川普：继！续！发！钱！但我劝你别高兴地太早...
据人民日报报道，十三届全国人大常委会第十七次会议表决通过了关于十三届全国人大三次会议召开时间的决定。根据决定，十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开。政协第十三届全国委员会第三十五次主席会议建议，全国政协十三届三次会议于5月21日在北京召开。
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随着7月的结束，美国失业群体所面临的情形将更加艰难，也为美国经济复苏形成了更大的阻碍。美国联邦政府为失业人群发放的每周600美元临时失业补助金在7月最后一周到期。共和党与民主党的僵持使新一轮的财政刺激法案悬而未决，新一轮补助金的发放时间不断推迟。
总统特朗普不得不在8月8日签署行政令延长失业救济金，但将其降至每周400美元，削减了三分之一的规模。
此举将对美国经济造成较大的负面影响。当资本主义市场经济自身无法提供足够的增长动力时，政府补助是支持经济最后的“救命稻草”，起到支撑需求的作用。当下，美国经济危机持续深化的同时，政府对于失业人群和小企业支持力度却在减弱，国会针对新一轮财政刺激法案的进展缓慢，失去政府支持的美国消费面将面临更加沉重的打击：
首先，额外失业补助降低至每周400美元。联邦政府所发每周额外600美元的失业补助金在7月最后一周到期，尚未获得国会法案的延长。特朗普在8月8日签署行政令延长失业救济金，将联邦政府额外补助从每周600美元降至300美元，并要求财政紧张的州政府承担另外的100美元，否则将取消300美元的联邦补助。
截至7月下旬，美国仍有超过1600万人续请失业金。对于如此大规模的失业人群来说，联邦失业金帮助他们支付了房租、房贷、车贷等必要开支。一旦被削减补助，这部分人只能立即削减消费，并很可能面临逾期还款，引发广泛的违约潮。
更糟糕的是，这缩水的补助也可能难以落实。首先，财政权利属于国会，总统越权发布行政令可能被判违法。其次，总统又设置障碍阻挠补助的发放：行政令要求州政府承担100美元的补助，否则取消300美元联邦补助。但美国许多州在疫情打击下入不敷出难以承担，即使能够承担也需要削减其他开支，很可能导致更多人失业。此外，那些能够挤出钱的州也被要求设立一个新系统发放补助，专家预计需要长达几个月的时间。
倒闭的商店
这样一来，失业民众在今后相当长的时间内将失去额外补助。按照下图学者研究估计，这段时间内补助金的缺失对消费的打击高达4.3%。经济学家克鲁格曼也预计，如果取消600美元额外失业金的补助，美国GDP将下滑4.5%。
额外失业补助对消费的影响。来源：Farrell等所著研究报告
同时，中小企业就业补助也已停止，未被延长。数据显示PPP（就业保护计划）为数百万人口提供了支持，如果政府削减甚至彻底取消该计划，美国陷入更广泛的失业潮。小企业雇佣了美国近一半的非政府员工，许多小企业使用PPP贷款为员工支付工资；然而，该计划同样在8月第一周到期，尚未获得延期，这部分员工的岗位和收入都将受到严重的负面影响。
新一轮刺激法案仍在扯皮，阻碍经济复苏。美国政府的不断推迟使普通群众，尤其是失业人群失去最后一根“救命稻草”，消费能力更加低迷。截至目前，两党对于新刺激法案的分歧依然很大，等待最终法案落实可能需要长达几周的时间。
即使法案最后落地，也可能太晚太少，无法挽回此前已经形成的经济损失。目前看来第二轮总体救助规模大概率将低于第一轮，因此对于提振经济的效果也将弱于首轮救助计划。补助被削减的人群将降低消费，直接打击到提供这部分产品和服务的公司业绩，公司会选择减少投资和雇佣，导致更大规模的失业，消费更加低迷，陷入恶性循环。
以上是纾困方案的最新消息！你有什么看法？欢迎留言讨论，共度时艰！
原标题：美国联邦失业补助遭削减 每周发400美元恐难落实
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