周蓬安：七中全会公报，留下三个未解之谜
10月14日，《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》发布，将全国人民喜迎“十九大”的热情再次推向高潮。全会强调“党的各级领导干部特别是高级干部必须对党忠诚，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，自觉维护党中央权威和党的团结统一，为全党作出表率”，更是让人民对党充满着更高的期待。
笔者认真学习七中全会公告，对十八大以来取得的反腐成就，很自然地竖起了大拇指。反复学习公告精神，除了倍受鼓舞外，发现公报还留下三个未解之谜，等待媒体逐一揭秘：
一是哪些中央委员、中央候补委员未能出席七中全会？
与往年一样，人们首先是对参会人数感兴趣，关心谁谁因公未能参会，谁谁或已被查而未能到会，都是热点话题。比如六中全会到会中央委员197人，媒体就披露缺席的8人中，包括正在接受调查的黄兴国、苏树林、田修思，刚刚被开除党籍的王珉，还有替补中委不久即去世的陈志荣，另有3人未参会，分别是中央军委联合参谋部副参谋长、武警部队原司令员王建平，司法部部长、党组书记吴爱英以及此前担任新华社社长、党组书记的全国政协教科文卫体委员会副主任李从军。
而出席七中全会的共有中央委员191人，少了14人。除孙政才、黄兴国、孙怀山、吴爱英、苏树林、王三运、项俊波、王建平、田修思及李立国、杨焕宁等11人因被处理而失去中委资格外，应该还有3人未能出席，具体是哪些人，媒体也没有披露。而出席会议的候补中央委员仅141人，除此前已有8人成功递补为中央委员外，与一中全会选出的171名候补委员相比，缺口就相当大了。
二是吴爱英的问题究竟有多严重？
其中全会之前，网上虽然有吴爱英“落马”的传言，但中纪委网站始终滴水不漏，笔者一直认为这又是谣言。而七中全会公报一个备受瞩目的消息，就是原司法部部长、党组书记吴爱英“落马”的消息被证实。公报称“确认中央政治局之前作出的给予孙政才、黄兴国、孙怀山、吴爱英、苏树林、王三运、项俊波、王建平、田修思、李云峰、杨崇勇、莫建成开除党籍处分”。
也就是说，1951年出生的吴爱英，这位没有受过任何全日制法律专业训练，甚至没有受过任何正规教育的女性，在担任12年司法部部长之后终于以被开除党籍而谢幕。我相信由经吴爱英签发律师证的几十万律师，心里一定不是个滋味。
中央虽然定性吴爱英“严重违纪”，但她都被开除党籍了，估计问题不会小。比如一直被外界传说问题十分严重的民政部部长、党组书记李立国，也只是受到留党察看二年的处分；国家安全生产监督管理总局党组书记、局长杨焕宁也是受到留党察看二年的处分。简单判断，吴爱英在行政职务方面恐怕很难享受“软着陆”了。她也是继蒋洁敏、李东生、苏树林、王三运、孙政才、杨焕宁之后，失去中央委员身份的第七位山东籍高官。
三是哪些靠前的中央候补委员因何种原因未能成功递补？
而七中全会公报最令人关注的，还是中央候补委员中谁谁成功递补中央委员。按照党章规定，中央委员出缺，由中央候补委员按得票高低依次递补。因为十八届中央委员中已有18人受到处理，加上成功递补但不久即病逝的陈志荣，自四中全会以来需要在候补委员中相应递补19人为中央委员，而四中全会已经递补了3人，分别是马建堂、王作安、毛万春；五中全会递补3人，分别是刘晓凯、陈志荣、金振吉；六中全会递补2人，分别是赵宪庚、咸辉，因此七中全会需要递补11人。
从公告内容看，成功递补的11人包括崔波、舒晓琴、马顺清、王建军、李强、陈武、陈鸣明、赵立雄、赵树丛、段春华、洛桑江村，这就非同寻常了。
从中央候补委员按得票高低排序看，除此前已经成功递补的8人外，排在洛桑江村前面的还有4人被查，分别是莫建成、朱明国、杨崇勇、余远辉。除此之外，仍有4人此次没有成功递补，分别是刘学普、竺延风、郑群良、赵金。
刘学普，现任重庆市人大常委会副主任、党组副书记。此前担任重庆市委常委、政法委书记。
竺延风，现任东风汽车公司董事长、党委书记。此前曾担任吉林省委副书记，吉林省委常委、常务副省长等职。
郑群良，2012年7月晋升空军中将军衔。现任空军副司令员。
赵金，现任云南省委常委、宣传部部长，省残疾人联合会第六届主席团名誉主席，省委网络安全和信息化领导小组办公室（省互联网信息办公室）主任，程海河长。
我不知道这4人缘何没有能够按惯例成功递补？我相信中央有“过得硬”的理由。
作者：周蓬安
十一届民盟中央社会委员会委员，民盟十一大代表，芜湖市政协常委，“裸体做官”一词首创者。
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