香烟税要涨?新纾困案谈判仍无解,多州拟自行【加税】减开支
据人民日报报道,十三届全国人大常委会第十七次会议表决通过了关于十三届全国人大三次会议召开时间的决定。根据决定,十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开。政协第十三届全国委员会第三十五次主席会议建议,全国政协十三届三次会议于5月21日在北京召开。
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新冠疫情令经济严重受挫,而府会有关新纾困案的谈判僵局已持续多月。
面对财政的种种不明朗因素,不少州考虑自行节源开流,计划在削减学校、儿童疫苗及就业训练等项目开支的同时增加税收,包括征收富人税、提高香烟税及允许大麻合法化。
美联社的报道称,国会在3月份批准的纾困案,给州和地方政府拨款共1500亿。
拨款主要用于对抗新冠疫情,并非用于弥补受疫情打击的经济导致的税收减少。削减开支、增加税收、削减公务员薪水及动用紧急储备,是不少州为支持财政而在考虑采取的行动。
在加州,由民主党州长纽森(Gavin Newsom)在6月份签署的预算案,规定从10月15日开始,实施金额共111亿的自动削减及推迟执行的开支。
如果届时国会不给加州拨出140亿元的额外援助,那加州的大、中小学及州公务员的薪水,将全部受影响。
怀俄名州长、共和党人哥顿(Mark Gordon)最近宣布,因疫情对经济造成的打击,以及煤矿和其他自然资源的收益减少,将削减开支2亿5000元。儿童疫苗计划和成人就业再培训计划的拨款将在削减之列。
新泽西州则将预算年的开始从7月推迟至10月。民主党籍州长墨菲(Phil Murphy)最近提议,预算开支削减约10亿,借贷40亿,同时对百万富翁、企业、游艇、香烟及健保计划加税。
纽约州本财年的税收将比原先预期的减少约80亿。民主党籍州长柯谟(Andrew Cuomo)要求国会提供300亿的援助。柯谟扬言,若联邦不提供资助,即使州同时采取节省开支、增加效益及加税这些措施,也无济于事。
不过,也并非所有州的财政前景像今年较早时估计的那样糟糕。之前纾困案通过给中小型企业资助、提供失业津贴及个人1200元的纾困支票等支持经济的措施,刺激了消费开支,导致部分州的销售税收反弹。多个州也将个人缴交收入税的限期从4月延迟至7月,也导致夏季的税收因此较平时增加。
在佛蒙特州,该州原先预期的4亿元预算赤字现在估计约为5500万。而亚利桑那州原先预期的5亿1800万元赤字也已修正至6200万。
有分析指,州的税收通常滞后于经济趋势,因为要到几个月后,个人的收入损失才反映在报税上。因而有专家警告说,各州可能会在2021年和2022年预算年度内经历衰退的滞后效应。全国国家预算官员协会国家财政研究主任西格里茨指出:「最糟糕的时刻仍未到来。」
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