新型政党制度，如何让中国一步步走到了今天的样貌？

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神州

2021.04.30

 

这次新冠“狙击战”的“中国奇迹”，受到全世界的瞩目。世界卫生组织总干事谭德赛曾经感叹：“中方行动之快、规模之大，世所罕见，这是中国制度的优势”。有评论称：这一次，西方对于具有中国特色的政体，有了更多新的认识和好奇。

过去，《问答神州》曾先后采访了中国国民党、台湾民主自治同盟、中国致公党、中国民主促进会、中国民主同盟、以及九三学社等民主党派的中央主席…探寻新中国建立以来，在中国共产党领导下，多党合作和政治协商的“新型政党制度”，如何让中国一步步走到了今天的样貌、如何屡屡创造出“中国奇迹“...

《问答神州》“五一”特别节目--

《筑愿百年正当时》

初心与共 世纪同行

说到“五一”，大家都知道是国际劳动节；但是在中国內地，“五一”还有一个特殊的意义，甚至有一个“五一口号”。

民进中央主席 蔡达峰

民进中央主席 蔡达峰：“五一口号”，是在新中国解放前夕，中共中央向各民主党派、各社会团体发出了一个纪念五一劳动节的口号。它其实是宣告了新中国成立的一个政治纲领，涉及经济、政治等各方面领域。其中有一条，就是呼吁各民主党派、社会团体，召开政治协商会议，来商量我们怎么建联合政府、怎么建人民代表大会制度。国民党统治时代的后期，许多民主人士都已经离开了大陆，到了香港。看到“五一口号”，大家纷纷发表声明，联名致电中共中央、致电解放区的全体同胞，表示呼吁。

九三学社中央主席 武维华

九三学社中央主席 武维华：建国初期，民主党派认为已经建国了，好像完成了历史使命，准备解散。当时毛主席听说了以后，说：不同意，不只不应该解散，而且还应该发展。

民进中央主席 蔡达峰：我觉得，要看新型政党制度好不好，就看中国社会和中国文化，是否因为有了这个制度变得更好了？中国的政党是否解决了中国社会问题？是否传承和发扬了中国传统文化？

新型政党制度的理念当中，包含着中华文化一些重要的思想，包括求同存异、求大同。这种思想是和我们政治协商制度一脉相承的。我们称它为“新型”，其实指的是和西方制度相比较而言，是种“新型”制度。

在2021年2月25日举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记宣布：中国“脱贫攻坚战取得了全面胜利”。同一天，国家乡村振兴局正式挂牌。中国“三农”工作的重心由“脱贫攻坚”，转向“乡村振兴”。

而在2018年春，民进中央以“推进乡村治理体系的完善，助力乡村振兴战略实施”为主题，开始深入地方调研。

民进中央主席 蔡达峰：没有一套现代乡村治理体系的话，乡村很难振兴；乡村本身如果不强大，乡村振兴也没保障。这个调研分好几个阶段，我去的是第一阶段，到四川。这次到四川一看，我还是挺震撼的。我原来想象中，四川的情况可能还是比较糟糕的。但我去了以后，看到在多年的新农村建设工作之后，政府帮助他们异地搬迁，形成了新的聚居点。整个小区完全是社区化的，也发展了村里的产业、党组织、村委会、居民活动设施，还有大量的公共服务设施。我觉得挺震撼，有种新面貌。这也让当地的村民们，尤其是年轻人感受到，现状是可改变的。

同一年，以科学技术界高、中级知识分子为主的九三学社，持续关注着“乡村环境综合治理”问题，探求中国在生态农业、生态可持续发展方面的可行路径。

九三学社中央主席 武维华：作为一个民主党派来说，我们还是围绕自己有优势的一些领域，比如科技领域、医疗卫生改革、生态农业、可持续发展方面。

乡村环境治理中有一个很重要的内容，就是要达到生态宜居的水平，包括美丽乡村建设，还有一些城市建设。但大部分情况下，大家犯的最多的一个错误就是：大家更多地关注美观，但我们更关注的是可持续。就是说，这个植物种在这儿，不仅仅是为了好看，它的生态作用是什么？十年以后是什么样？我们通过调研，提出一些意见。如果我们看到有一些不合适的东西，就会提醒他们，可别仅仅为了好看，有时候甚至是为了配合一场活动，但实际上从生态的角度来讲，也有污染的问题。还有一个很困难的问题就是，在乡村环境治理方面，不同区域也存在不平衡的问题。像江浙一带，财力比较好一些，在这方面的支持力度就比较大。可是有一些很贫困的地方，还在考虑怎么样满足基本生活需求的问题。但即便如此，有些问题还是要努力推进的，因为它有一个过程。我们如果再往回看二十年，好像在中国，很少有人谈生态环境保护。但是现在不一样了。

教育，从来是华人世界最受关注的热题。在这样一个大时代，需要怎样的人才？需要怎样的人才培养体系？牵动着上至国家、下至民众的每一根敏感神经。在中国的八个民主党派中，有一个党派对儿童及青少年的教育问题格外地关注，那就是中国民主促进会。

蔡达峰：首先，学前教育算什么教育？这个需要明确。它现在叫“学前教育”，但原来都是很模糊地说，托儿所、幼儿园，这是不是教育系统的工作？第二，在政府定位不清晰的情况下，无论是公办还是民办的学前教育机构都严重缺乏，最重要的就是师资，但是师资的培养周期又很长。我们也有人建议，应该发挥全社会的力量一起来弥补师资缺口。比如，是不是可以利用各方面的能力，包括一些退休人士等等，一起来做。全国两会期间，我们也有这样的提案。因为小孩只有那三年，是黄金早教期。

这个也是我们大国教育当中，一个很特殊的问题。由于生育高峰不同，再加上大规模的人口迁移流动，对于早教会出现一波一波的需求。有些地区，可能这个学校今年是小学，过几年就要变中学了，否则它又来不及培养了。所以长远来想，肯定还是需要发展早教的。

为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才？”2005年，钱学森先生发出了这样的感慨。“钱学森之问”一度被看做是中国教育，特别是高等教育发展，绕不开的一道艰深命题。

日前，教育部副部长宋德民，在国务院新闻办发布会上表示：以深化供给侧结构性改革为主线，是教育系统落实“十四五”规划、建设高质量教育体系的思路之一。

民盟中央主席丁仲礼，曾任六年中国科学院大学校长。民盟现有的33万盟员，主要由从事教育及科技工作的高、中级知识分子组成。2017年，丁仲礼履新民盟中央主席没多久，就将“教育供给侧结构性改革”调研纳入到了重点工作日程。

民盟中央主席 丁仲礼

民盟中央主席 丁仲礼：因为民盟盟员中，教育界的人很多，所以我就希望把这个项目组织起来，大家共同来参与研究，到底我们应该怎么来做结构性的改革。

吴小莉：您在做国科大校长的时候，已经在做供给侧结构性的改革。比如说现在很热门的人工智能，您在很早的时候就开始推动建立人工智能学院了。

民盟中央主席 丁仲礼：对，因为人工智能领域在许多人眼里不是一个学科。大家都认为，不同的东西组合在一起就是人工智能，而不是一个一级学科。但实际上它的重要性就像以前的蒸汽机、电的发明一样，以后人工智能是无处不在。如果在人工智能方面，这个国家落后了，那么下一轮科技浪潮，你还是会落后。所以像这种学院，就应该尽早地把它建起来。除了人工智能学院，国科大也建立了纳米科学学院。

作为大学来说，不能考虑现在市场上需要什么技术、什么应用。我们得考虑二十年以后要跟人家竞争的技术是什么，现在就要开始着手来培养人才。在这二十年的摸索过程当中，总要有人去布局。

气候变化是当前全人类面临的最严峻挑战之一。世界气象组织近日发布报告指出：自2011以来的10年是有记录以来最热的10年, 2020年是有记录以来三个最热的年份之一，2020年全球平均海平面仍在继续地上升。2021年全国两会上，碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告。法国《观点报》为此刊文说：中国将扮演未来全球气候治理领域的核心角色。

中国生态环境部部长、九三学社中央副主席黄润秋日前表示：布局“十四五”绿色转型，“强生态”是核心要点之一。而生态文明建设，一直是九三学社多年来，持续推动的一项重大的议题。

吴小莉： 2013年，您就说过，中国用不到世界10%的耕地，却用了全球化肥量的三分之一？

九三学社中央主席 武维华：我们国家“十三五”规划中，当时提出了一个很振奋人心的指标：到“十三五”末，就是2020年，我们的化肥和农药要实现零增长。但实际上我一直觉得，不是零增长的问题，而是早就应该实现负增长了。

农业上的问题，解决起来是一环扣一环的。一方面，市场需求还在增加，我们就要扩大养殖规模，饲养畜禽。但后面的问题又来了，农业面源污染方面，最突出的一个问题就是畜禽粪便、粪水的问题。然后又提出来了，说有这么多猪粪鸡粪，我们现在可以做有机农业、有机肥了，结果又发现新问题了。有机肥，猪粪鸡粪里面，又有抗生素、又有重金属，这个来自于哪里呢？是从饲料，就是最前面的一环来的。那这么多东西作为肥料，再施到地里、土壤里头...

吴小莉：造成了循环污染。

九三学社中央主席 武维华：其实从我们农产品的现有标准来讲，还没有那么严重，只是我觉得有些问题我们应该关注，要未雨绸缪，这涉及到可持续发展的问题。50年、100年、200年以后，我们到底我们给子孙后代留下了什么？

近些年，中国的新能源汽车市场快速扩张。2020年的11月，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》，完善产业布局，推动绿色发展。有德国媒体评价说：中国，将引领新能源汽车产业。

致公党中央主席、中国科学技术协会主席万钢，是一位汽车技术领域的专家。在任中国科学技术部部长的11年里，推动中国新能源汽车的跨越式发展，是他特别着力的重点工作。

吴小莉：我们也想知道，很多关键的核心技术，到底在谁的手上？有人觉得说，我们现在的电动汽车，很多关键技术还是在国外。

致公党中央主席 万钢：如果我们的关键技术在国外的话，我们的电动汽车不会推得比他们还要快。我可以很负责地说，我们现在已经掌握了，现在电动汽车所需要的技术。今天，我们还是需要一些由国外进口的部件，但并不是说我们不能做。我觉得所谓开放式的创新，就是继承全球最好的资源，形成最佳性价比，来推动市场的发展。但是我也敢说一句话：现在没谁能卡住我们发展电动汽车。不是说这个东西不卖给我了，我就造不了电动汽车，我们的发展是自主的。

近年间，中国科技创新的加速度，也催生着地区的新发展动能。内港科技领域多层面、多维度的交融发展、相互鼎力，也是致公党中央主席、中国科学技术协会主席万钢，持续关注的重点。

致公党中央主席 万钢：致公党大概是民主党派中最小的一个党，它所代表是华侨、侨胞、海外华人、海外留学生这些群体。我觉得在国际化的前提下，以后会有更多的海外留学生、更多的人回国。

致公党中央主席 万钢

致公党中央主席 万钢：香港是一个科技高地、创新重镇。作为高地和重镇，实际上都有一个问题，就是你的腹地、你的市场在什么地方？这就是我们下面要共同讨论的一件事。我们怎么样能够把内地市场、东南亚市场、整个世界的市场集成？关键就要看你的功夫有多深、你的视野有多远、心胸有多大。香港的青年人，如果把视野放在内地这个大腹地、大市场上，他可能就会有一个大舞台。

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2021年04月30日首播的

凤凰卫视《问答神州》“五一”特别节目  

《筑愿百年正当时》

编导：孟涵

编辑：孟涵 古易菲 马晋

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