随州担当作为“十佳单位”，他们靠的是什么？
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守好服务主阵地打赢作风监督仗
——原市政务服务中心督查科严管理提效
2018年，原市政务服务中心（现更名为市政务服务和大数据管理局）大厅内多个窗口喜获殊荣：市不动产登记中心窗口成功入围2018年“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”候选名单；市人社局窗口被省人社厅授予2018年度“优质服务窗口”称号；市公安局出入境窗口3人次被省公安厅通报表彰……
荣誉的背后，
原市政务服务中心督查科功不可没。
“我们科室主要职责是负责对所属65个服务窗口230余名工作人员工作纪律、行为规范和服务态度进行监督管理、考评考核，并对违纪行为和群众投诉提出处理意见，同时对具有行政服务职能但尚未进驻中心的市直单位政务服务活动开展监督帮带。”该科室负责人杨享林说。
自全市“双评双治双促”活动开展以来，
该科室认真履职尽责，主动担当作为，
窗口工作作风明显好转，服务效能大幅提升，
赢得了社会各界充分好评。
4月15日上午，走进市政务服务和大数据管理局，大厅里的各窗口均在显眼位置摆放评议台卡，不时有办事群众扫码评议。
作为全市最大的群众办事窗口，该局始终把群众微信扫码评议作为开展“双评双治双促”活动的重要抓手，全面提高群众参评率、满意度。
先后设置岗位公示牌160余块，制作窗口单位评议标识台卡122张，张贴“随州评议”微信二维码标识，并利用LED屏、手机自媒体等网络载体广泛宣传，引导群众广泛参与扫码评议；针对窗口工作任务繁重、人员思想认识不够统一等问题，先后8次召开窗口单位分管领导、首席代表和窗口工作人员会议，专题研究如何引导群众开展扫码评议，拟定具体方案和要求，强势推动群众扫码评议工作；利用月评会议契机，选择出入境、不动产登记、住建委、税务局等4个具有代表性窗口作典型发言，介绍好经验、好作法，身边人讲身边事，身边事教身边人，带动全体窗口有针对性、时效性地开展群众扫码评议工作；将群众微信扫码评议纳入月评考核，重点从参评数量和参评率两个方面严格考核，并给予一定权重分值，同时对群众扫码评议工作不力的窗口取消当月评选流动红旗的资格，树立正确的工作导向。
截至2018年12月底，共有15859名办事群众对窗口服务态度、办事效率进行微信扫码评议，其中满意量15787人次，满意率达99.55%。
上午9时许，杨享林带队在大厅里开始不定时巡查。“组建了6个巡查专班，每天采取定时和不定时巡查，不放过任何一个违纪现象。”
作风建设永远在路上，作风监督没有休止符。该局督查科时刻保持高度警惕，致力整顿窗口工作作风，从严管理，从优服务。
开展自查自纠。认真对照沈阳市、北海市、黄冈市等地政务服务中心曝露出的问题，紧密结合自身实际，重点从窗口空岗、玩手机、扎堆聊天等7个方面开展自查自纠，建立问题台账，切实做到有则改之，无则加勉。
加强监督管理。统筹各方力量，组建6个巡查专班，每天采取定时与不定时相结合方式开展大厅巡查，上午8点与下午2点半定时巡查，上下午不定时巡查至少各2次，认真做好巡查登记。同时，综合运用网络信息系统对大厅开展拉网式电子监察，不留一个死角，不放过任何一个违纪现象。 整治突出问题。坚持把纪律和规矩挺在前面，针对工作中发现的敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散软等问题，将采取约谈提醒、考核通报、函告所在单位、曝光等有效措施从严处理，绝不手软。先后印发考核通报11期，曝光违纪现象50余起，约谈违纪人员20人次，劝退窗口人员2人，努力在大厅营造风清气正的工作环境。
整合政务资源、打破部门界限，合理配置综合受理窗口……市政务服务和大数据管理局督查科认真梳理当前形式主义和官僚主义的新表现、新问题，摸清情况，对症下药，立行立改，全面提升政务服务效能。
针对企业转型困难，开展代办帮办服务，会同相关业务科室对健民叶开泰和中兴食品2家企业重点项目开展建档服务，深入现场服务5次，解决各类问题10余个。
针对部门人员少、办理业务少的现状，设置综合窗口，将办件量较少的10个部门31项事项进行整合，实行“一次告知、一口受理、一窗发证”，集中办理业务1000余件。
针对公共服务进驻不完备的实际，按照国务院大督查要求，推动水、电、气、通信、个人征信、老年证、公交卡等公共服务事项进驻。联手邮政速递物流公司，全面推广免费寄递服务。增加工行政银集合贷、建行助保贷等金融服务，添置工、农、中、建、农商五家银行自助存取款设备。大厅共设置15个公共服务窗口，“一门”服务平台初步搭建，极大地方便了办事群众。
针对不动产登记程序繁琐的问题，试点不动产登记联合审批，实行一窗受理、后台联审、档案分管模式，申请资料由过去的23项减少为8项、办理时限由15个工作日压缩至1个工作日，进一步减证便民。
针对基层便民服务不便的状况，开展明查暗访，先后对县（市、区）45个乡镇便民服务大厅进行暗访，实现了监督检查全覆盖，并下发工作督办函10余期，较好地促进了基层便民服务大厅正常规范运行，方便群众办事。
疏通“中梗阻” 群众少跑路
——市不动产登记中心打造服务“新名片”
4月11日，随州碧桂园小区居民彭女士来到市政务服务和大数据管理局不动产登记窗口，顺利领到不动产证。“就只来了一次，交齐了资料，一次性全部办完，整个过程不到一个小时，如此顺利真让人意外。”彭女士惊喜地告诉记者。
“2018年7月实施的不动产登记‘一窗受理，集成办理’新模式，让广大市民受益。”不动产登记中心窗口首席代表刘兵说。
近年来，市不动产登记中心按照国务院关于“放管服”改革相关要求，在窗口配置、优化环节、压缩时限、精简材料、数据整合等方面持续发力，在疏通“中梗阻”、杜绝“推拖绕”方面精准作为，逐渐形成了人员稳定、程序规范、制度健全的不动产登记体系，为随州经济社会发展营造了良好外部环境。
4月16日，市政务服务和大数据管理局内，34个不动产登记受理（办理）窗口，办业务的市民来往穿梭，导询台前，工作人员正耐心地进行资料的预审、发放受理号、引导业务分流，大厅显著位置摆放着政策宣传栏方便市民了解。
“为方便群众办证，我们高标准配置‘窗口’。”刘兵说，“34个窗口统一受理、统一办理、统一缮证、统一发证。”
在现场，记者看到“一窗受理，集成办理”为市民带来的便利——申请人携带申请要件，现场填写经多部门整合的申请表，由登记工作人员即时查档、即时落宗、即时配图，即可完成登记申请。受理人员将申请人提交的多部门合一材料一并受理后，直接通过业务联办系统推送给税务、房产和国土部门，税务部门即时核税收税，房产部门即时提取交易信息，不动产登记部门核定登薄，向申请人发放《不动产登记受理通知书》，实现“一站式”办理，“无缝式衔接”，进一个窗口办三家事。
只跑一个窗口，只填一张申请表，只提供一份资料，资料的复印、传递、留存全部转为线上推送、后台操作，真正实现了“让数据多跑路，让百姓少跑腿”，办证群众从申请、到缴税、到拿到《受理通知单》不超过一个小时。
“一窗受理，集成办理”，让办证群众感受到实实在在的变化。“以前办理一件不动产登记需要先后去房产、测绘、国土、税务、不动产登记等5个部门，动辄需要十余天的时间。现在办理不动产登记只需要来一趟，申请核实、拍照签字、缴纳税费‘流水线’作业，‘一条龙’服务，‘一次性’办理，加上邮政快递免费寄送《不动产权证书》上门，真正实现让办事群众最多跑一次。”刘兵说。
此外，不动产登记中心还不断优化登记流程、创新服务方式，先后推出示范文书参照、绿色便民通道、作风监督岗、群众监督员、导引分流、自动叫号、自助查询、短信提醒、延时服务、网上预约、上门服务、一窗受理、免费复印、免费邮寄、自主选择测绘机构等15项便民利民措施，提升登记效能，受到群众普遍好评。
2015年9月8日，我市颁发第一本不动产权证书，2016年6月全面实现“新开旧停”。经过三年的努力耕耘，市不动产登记中心已累计颁发不动产登记证书证明143546本。其中2018年就办结各类不动产登记业务57381件，同比增长19.3%。
在2018年开展的“双评双治双促”活动中，不动产登记中心被评定为“担当作为十佳单位”。“荣誉是对我们工作的肯定，我们将倍加珍惜，再创佳绩。”刘兵说，下一步，不动产登记中心将进一步争取各相关部门的支持，全面推进不动产登记“一窗受理”，提升随州市不动产登记水平，提高服务效能，以全新的姿态，争创“全国不动产登记便民利民示范窗口”，让不动产登记成为随州政务服务的一张“新名片”。
强化作风提效能——市商务局对外贸易科力促全市外贸高质量发展
2018年，全市累计实现进出口总额过10亿美元，其中出口9.27亿美元，出口总额位居全省第七位；农产品出口5.82亿美元，位居全省第一；农产品项下食用菌出口5亿美元，居全省第一；茶叶出口2982万美元，居全省第二……
这些骄人成绩的取得，
离不开市商务局对外贸易科工作人员的努力。
2018年度，市商务局外贸科以“双评双治双促”活动为契机，坚持“转作风、强服务、提效能”，有效服务实体经济，全力助推产业升级，不断拓展国际市场，全力优化出口环境，努力提升全市对外开放水平，促进对外贸易高质量发展。
积极主动破难题
为破解企业融资难、融资贵的问题，市商务局外贸科牵线搭桥，以市金控集团为平台，与中信保武汉分公司、光大银行武汉分行签订融资合作协议，目前已经完成授信2亿元人民币，即将开展融资业务，可有效缓解企业资金瓶颈。
面对中美贸易摩擦的不确定性，我市多家企业对美出口受到影响。为此，市商务局外贸科多次上门对接犇星化工公司，为企业出谋划策，引导企业开展转口贸易。目前该公司已经在香港地区设立分公司，有效地规避和降低贸易摩擦带来的风险。
市商务局对外贸易科积极组织企业参加省商务厅境内外“百展行动”和其他各类展会及经贸活动，拓宽企业产品销路。结合我市出口特色，有针对性地在非洲地区组织随州茶叶产品专项展、随州专汽产品专项展，在东南亚地区组织随州食用菌产品专项展，在国际市场推出随州特色，点燃随州亮点。
“市商务局通过国内外各种展会，引导我们的产品走出去，展现了华威的精品。他们还积极帮助我们解决出口中遇到的各种问题。”重汽华威专汽公司外贸部部长姚维焕说道。
千方百计搭平台
近年来，市商务局外贸科牵头成功创建国家首批“外贸转型升级示范基地”、国家级“出口专用车产业质量安全示范区”，国家级“出口食用菌质量安全示范区”，国家级“农产品生态原产地产品保护示范区”。目前，我市成为全省国家级出口基地最多的市州。通过国家级基地的创建，进一步提升了我市香菇和专汽两大产业的品牌影响力，形成了以基地建设促产业发展，带动企业出口的良好局面。
2018年，市商务局外贸科积极向上争取政策和名额，推动成立了全省首家针对农产品出口的自建外贸综合服务体——随州市百味佳外贸综合服务体有限公司，实现了我市外综服的新突破，当年实现400万美元出口。
市商务局外贸科还大力推进“大通关”建设，加快随州“公用型保税仓”建设，充分利用随州海关设立契机，完善财贸、银贸、税贸、关贸合作平台，保持常态化外贸联动机制，进一步提升了贸易便利化水平。
大随通物流园有限公司副总经理周家道介绍，保税仓自2018年运行以来，在各级政府的支持下，累计实现进口300多万美元。2019年1季度又存储进口物品600余万美元。目前，保税仓主要进口产品为棉纱、设备、水果等，服务全市主要进口企业。下一步，将进一步拓展市场，充分利用好保税仓，吸引随州周边企业使用保税仓，为随州进出口经济发展作出了贡献。
坚持不懈强服务
在日常工作中，市商务局外贸科始终将“服务”放在心头，想企业之所想，急企业之所急。
任劳任怨精准服务。2018年，该科室组织开展“外贸干部进企业”活动，实行包点进驻，广泛了解企业情况，收集企业发展问题，宣传产业发展政策，取得了良好成效；每年组织1-2次全市外贸业务培训，为企业解决外贸人才水平不足和政策了解不够的问题；建立随州外贸QQ群，全天候为企业在政策和业务上解疑答惑，当企业对货物原产地证及其他各类证明有紧急需求时，以“5+2”“白+黑”的精神，不分节假日和上下班时间为企业办理业务。
沟通协调不遗余力。市商务局外贸科先后多次与武汉海关、省商务厅协调优先考虑在随州设立隶属海关。2018年12月，随州海关正式设立。加大与省、国家质检总局的协调力度，成功解决我市茶叶出口的技术壁垒问题。
市商务局副调研员罗强表示，下一步，商务部门将紧紧围绕市委市政府的决策部署，结合商务工作职能，再加力度，转作风，勇担当，为随州的经济发展和品质随州建设作出更大贡献。
“担当作为十佳单位”
随州市商务局对外贸易科
原随州市政务服务中心督查科
随州市农业技术推广中心
随州市财政局企业科
随州市经济责任审计局
随州市税务局第一税务分局
原随州市文体新广局体育科
随州市不动产登记中心政务服务中心窗口
随州农村商业银行营业部
随州市曾都区供电公司
我们将陆续推出，请您持续关注喔
来源：随州日报
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