周蓬安：骗股民“中国1.4亿人阳痿”，罚60万更像是鼓励

《第一财经网》6月25日报道，常山药业因发布公告称“国内ED患者人数约1.4亿人，假设其中有30%接受治疗，人数将达4200万人，假设接受治疗的ED患者每年都能多次使用药物，未来中国潜在的市场规模有望达到百亿元级别，市场空间广阔”。对投资者产生误导，且导致公司股票交易出现异常波动。河北证监局决定对常山药业给予警告并处以罚款60万元，对公司董事长高树华、董秘吴志平给予警告并各处30万元罚款。

中国不到14亿总人口中，男性占7亿多一点，竟有两成男人患有勃起功能障碍（俗称“阳痿”），而且还包括幼童和卧床不起的老人，这个数据对中国男人似有羞辱之意。而更为荒唐的是，常山药业作为上市公司，其公告引用的数据并非来自于医学类杂志，也非权威专家发布的消息，而是取自2015年国信证券的一份研报，同时也参考了白云山金戈此前的公告。

那么，国信证券作为一份财经类媒体，此等数据究竟出自何处？如果没有权威出处，无疑不具备可信性。而广州白云山制药因为生产治疗勃起功能障碍用药白云山金戈，发布这样的信息对包括股民在内的投资人投资意向当然具有正面影响力，其发布的信息如果没有权威来源，无疑也涉嫌虚假宣传，那么广东证监局似乎也应该有所表示，对广州白云山制药实施处罚。（打赏、点赞、转发，都是支持）

常山药业发布这种“道听途说”的信息，目的还不仅仅是提振广大投资者的信心，更重要的是拉高股票价格，然后管理层通过减持套现。5月19日，中国新闻网《借"1.4亿中国男人阳痿"炒股价？常山药业被处分》一文披露，公告引起热议后，常山药业股价连续两日暴涨(5月16日涨停，5月17日涨9.6%)，17日，常山药业发布公告表示高树华、高会霞、丁建文、黄国胜等四名高管当日共减持1008万股，减持金额超8764万元。

更为严重的是，因虚假信息带来常山药业股价上涨后，一些机构的资金也乘机出货。5月22日《每日经济新闻》报道，银河证券浙江分公司席位在5月16日卖出9427.49万元。以常山药业5月16日收盘价7.92元估算，银河证券浙江分公司席位当日卖出股份数量超过1000万股。兴业证券河北分公司、财达证券石家庄裕华路、东方证券石家庄体育南大街三日分别卖出了7438.01万元、3573.63万元、2793.92万元，合计是1.38亿元。而资料显示，常山药业办公地址就位于河北省石家庄市。

两个交易日，因为公告发布未经证实的虚假内容，常山药业这4名高管就轻易从证券市场多拿走1500多万元，上市公司高管的钱是真好挣啊。在此虚假信息出炉后果断出逃的机构，无疑在事先也得到了相关信息，因此将手中持有的股票卖了一个好价钱，而那些听信虚假宣传的散户，结果买进原本不值那么多钱的常山药业股票，等到这则信息被权威机构戳穿并公布后，股价开始大跌。我不知道股民的损失是否有人赔偿？

我对促进中国股市健康发展有个基本建议，那就是上市公司因故意虚假宣传，故意披露虚假信息导致持股人损失的，应做出相应赔偿，即使赔偿会导致该上市公司破产，能重组就重组，该退市就退市。

可中国证劵监管部门对上市公司违规处置一直是“心太软”。比如常山药业的此次虚假宣传，实际上就是恶意炒作，在高管“掐点”减持“露馅”后，引发股民的强烈不满，5月18日，常山药业在此前连续两日暴涨后突然开盘走低，逾26万封单跌停，股民损失惨重。

我无法要求常山药业对股民损失负完全责任，并全额赔偿股民，但那4名高管所赚的不义之财理应“吐”出来吧？我无法要求证监会将那4名高管明显靠欺骗多赚的1500多万，弄回来按比例偿还那两天高价购入的受损股民，但证监会将其作为非法所得予以没收，上交国库总不为过吧？

不说这家上市公司以未经证实的虚假信息作恶，也不说那些机构在高股价时让资金成功出逃，赚得盆满钵满，仅仅常山药业那四名高管在虚假宣传中多赚了1500多万，河北证监局对常山药业仅处以60万元罚款，对常山药业董事长、董秘各处30万元罚款，与其违规所得成比例吗？这样的处罚，对于年营业收14亿多，年净利润近2亿的常山药业而言，真是九牛一毛。而常山药业在经历一个多月的“虚假宣传风波”后，终于以120万元的轻微代价得以解脱，无疑是大赚。这种处罚酷似“鸡毛掸子打屁屁”，被打者不但没有痛苦，还感到相当舒服。

我不禁要问一声河北省证监局，这样的处罚究竟是罚还是奖？分明是鼓励嘛。（我的公众号为“zhoupengan1”）

作者：周蓬安

十一届民盟中央社会委员会委员，民盟十一大代表，芜湖市政协常委，“裸体做官”一词首创者。

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