利和政治权利国际公约》来清洗香港当地法例。这份国际公约又叫《人权公约》，其实是一份模板，让各国根据各自的情况，有选择地实行。例如美国就坚决不实行该公约的前26条。那么，你会如何做呢？你从1991年开始，要求该公约全面在香港实施。并且在接下来的六年时间，你高呼“人权至上”的口号，把香港当时的法例中，与该公约冲突的地方，全部修改掉，从而无限扩大个人权利，极大地限制执法部门的权力，例如香港警察就丧失了大量的在公安条例里被赋予的执法权力。

4. 突击花钱。

花钱，尽可能地花钱。你希望把香港政府的财政盈余全部花光。

例如以超高的成本去建一个超豪华的机场：赤鱲角新机场。

一些国有的资产，你也想尽办法卖掉，或者进行私有化。

你还安排你自己坐进这些资产所属企业的董事会，从而更好地操纵。

当时互联网泡沫正在兴起。你安排你的代理人搞了多个网站，例如“饭.com”、“菜.com”、“粥.com”、“汤.com”等等，然后用这些空壳平台来收购优质资产。

如果国资委当时在香港有管辖权，一定会指出你在贱卖资产，损害香港的利益。

代你处理资产的代理人也很担心自己的行为被内地发现从而追责，于是向英国申请英国身份，方便跑路。

你和英国本土商量了半天，决定拒绝。因为给了身份，代理人就安全了。倒不如不给身份，抓住代理人这个弱点来继续要挟，让他不得不继续依赖英国，不得不继续和英国合作。

那么私有化后代理人持有的这些资产又如何处理呢？你就让代理人大举在英国投资。从而让资金再次流回大英帝国的国库里。


5. 不要忘记你还有在香港警察政治部的本职工作哈。

在之前的六七十年代，你的前任挑选的策反对象，一般都是香港的普通人，给予他们超过他们本身能力的待遇，帮他们刷好简历，扶持他们进入社会的高位，然后变现。

而在香港回归前后，你开始换一种模式。具体请看蔡小洪一案，已解密。

随着回归的接近，按照中英双方的约定，香港警察政治部需要解散。部门的成员大多数回到英国。不过事情还是有人继续做的，只不过换了个平台，换了些人。

香港回归之后，你已经62岁了。不过你没有停止工作，依然活跃在各个战线上。

在香港企业的董事会内，你继续操纵内幕交易牟利。有人爆料说你在香港期间收受了地产商的巨额贿赂，但是一直没有下文。所以，你和大地产商有没有穿过一条裤子，不知道。

在政界，你继续指挥你的接班人陈方安生在各个舞台上跳舞。

2007年，你72岁。香港立法会选举，泛民派的何秀兰和甘乃威认为陈方安生太老，号召力太差，希望陈方安生能让开位置，认为自己是代表泛民派年轻力量，应该上台。

你，不能容忍自己的亲信被取代，遂亲自飞到香港，教训了年轻人一顿。何秀兰和甘乃威毫无招架之力，无法对英国人说不，只好出局。

2010-2011年香港特首选举期间，你75岁，依然多次到香港，指挥泛民的选举，希望能通过选举来夺权。最终在当次特首选举中，泛民策动了”公投“。

2017年，你在英国的一家医院逝世，终年82岁。

当年被你提拨并安插进入香港政商高层的那些年轻人纷纷落泪，赞扬你“具有专业精神”，为香港“贡献良多”。

你是谁？你是007，你和彭定康两人，一暗一明，为搞乱香港贡献良多。