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【今日速览】积劳成疾、因公牺牲!拿什么保护你,我的法官!

2018-04-13 法制网 法制网

法官积劳成疾或遭受暴力伤害现象,正在越来越多的发生。最高人民法院工作报告指出,过去5年,85名法官因公牺牲。今年清明节期间,各界人士在深切缅怀法院英烈的同时,不禁发出了“加强法官职业保障”的呼声。施暴者,可以处理。事件,可以调查。安保,可以加强。责任,可以追究。法官的心,拿什么温暖?进入新时代,该如何保护法官安全?


法官遭暴力报复绝非一人之不幸


2016年2月,北京法官马彩云被歹徒枪杀遇害;

2017年1月,广西退休法官傅明生在住所被不满20多年前判决的当事人持刀杀害;

2017年2月,江苏法官周龙步行上班至法院大门附近时,被心存不满的当事人刺伤;

2017年6月6月,云南法官郑建诗在寄送法律文书返回法院途中,遭刑满释放的案件当事人报复杀害;

2017年6月7日,广东法官李泽珍工作时突发胃出血,经医院抢救无效死亡……


侵害法官权益事件

具有很大的普遍性

中国法官协会法官权益保障委员会通报,当前,侵害法官权益事件具有很大的普遍性;法官群体普遍处于亚健康状态,心理健康堪忧;法官积劳成疾或遭受暴力伤害因公死亡情况严峻。前不久,某省法官协会对部分法官进行问卷调查发现,大多数法官都曾受到当事人诬陷、诬告、恶意投诉甚至威胁、恐吓,其中,“经常”的占6.3%,“有时”的占33%,“偶尔”的占42.9%。

 

◎侵害行为具有随机性,随时、随地都有可能发生。既可能发生在审判程序的各个环节,包括立案、送达、调解、庭审、宣判乃至执行阶段,也可能发生在法官上下班途中、外出购物时,甚至在法官家中。

 

◎侵害行为针对性强,手段具有攻击性、人身危险性,以及采用网络等新媒体扩大影响的特征。一些当事人针对审理其案件的法官,持续不断地采用各种手段实施侵害,法官们不胜其扰,有的选择调离审判岗位甚至辞职。

长时间高强度工作压力山大

那天合议到第10个案子的时候,他倒下去了,被其视为生命一样珍贵的案卷,一页页散落在桌子上和地上。那是2017年10月17日,最高法第四巡回法庭法官方金刚突发疾病,经抢救无效死亡。侯铁男、刘嗣寰、沙特瓦勒德·吾买尔江……“过劳死”,对于法官群体而言已不再陌生。

 

◎2013至2017年,最高法受理案件82383件,审结79692件,分别比前5年上升60.6%和58.8%;地方各级法院受理案件8896.7万件,审结、执结8598.4万件,同比分别上升58.6%和55.6%。受案量持续大幅上升,不少地方法官年办案数百起甚至上千起,压力巨大。

 

◎此外,法官还面临办案责任风险,随着司法责任制的落实,办案一旦出现错误,法官将被追究,承担相应法律责任;社会舆论压力的风险,社会高度关注案件审判,不时发生舆论不当干预司法的事件。仅去年前11个月,四川法院就有34名员额法官因身体原因退出员额,5名员额法官因病过世。

该如何保护法官?

据了解,截至目前全国已经有15个高级法院设立了法官权益保障机构,部分中基层法院成立了相应机构。最高法将加大工作指导力度,继续做好支持、帮助各省份推进建立法官权益保障委员会,争取尽快实现全覆盖,确保法官权益保障工作顺利开展。

 

◎继续做好法官权益保障培训工作,对全国中基层法院审判一线部分法官进行专门培训,指导法官正确有效维护自身合法权益,提高法官职业的尊荣感和安全感。加大宣传力度,让社会了解法院、理解法官、支持法官工作;对可能引发社会关注或炒作的敏感案事件,完善舆论应对预案,细化应对措施。

◎对破坏诉讼秩序,侵犯法官人格尊严,泄露依法不能公开的法官及其亲属隐私,干扰法官依法履职的,不枉不纵,依法惩处。继续探索与当地公安机关建立、完善联防联动机制,加强人民法庭的安保工作,形成一套快速出警、共同保护、依法打击的有效机制。


2018年4月13日周五

农历戊戌年二月廿八



【今日速览】


特别关注

>>>4月12日上午,中央军委在南海海域隆重举行海上阅兵,展示人民海军崭新面貌,激发强国强军坚定信念。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平检阅部队并发表重要讲话。他强调,在新时代的征程上,在实现中华民族伟大复兴的奋斗中,建设强大的人民海军的任务从来没有像今天这样紧迫。要深入贯彻新时代党的强军思想,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,坚定不移加快海军现代化进程,善于创新,勇于超越,努力把人民海军全面建成世界一流海军。

法治

>>>据了解,2017年司法部持续加强司法鉴定监督管理,严厉惩处违法违规鉴定行为,全国司法行政机关对违法违规鉴定机构、鉴定人作出行政处罚68件,其中停业8件,撤销登记4件,作出批评教育、训诫、通报、责令限期整改等行政处理142件。

>>>日前,山东26名律师将赴10个区县挂职,部分将挂职担任副区长。让律师到党政机关挂职,这种做法在全国而言较为少见。挂职结束前,挂职单位负责对挂职人员表现情况作出综合鉴定。省司法厅对挂职人员每半年进行一次考核。一年挂职期满进行综合考核。

新时代“枫桥经验”新亮点

>>>浙江桐庐县委政法委副书记施伟说,桐庐县在坚持和发展“枫桥经验”时,借助互联网强势突破各种壁垒,以“大整合”集中各类信息资源于一个数据库,打破了部门“信息壁垒”,联通了“信息孤岛”,对预防矛盾纠纷起到重要作用。现如今,桐庐在坚持和发展“枫桥经验”时,“摸着石头过河”探索出“互联网+社会治理”新模式。

案件

>>>13日,山西晋城市中级人民法院二审宣判“黑老大”程幼泽案:维持原判,刑期6年。程幼泽曾以“高调出狱”闻名。2016年5月,他从山西晋城监狱经减刑释放时,曾安排上百名社会人员列队放鞭炮迎接。2017年7月,阳城县法院以聚众扰乱社会秩序罪一审判处程幼泽有期徒刑5年,与其他罪一起,决定执行有期徒刑6年。

>>>11日,安徽省高级人民法院对21年前“五周杀人案”疑案再审宣判:5名被告人终获无罪。1996年的一起命案,周继坤等5名嫌疑人多次翻供,即将被判无罪时,死者家属在法官办公室自杀。之后案件急转直下,在没有得到新证据,仅凭口供的情况下,5名嫌疑人被判15年至死缓不等的有期徒刑。


社会

>>>重磅!国务院总理李克强4月12日主持召开国务院常务会议。会议决定,从5月1日起,将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。

>>>“无人”驾驶迎来全国性道路测试管理规范。工信部、公安部、交通运输部12日发布《智能网联汽车道路测试管理规范(试行)》,明确上路测试的一系列要求以及交通违法处理依据。专家认为,规范的出台将推动“无人”驾驶加速“驶向”现实生活。



【国际瞭望】


离开时留下“过路费” 日本明年开征“出境税”

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日本国会参议院11日表决通过《国际观光旅客税》法案,向每名离境者征收1000日元(约合59元人民币)“出境税”。这项法律将从2019年1月7日起正式生效,适用场合是所有年满2岁者搭乘飞机或乘船离开日本,无论是外国人还是日本人,以计入机票价格等形式征收。空乘人员和入境不满24小时的中转旅客无需缴纳。

【简讯】

>>>俄罗斯通讯社13日报道说,俄军事飞行监测中心监测到7架美海军侦察机抵近叙利亚东部海岸对俄军事基地进行侦察。

 

>>>泰国宋干节假期(4月11日至17日)首日的道路交通事故达447宗,其中大部分事故起因是醉驾。对此,泰国司法机关将对醉驾人员使用电子脚镣,或处监禁15天。这款被称作“电子脚镣”的电子实时定位监控设备,可确保犯人没有离开被指定的限制范围,或者没有进入被禁止的区域。


普法小课堂


举报这些行为,单次最高可奖励50万元!

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近日,国家食品药品监督管理总局、财政部对2013年印发的《食品药品违法行为举报奖励办法》进行了修订。《办法》提高了举报奖励标准,将各等次举报奖励的最低额提升到原来的两倍。同时根据各地举报奖励实施情况,将单次举报奖励限额从原先的30万元提高到50万元。举报哪些违法行为,可以予以奖励呢?

▲食品(含食品添加剂)生产、经营环节食品安全方面的;

▲药品、医疗器械、化妆品研制、生产、经营、使用等环节产品质量安全方面的;

▲其他经食品药品监督管理部门认定需要予以奖励的。




文章来源 法制网(金孟祺 李桃)


本期编辑 于澄 刘青 陈睿哲 梁成栋


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