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周蓬安:罪名得当,为祁阳刑拘狗主人点赞!

2017-09-12 周蓬安 周蓬安的公众号

(首发人民网强国论坛)澎湃新闻9月9日报道,湖南省祁阳县50岁的曾云姣8月26日晚7时被两条狼狗撕咬,致使部分头皮撕脱,身体多处撕裂伤。其间,狗主人胡某大声吆喝制止,无奈两只狗都没套上狗链,根本不听主人使唤。见势不妙,胡某溜之大吉,路人赶跑狼狗。目前,胡某因涉嫌以危险方式危害公共安全被祁阳公安刑拘,两只狼狗已被捕杀。

所谓“爱狗人士”惯用的伎俩在胡某身上体现得淋漓尽致。路人要是质疑他为何不套狗链,他会说自己家的狗不咬人,甚至怒骂他人多管闲事;一旦狗真的咬了人,他会跑得比狗还要快,然后不承认这条咬人的狗是自家饲养,以逃避法律责任。

该案发生5天后,中国青年报《女子骑车被两斗狗咬伤尚未脱险斗狗场主已逃离》一文除报道“曾云姣住进重症监护室,尚未脱离危险外,还有“受害者家人已经向当地报警,希望找到狗的主人。”也就是说,胡某眼睁睁地看着自家两条狼狗撕咬曾云姣,知道大事不好,就脚底抹油,一走了之。自以为公安捕杀两条狼狗后,就找不到他这个狗主人了,这是严重地低估了警方的侦查能力。仅就“见死不救”这一点看,对胡某的量刑显然应该考虑“从重”原则。


笔者习惯于锲而不舍地追踪某一个话题,遇到相关新闻一般会从不同的角度发表自己的看法,以赢得更多支持者,引发管理者、决策者的关注,最终让问题得到解决。比如持续多年呼吁取消针对个体工商户的“两费”,取消“嫖宿幼女罪”及大幅度提高稀土资源税税率等话题,就得到了很好的落实。这几年,我最主要的关注点至少集中在两点:一是中国“高药价”导致医改不断失败,百姓怨声载道;二是中国城市“狗患”越来越严重,引发市民不满。


就“狗患”而言,反映出的深层次原因,其实是城市管理水平问题。窃以为,一个城市的管理团队即使再有“政绩”,各级“文明城市”、“卫生城市”的金牌即便悉数到手,但只要狗屎遍地,就不是货真价实。笔者甚至担心,由于城市居民毫无节制、更不讲社会公德地肆意养狗,20年内中国会不会变异出一种比禽流感更为严重的“狗流感”、“猫流感”病毒来。

就本人而言,虽然长期关注“狗患”问题,却并非反对养狗。当然,我坚决反对那些不合法、不道德的养狗行为。包括:一是不按规定办理狗证;二是不按期给狗打疫苗;三是犬吠影响邻居,却不去约束;四是遛狗不带套索,威胁路人;五是不主动收拾宠物的排泄物;六是在处理涉犬纠纷时“耍流氓”;七是无视法律,违法拦截私人财物,甚至高速拦车;八是随便遗弃宠物狗。此外,对那些平时“把狗当儿子养,把儿子当爹养,把爹当狗养”的狗主人,对那些妄言“你不惹狗,狗不咬你”的极端“狗粉”们,我是打心眼里鄙视。


规范犬只管理,是人类文明进步的体现。制定科学合理的犬只管理法律法规,相关部门严格执法,处理涉犬纠纷不“和稀泥”,旗帜鲜明地处罚违规养犬者,同情受害者,也是现代文明的起码要求。

湖南省祁阳县警方能够找到撕咬曾云姣的狼狗主人,至少表现出对治理“狗患”的认真态度。而更难能可贵的是,胡某因涉嫌以危险方式危害公共安全被祁阳公安刑拘。应该说,这是我所见到的,在处理“狗伤人”事件中引用的最为合理的罪名。

在一贯被中国“爱狗人士”赞誉为“保护动物有力”的美国,对“狗伤人”事件的处理是非常严厉的。若出现犬类袭击人,并致人死亡案件,一般会以“二级谋杀罪”定罪,最高会判处狗主人终身监禁,民事赔偿更是“天价”。而在中国,却很少听说狗咬死、咬伤他人后,狗主人被判重刑甚至“被判刑”的案例,这也是造成中国城市狗患成灾的重要原因之一。


窃以为,胡某带着七、八十斤重的狼狗外出,理应预见这两条狼狗有可能撕咬路人,直至危及他人生命。可胡某却没有为两条狼狗套上狗链,实际上是放任危险的发生,对公共安全无疑构成了威胁。当两条大型狼狗被散放在马路上,并撕咬曾云姣时,胡某无法控制狼狗的行为,也客观反证携不戴狗链的狼狗招摇过市,对公共安全构成威胁。因此,祁阳警方以“涉嫌以危险方式危害公共安全罪”刑拘狗主人胡某,是做出了一项非常正确的决定。祁阳警方下一步肯定会以该罪名上报祁阳县人民检察院,提请逮捕胡某。我相信,祁阳县人民检察院也一定能顺利“批捕”胡某,并很快进入庭审阶段。届时,胡某不仅仅要赔偿曾云姣巨额医疗费、误工费及精神损失费等,“蹲大牢”恐怕也在所难免了。 (我的公众号为“zhoupengan1”) 

 

作者:周蓬安

十一届民盟中央社会委员会委员,民盟十一大代表,芜湖市政协常委,“裸体做官”一词首创者。


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