揭秘骨灰级专业名词--合宪性审查(文末附彩蛋!)
依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政。
必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好,切实在宪法实施和监督上下功夫。
———习近平
“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。”随着十九大报告发出这一信号,首次现身执政党正式文件的“合宪性审查”,旋即成为举国热议的焦点。
吃瓜群众
若一份法律文件跟宪法的精神相悖,那该怎么办呢?
要让至高无上的宪法长出牙齿!合宪性审查就是要让宪法长出牙齿,而不只是具有宣誓的效力。
法制网
合宪性审查就是对宪法以下的法律文件是否符合宪法精神进行审查。
近日,法制网(ID:fazhiwangnews)采访了两位宪法学界的大boss,他们分别是:清华大学林来梵教授与中国政法大学王人博教授。
当两位老师谈及党的十九大报告把“合宪性审查”这几个字写进去的时候,开心得像个孩子,有种忍不住奔走相告的即时感。
话说早在2004年,全国人大常委会在法制工作委员会下设“法规备案审查室”,一个司局级部门,十几名工作人员负责对行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例和司法解释开展审查研究,纠正其中存在的违宪违法问题。可惜现在更多停留在合法性审查的阶段。
ps:合法性审查是对法律以下的行政法规、地方性法规等规范性文件是否符合上位法进行审查,比如今年全国人大常委会法工委对杭州市某条例进行审查,主要的判断依据是“是否符合上位法而非宪法”。
备案审查工作逐渐从“幕后”走向“台前”,如今年10月,应4名劳动法专家提出审查建议,全国人大常委会法工委向5省份发出建议函,要求适时调整当地计生条例中“超生即辞退”的有关规定,以保障宪法赋予公民的劳动权这项基本权利。
然鹅,这些是不够的,两位老师看来,当前的备案审查室,无论在审查范围、审查程序还是监督力度上,都无法真正挑起合宪性审查的重任。
迄今为止,全国人大没有公开过一起合宪性审查的案例。
林来梵
我国法律体系内部仍有许多问题,各种体现了不同地方不同部门利益的不合理因素比比皆是,立法的部门化倾向、地方保护主义等现象时有发生,如果缺少自我清理、自我正当化的违宪审查制度,这就无异于这位女子内分泌失调,却又失去了排毒功能,最终会气色萎黄、蓬头垢面。
王人博
“要做好合宪性审查,不能只盯着宪法层面的问题。我们现在讲‘四个全面’,首先就是要全面建成小康社会(仓禀实而知礼节),还要全面深化改革(直接关系到宪法生态环境),全面从严治党(基础)。这几个‘全面’跟‘全面实现依法治国’、‘依宪治国’是相互关联的,缺一不可。”
看来,合宪性审查的落实依旧任重而道远,这需要每一个国家机关都不越雷池一步地执行它、需要每一位宪法学者上下求索去推动它,更需要每一位公民真正的了解它、尊重它。
记住,我们的口号是(今年宪法日的主题):学习贯彻党的十九大精神,维护宪法权威!
法制网(ID:fazhiwangnews)学习整理完两个老师的学习笔记,您可满意?下面就该爆料彩蛋了!
这可是两位大咖的真迹哟!
等等,别关!
彩蛋还没结束~~~
全国首列法治宣传专列---“开往国家宪法日” 主题地铁开来啦!
在杭州,有辆地铁成了网红
车厢布满了宪法法律元素
奇迹中国红配上呆萌可爱的晓法卡通形象
就问你炫不炫!
嘟~逛吃逛吃逛吃~~~
12月3号下午3:00,杭州地铁2号线武林门站开通了开往国家宪法日的地铁,盆友们扶稳坐好!
合宪性审查的春天
已经来临!
策划:于澄 刘青
文案:陈睿哲 梁成栋 任锐
文章源自 法制网
本期编辑 于澄 刘青 陈睿哲