聚焦两会 | 黄茂兴：海峡两岸融合发展试验区战略纳入“十四五”规划
黄茂兴：全国人大代表、福建师范大学经济学院院长
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海峡两岸融合发展试验区战略纳入“十四五”规划
今年全国两会期间，全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴等代表建议，将福建建设“海峡两岸融合发展试验区”战略纳入“十四五”国家规划。
黄茂兴接受中新社记者专访时表示，这一年来，福建探索两岸融合发展新路有实实在在推进。建设海峡两岸融合发展试验区，是“十四五”时期面向经济发展新阶段的重大战略任务，应当予以高度重视，建议将其纳入国家“十四五”规划推进。
黄茂兴表示，建设海峡两岸融合发展试验区需做好以下四方面工作。
建议由国家发展和改革委员会牵头，国务院台湾事务办公室等相关部门参与，福建省等地方政府积极配合，加强组织领导和规划引领。
制定优惠政策和推动实施。在提升两岸经贸合作畅通、推进基础设施联通、加快能源资源互通、深化行业标准共通等方面提供政策引导，坚持一视同仁，只要符合台胞台商有需要、能促进两岸融合发展等，就给予大胆先行先试，特别是在落实“两个同等待遇”等方面制定相应的优惠政策，鼓励先行先试。
鼓励先行先试和创新对台开放新模式。为打造两岸共同市场，鼓励推动厦金、榕马深度融合，继续发挥自贸试验区、平潭综合实验区等多区叠加优势，在投资贸易便利化方面给予先行先试政策，推动形成“闽台自由贸易区”，推进台湾企业与大陆产业链、生态链、价值链上有机融合。支持金马加快水电建设等。
加快互联互通协商机制建设。两岸经贸合作潜力巨大，在工业、农业、能源金融、信息技术等领域具有广阔的合作空间。尤其是福建可在基础设施互联互通、港口货物贸易通道协商建设方面先行推进。要以落实“31条措施”为契机，采取积极举措，推动两岸物流、资金流、人流、信息流进一步畅通，支持两岸邻近或条件相当地区基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，推动两岸在生活各个领域进一步融合发展。加快福建沿海地区与金门、马祖通气、通桥的互联互通建设。
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激发开放型经济新活力
（学习强国福建学习平台）“多区叠加是中央赋予福建的先行先试政策，也是建设开放型经济新体制的显著优势。”全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴说，过去一年多来，福建上下牢记习近平总书记的嘱托，积极转化政策优势，勇探开放型经济新路子。
作为经济贸易研究领域的专家，黄茂兴对福建开放型经济发展情况如数家珍：“丝路飞翔”等海上丝绸之路核心区建设八大标志性工程深入实施，“丝路海运”开航一年就突破1800个航次，与“一带一路”沿线国家和地区贸易额同比增长超过16%；国际友城达109对；36项自贸试验区创新成果在全国复制推广；去年亿元以上外资大项目增长26.9%……“福建是我国开放型经济比较发达的省份之一，在40多年的开放实践中不断探索新路，开放型经济不断焕发生机与活力。”他说。
然而，受新冠肺炎疫情影响，世界经济衰退在所难免。
“政府工作报告提出，稳住外贸外资基本盘，高质量共建‘一带一路’。这些都为新形势下福建积极利用外资、建设开放型经济新体制提供了遵循，拓展了思路。”黄茂兴表示。
他建议，要继续对标国际最高规格、最高要求的投资贸易标准，继续全力打造市场化、便利化和法治化的营商环境，千方百计吸引优质企业来福建投资兴业。要继续发挥“多区叠加”的制度优势和放大功能，在内外两个层面构筑招商引资新平台、新空间、新载体，为外资企业提供优质的投融资服务；对积极参与“一带一路”建设的民营企业，积极提供公平公正的市场机会，鼓励它们在境外设立经贸合作园区、工业加工区等平台载体，加大力度开拓国际市场。要加强产业对接，结合福建已有的技术、产业和资源要素优势，积极引进福建产业转型升级中急需的新兴产业，畅通产业链、供应链各环节，吸引优质生产要素集中集聚，提升产业整体竞争力。
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