这20个单位被广州市委巡察！结果公布了！

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“党组领导核心作用发挥不明显”“选人用人问题突出”“国有资产监管不力”“违反中央八项规定精神问题时有发生”——广州市委再举“巡察利剑”，向本市20个单位党组织进行巡察，巡察工作深入扎实，坚持问题导向、聚焦巡察整改，持续形成震慑，为广州发展提供坚强保障。通过巡察，共发现20个被巡察单位在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力及选人用人、作风建设等方面存在的问题900个，其中管党治党宽松软、违反中央八项规定精神问题屡禁不止、物业和项目管理不规范、国有企业经营管理问题严重等四个方面尤为突出。

《南方》杂志全媒体记者丨张亮

通讯员丨穗巡宣

近期，根据广州市委巡察工作部署，十一届广州市委第一轮巡察对市科创委、市民政局、市卫计委、市体育局、市旅游局、市科协、市残联、市贸促委、广州大学、市重点办、广州体育职业技术学院、广州市第一人民医院、广州国资发展控股有限公司、广州环保投资集团有限公司、广州产业基金有限公司、广州工业发展集团有限公司、广州市民政房地产开发公司（广州市民政局房屋建设公司）、广州市高新技术创业服务中心（广州国际企业孵化器有限公司）、广州市微生物研究所、广州市生物防治站等20个单位党组织进行巡察。日前，根据广州市委巡察工作部署，市委巡察组已分别向上述单位党组织反馈了巡察意见，目前正在推进整改落实，现将有关反馈内容摘编如下：

市科创委党组：管党治党不力，科研项目管理“乱象丛生”

问题

全面从严治党不力，党员领导干部违规违纪多发；干部任职考察把关不严，选人用人视野不够宽，对专业人员配备不重视，机关基层干部交流不通畅；“关键少数”自我约束不严，下属经营类事业单位领导干部“企业特殊论”思想严重，重点人群、重点岗位、重点环节存在廉政风险；“四风”问题仍然严重，下属单位违规发放津贴福利，个别领导干部存在违规公款吃喝、报销个人费用等问题；科研项目管理“乱象丛生”,项目审批、经费开支、项目监管、项目验收、孵化器项目建设等方面问题突出，一些科研单位和科研人员违规套取科研经费。

建议

强化“四个意识”，推进全面从严治党向纵深发展,加强党的组织覆盖和工作覆盖。坚持正确导向，严格规范选人用人工作。严肃执纪问责，确保“两个责任”落地生根。抓住领导干部这个“关键少数”，扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争。深化“四风”整治，持之以恒抓好作风建设。坚持高标准与守底线相统一，构建新时期“亲、清”政商关系。加强廉政风险防控，严格科研项目经费管理，坚决堵住科研经费“黑洞”。

表态

坚决把思想和行动统一到上级决策部署上来，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。加强领导，聚焦问题，明确责任，切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。标本兼治，相互促进，把落实巡察整改与推动各项工作结合起来，真正把巡察整改工作的成效体现到科技创新事业发展的实践中，推动广州科技创新各项工作再上新水平。

市民政局党组：作风不扎实、工作不深入，多名领导干部因履职不到位被问责

问题

党的领导核心作用发挥不充分，贯彻上级指示精神不坚决；落实全面从严治党不力，“两个责任”不落实，违纪违法案件时有发生；领导和机关工作不深入、作风不扎实，多名领导干部因履职不到位被问责；基层党建工作不扎实，落实组织生活制度不规范，“三会一课”制度坚持不够好；执行选人用人规定不严格，干部培养机制不完善，干部轮岗交流落实不够好；落实中央“八项规定”精神不到位，“文山会海”现象依然存在，“三公经费”违规问题比较突出，滥发福利补贴时有发生；政府采购廉政风险高，物业管理漏洞大，领导干部在社会组织兼职多，解决历史遗留问题不力。 

建议

强化“四个意识”，聚焦全面从严治党。进一步加强领导班子建设，充分发挥党组领导核心作用，全面提升民生事业服务保障水平；进一步加强党风廉政建设，夯实廉洁从政和廉洁从业基础，正确运用“四种形态”，注重抓早抓小，及时查处违纪违法问题；进一步加强作风建设，重点治理不作为、慢作为、乱作为等问题；进一步加强干部队伍建设，坚持正确用人导向，加大人才培养力度，畅通轮岗交流渠道，激发队伍活力，促进民政事业健康持续发展。

表态

诚恳接受市委巡察发现的问题及提出的意见，进一步提高政治站位，以高度的政治自觉做好巡察整改。以更严的标准、更严的要求，确保巡察整改领导到位、组织有力、责任明确、全面覆盖。认真对照巡察反馈问题，深入剖析原因，认真制定整改方案，做到事事有着落、件件有回音。加大检查督导，坚决做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。坚持开门整改，主动公开整改落实情况，自觉接受群众监督。以巡察整改为契机和新的起点，真正把巡察整改工作转化为民政事业发展动力，突出抓重点、补短板、强弱项，持续推动民政事业发展上水平走前列。

市卫计委党组：基层党组织弱化虚化，“靠医吃医”、“傍医谋利”问题亟待解决

问题

党组领导核心作用发挥不充分，推动市属卫生医疗机构建设措施不够有力；基层党组织弱化虚化，组织生活庸俗化、平淡化；党员教育不经常，组织管理不严格，对党员工作、生活和思想状况等掌握不够；落实管党治党措施不严，主体责任履行不到位，监督执纪问责宽松软，查处纠正“四风”问题不力；廉政风险防控不力，下属医院医疗设备、耗材采购问题突出，“靠医吃医”、“傍医谋利”问题亟待解决；选人用人不规范，干部考察不深入，委机关内设机构与个别下属单位存在职能重叠问题，统筹选拔任用干部工作力度不够。

建议

强化管党治党责任，切实发挥党组领导核心作用。全面加强领导班子自身建设，增强“四个意识”，切实提高党组把方向、谋全局、抓大事的能力。重点抓好基层党组织建设，坚决纠正党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛的现象，切实搞好干部选拔任用和人才培养工作。继续深化作风建设，形成改进工作、提升能力、廉洁自律的长效机制。强化责任担当，落实“两个责任”，推进全面从严治党向基层延伸。加强廉政风险防控工作，认真开展医疗设备耗材采购突出问题的专项整治；完善制度规定，压缩权力寻租空间，全方位加强对“一把手”的监督管理，管住管好“关键少数”。进一步加强监督执纪问责，驰而不息正风肃纪，让监督执纪问责立起来、严起来、硬起来。

表态

提高政治站位，增强“四个意识”，自觉用中央和省委、市委对巡视巡察工作的新精神新要求统一思想和行动，严格履行管党治党政治责任。坚决落实整改要求，对照问题深刻反思剖析，建立问题、任务、责任“三张清单”，以钉钉子精神逐条逐项抓好整改落实，推动巡察整改改彻底、见实效。坚持标本兼治，强化对关键岗位、重要人员的监督管理，扎实推进卫生强市、健康广州建设和医药卫生体制改革，建立健全人、财、物监管有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。

市体育局党组：违反中央八项规定精神问题时有发生，场馆物业经营管理问题交织

问题

“四个意识”不够强，政治站位不够高，党组领导核心作用弱化，贯彻市委市政府体育工作决策部署不到位。责任担当精神不足，推进体育体制机制改革不深入，化解历史遗留问题和筹建大项目不力。“两个责任”落实不到位，工作重部署轻落实，监督执纪失之于宽松软。党建工作抓而不实，党内政治生活不够严肃，选人用人导向有偏差，超额聘用编外人员问题突出。全面从严治党不够有力，纪律规矩意识不强，公职人员在体育协会兼职较多，违反中央八项规定精神问题时有发生。财务监督管理不严，外出开会培训过多过滥，招投标运行不够规范，场馆物业经营管理新老问题交织，行业廉政风险突出。

建议

筑牢“四个意识”，切实加强党的领导。以习近平总书记“7•26”重要讲话和对广东工作重要批示精神为统领，不折不扣贯彻落实党的路线方针政策和市委市政府的决策部署。坚决落实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。把纪律、规矩立起来，彻底改变“老习惯”、“老思维”、“老做法”，真正“活在当下”。着力完善内控机制，构筑全方位立体防线，强化行业廉政风险管控。持续深化作风建设，严肃整治“庸懒散奢”问题，加快解决历史遗留问题，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全系统营造风清气正干事创业的政治生态环境。认真贯彻落实市委关于“擦亮体育赛事之都品牌”要求，深化体育体制机制改革，不断提升广州市体育竞技水平。

表态

强化政治自觉，把巡察整改作为重大政治任务来抓，作为当前各项工作重中之重来抓，不折不扣将各项整改任务落实到位。局党组书记和领导班子成员坚决把自己摆进去，主动认领责任，带头落实整改，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，层层压实责任，层层传导压力。全局上下坚决做到问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过，确保交出合格答卷。着力抓源治本，构建长效机制。以问题倒逼改革，通过解决当前问题促进体制机制创新，使巡察整改成为深化全面从严治党的具体实践，为全面提升广州体育工作水平、建设国际体育名城提供更坚实有力的政治和组织保障。

市旅游局党组：党内监督流于形式，好人主义明显

问题

党的领导弱化，聚焦主业主责不力，存在以局长办公会代替党委会问题，“三重一大”事项管理松懈，缺乏担当精神；党的建设缺失，重业务、轻党建，落实双重组织生活、“三会一课”制度不到位，“三严三实”、“两学一做”教育学习不严不实；全面从严治党不力，管党治党宽松软，党务公开不够，党内监督流于形式，好人主义明显，监督执纪问责力度有待加强；用人导向不明确，干部轮岗不规范，重使用、轻培养；廉政风险防控工作不扎实，财务管理不严格，出国费用处理及相关手续不规范，资金预算管理不完善，资金使用存在风险。

建议

提高政治站位，增强“四个意识”，针对落实“三重一大”集体决策、“三会一课”、民主生活会和双重组织生活等制度方面存在的问题，召开专题民主生活会深刻剖析，研究制定措施，切实抓好整改。树立正确导向，坚持党管干部原则，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚决选好用好管好干部。强化内控机制制度建设，围绕专项资金使用、项目招投标、物业出租等重点领域和关键环节，提高廉政风险防控能力。严格监督执纪，严厉查处各种隐性、变异的“四风”问题和资金使用管理中的违法违规行为，驰而不息抓好作风建设。

表态

牢固树立“四个意识”，提高政治站位、强化责任担当，切实把巡察反馈意见整改落实作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。坚持领导带头抓整改，发挥示范作用，推动各项整改措施落到实处；认真履行“一岗双责”，对巡察组移交的问题线索，局党组、局机关纪委按照主体责任和监督责任分工，依纪依规按程序办理，查到底、处到位；坚持把纪律挺在前面，紧紧抓住关键少数、抓准关键环节、抓牢关键领域，锲而不舍抓落实，驰而不息改作风，切实把存在的问题整改到位。坚持把落实巡察整改同全面贯彻落实全市旅游发展大会精神、全力推进广州旅游“六个一”行动结合起来，推动全面从严治党向纵深发展，推动旅游产业发展再上新台阶。

市科协党组：党组领导核心作用发挥不力，违规违纪问题多发

问题

党的领导弱化，与科技工作者联系不亲不紧，服务科技工作者的办法不多、渠道不畅，助推创新驱动发展战略工作成效不显著；党组工作职责不明确，意识形态工作责任机制不健全，落实不到位；全面从严治党不力，违规违纪问题多发，个别党员领导干部违规兼职取酬、违规领取补贴、违规接受宴请；选人用人风气不正，有的党员领导干部搞山头主义，拉“小圈子”；有的领导干部不按规定如实填报个人事项，有的党员干部年龄、学历、资历等造假；“四风”问题屡禁不止，下属单位“三公”经费居高不下，公务接待变异隐形，超占办公用房整而不改，公务活动铺张浪费；科研项目监管不力，内部财务管理混乱。

建议

提高政治站位，深刻领会、准确把握习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对广东工作重要批示精神，推动管党治党向纵深发展。严格落实主体责任，运用“四种形态”，以零容忍态度查处违规违纪问题，不断提高监督执纪工作成效。坚持正确选人用人导向，强化党管干部、党管人才意识，严格组织人事工作档案管理、干部日常管理和党员领导干部“八小时以外 ”的监管。严格落实中央八项规定精神，加强“三公”经费管理，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。坚持标本兼治，强化廉政风险防控，积极构建前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制，切实防止国有资产流失。

表态

坚决把巡察整改工作作为一项重要政治任务，立即召开党组会议，成立巡察整改工作领导小组，制定整改工作方案，逐条制定整改措施，建立工作台账，强化整改工作跟踪督办，全面落实整改责任，确保整改事项件件有着落、事事有回应。以巡察整改为契机，运用好“政治体检”成果，从严从实落实全面从严治党主体责任，深入推进科协系统深化改革工作，不断推动科协事业创新发展，向市委市政府和科协系统广大干部群众交上一份满意的答卷。

市残联党组：党组领导核心作用发挥不明显，谋划推进残疾人事业发展不力

问题

党的领导弱化，党组领导核心作用发挥不明显，工作指导思想不明确，谋划推进残疾人事业发展的办法不多、措施不力；落实“两个责任”不到位，管党治党“宽松软”；基层党建工作薄弱，下属单位党组织不健全，开展党建工作不规范，党员管理教育不落实；落实干部工作有关制度不严格，选人用人缺乏长远规划，干部人才工作缺乏生机活力，群众满意度不高；落实中央“八项规定”精神不认真，会议过多过长效率不高，“三公”经费开支把关不严，机关公务人员违规乘坐交通工具，下属单位存在滥发福利补贴、公款旅游等问题；管理工作不到位，安全工作有隐患，物业管理有漏洞，违纪违法案件频发。

建议

切实加强党的建设，围绕党的领导弱化、党的建设缺乏、全面从严治党不力，着力解决基层党建工作薄弱、“三会一课”制度不落实、党员管理教育不严格等问题。切实落实“两个责任”，加大廉政警示教育力度，正确运用“四种形态，坚持抓早抓小。切实落实中央“八项规定”精神，严格执行“三公经费”管理规定，杜绝违规开支、滥发福利补贴等问题。切实加强机关作风建设，坚决纠正“庸政懒政”问题。切实加强队伍建设，制定干部人才队伍发展规划，加大培养选拔和轮岗交流力度，着力解决机关干部队伍老化、基层单位领导班子“青黄不接”和人才“引不进，留不住”等问题。

表态

坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作的指示精神，把落实巡察整改任务作为当前的头等大事。领导班子成员要以身作则，带头学、带头改、带头做，整改一个销号一个，一抓到底、务求实效。增强“四个意识”，严格落实“两个责任”，进一步加强党的领导和党的建设，全面净化政治生态。坚持统筹兼顾，把整改工作与提升党建工作水平结合起来，与残疾人事业发展结合起来，持续深化残疾人服务体系和保障体系建设，推动残疾人事业取得新成绩。

市贸促委党组：贯彻民主集中制意识不强，选人用人问题突出

问题

“四个意识”不强，党的领导弱化，党组领导核心作用发挥不明显，贯彻民主集中制意识不强，领导干部兼任职务调整不及时；党建工作薄弱，党的建设缺失，基层组织软弱涣散，党员日常教育管理不到位；管党治党宽松软，从严治党不力，“两个责任”落实不到位，监督机制不完善，内部管理不严格，存在为官不为、懒政怠政现象；用人导向有偏差，选拔干部程序不规范，关亲顾友，地域性现象突出。

建议

切实增强“四个意识”，深入推进全面从严治党。严格落实“两个责任”，加强对意识形态工作的领导，理顺行政机关与商会协会的关系，夯实党的基层组织建设，抓好“两学一做”，落实好“三会一课”制度，尽快完成党支部换届选举工作。完善选人用人机制，加强干部监督管理。严格按照《党政领导干部选拔作用工作条例》的规定选好干部，用好人才，健全内部轮岗交流机制。从严抓好干部档案核查、领导干部个人事项报告、公务员教育培训等工作。强化执纪问责，持续抓好作风建设。将纪律挺在前面，对参展办展、出国（境）考察、招投标、选人用人等重点环节加强监督执纪问责。加大治庸治懒力度，强化内部综合治理。建立完善绩效考评机制，建立完善内部管理制度，激发干部想干事、干成事的主观能动性。

表态

坚决把抓好巡察整改作为当前重要政治任务，进一步增强管党治党意识；对照巡察反馈意见进行逐项梳理归类，列出问题清单，细化整改方案，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人和完成时限，以抓铁有痕的力度抓好整改，确保件件有着落、事事有回音；坚持一手抓巡察整改，一手抓工作推进，以巡察整改成果推动各项工作上台阶，真正做到“两不误、两促进”。

广州大学党委：党建工作抓得不紧不实，没有把意识形态工作纳入党建工作责任制

问题

党的领导弱化，领导班子战斗力不强，党委领导核心作用发挥不好，执行上级决策指示和要求不力；发展理念存在偏差，学校建设多年来提高不明显；党的建设缺失，党建工作抓得不紧不实，党员领导干部落实“双重组织生活”制度不严格，基层党组织“三会一课”等制度执行不好；政治保障不力，没有把意识形态工作纳入党建工作责任制；全面从严治党不力，对违纪案件没有开展“一案双查”，执纪问责宽松软；重点领域廉政风险较高，基建项目监督管理不认真不到位，违规出租物业，实验耗材内控机制缺失，校办企业管理问题突出，设备采购存在寻租空间、关键环节没有设定防控措施，科研项目经费管理混乱，经费管理漏洞多、廉政风险高。

建议

强化党的领导，加强党的建设，严格落实政治责任和领导责任，严格执行党委领导下的校长负责制，强化和确保党委对学校全面建设的组织领导。严格落实“两个责任”，全面从严治党，紧盯“关键少数”，深化正风反腐，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加强科研经费、校办企业管理，制定科学、合理、高效、适应不同性质研究工作要求的经费管理办法，建立科学民主的决策程序和有效的激励、监督、约束机制，筑起规避风险的“防火墙”。注重统筹协调，全面论证、切实理清学校发展思路，提升办学水平。认真履行职责，积极整改问题，明确整改责任、时限、措施和效果，突出抓好历史遗留问题和审计指出问题的整改落实。

表态

进一步增强“四个意识”，把牢社会主义办学方向。加强党的领导，提高政治站位，落实全面从严治党责任。突出问题导向，强化责任担当，以攻城拔寨的韧劲抓好整改。加强制度建设，不断完善标本兼治的长效机制。努力把整改的成效转化为推进学校教学改革、学科建设、人才培养、科技创新和服务社会的强大动力，推进高水平大学建设全面上水平。

市代建局（原市重点办）党委：集体领导严重虚化，工程建设廉政风险高企

问题

党的领导弱化，党委领导核心作用未能有效发挥，集体领导严重虚化，“三重一大”制度执行不到位；党的建设缺失，党内政治生活不正常，没有营造凝心聚力、干事创业的良好氛围；全面从严治党不力，“两个责任”未能有效落实，管党治党“宽松软”；选人用人把关不严，存在干部“带病提拔”的问题；贯彻落实中央八项规定精神不到位，公务接待费居高不下，存在超标准接待、变相公款旅游等问题；工程建设廉政风险高企，各种建设工程企业库长期不更新，大量工程变更频繁，总承包管理费没有发挥应有作用，工程转包分包不规范。

建议

切实落实管党治党政治责任，加强党的领导和党的建设，牢固树立党的意识、规矩意识，严格落实民主集中制，强化集体领导。建立健全并严格执行“三重一大”决策制度。树立良好的用人导向，制定并落实干部轮岗交流制度。严格落实“两个责任”，自上而下强化“一岗双责”。对因失职失责导致本部门、本单位、分管工作屡屡出现违纪违法问题的，实行“一案双查”。抓牢抓实重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作，严防工作失职和监管失控。坚持把纪律和规矩挺在前沿，严肃查处违纪问题。发挥建设单位的首要责任，严格遵守建设工程相关法律法规，按照建筑工程总承包制度进行工程发包，减少人为拆分工程所造成的廉政风险隐患。注重利用科技手段，实现对建设项目的在线监督。

表态

对于巡察组指出的问题、提出的意见建议，市代建局党委虚心接受、认真反思、严格对照、改正到位。一是虚心接受，严肃对待。正视自身存在的问题和不足，深入查找原因，研究解决办法和措施。二是明确责任，认真整改。逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，务实整改到位。三是抓好结合，促进工作。将整改工作与全面从严治党相结合、与推进工程建设相结合、与人才队伍建设相结合，推动市代建局各项工作再上新台阶，不辜负市委、市政府的殷切期望。

广州体育职业技术学院党委：管党治党宽松软，“四风”问题禁而不止

问题

“四个意识”不够强，对中央全面从严治党新常态新要求认识不到位，对学院长远发展和定位研究规划不够，贯彻党的教育方针和市委决策部署不到位。党委凝聚力战斗力不强，领导核心作用未能很好发挥，统筹兼顾运动队训练和高职院教学不够，对“三重一大”事项决策存在缺位、让位现象。干部轮岗交流不规范，执行机构编制文件不严格。党内政治生活不经常、不规范、不严肃。“一岗双责”不落实，存在好人主义思想，廉政风险防控措施检查落实不力，违纪违规现象禁而不绝、处理偏宽偏软，抓早抓小不到位，纪律监督流于形式。贯彻中央八项规定精神不坚决，公务接待随意，会议、培训工作铺张浪费等问题禁而不止。监管责任缺失，工程建设、项目招标及财务、物资管理等重点领域廉政风险较大。

建议

增强“四个意识”，建设坚强领导核心，认真落实“擦亮体育赛事之都品牌”的要求。严格执行党委领导下的院长负责制，深入研究学院发展方向和定位，确保党的教育方针和市委决策部署落实到位。坚持鲜明选人用人导向。坚持以上率下，强化责任担当，切实把主体责任摆在党委重要议事日程。坚持抓早抓小，加强党员干部队伍的日常监督管理。强化监督执纪问责，对违反中央八项规定精神和公务接待、会议、培训经费管理、招标及合同管理、物资采购、工程建设、财务监管等领域的种种不规范问题，全面开展清查整顿，切实堵塞廉洁漏洞。认真落实“三会一课”等制度，切实解决党内政治生活不经常、不规范、不严肃等问题。大力推进党务公开、校务公开，推动建设风清气正的政治生态环境、和谐向上的育人环境。

表态

提高政治站位，增强“四个意识”，严守“六项纪律”，推动全面从严治党向纵深发展；突出问题导向，细化整改措施、工作节点，狠抓各项整改措施的落实；坚持标本兼治，对各领域和环节存在的廉政风险进行全面彻底的排查，健全监管机制，营造风清气正的教书育人环境；坚持立德树人根本任务，落实意识形态工作责任制，将巡察整改与“两学一做”、基层正风反腐和纪律教育学习月等相结合，充分发挥党委在管党治党、办学治校中的领导核心作用，为高质量完成省级示范院校验收和保持竞技体育领先地位，实现“一流学校，冠军摇篮”的办学目标提供坚强保障。

广州市第一人民医院党委：党的意识不强，“在医言医”多，“在党言党”少

问题

党的意识不强，党委领导作用弱化，“在医言医”多，“在党言党”少；党委对医院管理监督、队伍建设、制度落实等方面研究不多，部分“三重一大”事项以行政办公会代替党委会研究决策。干部选拔任用工作不规范，干部轮岗交流制度落实不够到位，影响学科建设和医院发展；党的建设缺失虚化，党组织生活制度不落实，教育管理功能发挥不正常，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显；主体责任落实不到位，监督执纪问责宽松软，管党治党散光泛化；落实中央八项规定精神反应慢、行动缓，“四风”问题时有发生；部分医护人员违规领取劳务费和补贴；财务审核不严，管理不规范，对审计指出的问题整改不到位，工程项目和设备耗材采购存在廉政风险。

建议

牢固树立“四个意识”，全面加强领导班子自身建设，坚决纠正重业务、轻党建倾向，着力抓好基层党组织建设，全面提高党的建设科学化水平。认真落实“两个责任”，党委书记要全面履行第一责任人的责任，抓班子、带队伍、作表率；班子成员要认真落实“一岗双责”；纪委要认真履行监督责任。要结合实际完善内部监督体系，着力解决监督执纪问责手段不多、动力弱化问题。要正确运用“四种形态”，加大监督执纪问责工作力度；全方位加强对“一把手”的监督管理，把关键、敏感岗位干部纳入从严监督管理范围。严肃正风肃纪，切实把纪律和规矩挺在前面，开展廉洁纪律、财经纪律的学习整顿，认真解决工程项目和物资设备耗材采购管理存在问题，抓实廉政风险防控工作。

表态

强化政治担当，确保认识到位，高度重视、深刻警醒，严肃查处、扎实整改。强化组织保障，压实领导责任，确保整改到位；强化问题导向，认真研究制订整改方案，发扬钉钉子精神，不折不扣完成巡察整改任务；强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音；强化建章立制，注重治本、注重预防，确保成效到位。把落实整改与医院党委主体责任落实结合起来，与作风建设结合起来，与班子队伍建设结合起来，与党风廉政建设结合起来，与深化医改和推进医院改革发展结合起来，推动医院各级党组织全面从严治党向纵深发展，全面构建市一医院良好的政治生态，奋力开创各项事业发展新局面。

广州国资发展控股有限公司党委：重业务、轻党务，推进党的建设与企业经营管理的融合能力不强

问题

政治意识淡薄，党的领导弱化，领导班子政治理论学习抓得不紧、公司党委会议议事规则执行不严，存在以党政联席会、公司董事会代替党委会的问题；主责意识不强，重业务、轻党务，党的建设缺失；党风廉政建设责任制执行不到位，推进党建工作与业务工作的融合能力不高；财务管理不规范，接待管理不严格，公务接待审批手续和流程不完善，违规公款消费；办公楼装修招投标管理不规范，廉政风险防控不力；专业化人才不足，内控制度不完善，内部管理不到位。

建议

提高政治站位，切实加强党对国有企业的领导，深入推进全面从严治党，严格执行公司党委会议事规则，完善“三重一大”决策监督机制；认真抓实党的建设，着力扭转党支部软弱涣散局面；加强“三公”经费特别是公务接待管理，防止“四风”问题反弹。严肃执纪问责，坚持不懈抓好作风建设，切实发挥纪委的执纪监督作用，积极践行“四种形态”，注重抓早抓小。树立正确导向，坚持党管干部原则，从严选好用好管好干部，积极扩充市场化、专业化人才队伍，切实加强对干部职工的绩效考核，最大限度调动干部的积极性、主动性和创造性。强化内控管理，加强制度建设，研究制定风控管理、合同管理、投资管理等内控制度，对金融风险保持警惕，认真打造廉洁国企。

表态

对于巡察反馈的问题和建议，广州国发党委虚心接受、全面整改。立即召开党委会和专题民主生活会，认真学习习近平总书记关于加强和改进巡视工作的重要指示精神，坚持问题为导向，全力抓好整改工作。成立整改工作领导小组，专题研究巡察组指出的问题和意见建议。认真制订整改方案、细化整改措施，逐一明确责任领导、责任部门和整改时限。以求真务实的工作态度，把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，真正把巡察成果运用到推动广州国有资产投资运营工作持续健康发展上来。

广州环保投资集团有限公司党委：管党治党旗帜不鲜明，落实“两个责任”形式化

问题

“四个意识”不够强，党委领导核心作用不明显，对中央和省、市全面从严治党、持续推进作风建设决策部署学习领会不到位；党建基础薄弱，管党治党旗帜不鲜明，落实“两个责任”形式化，党内政治生活不经常、不规范、不严肃，党员的归属感荣誉感不强；工程建设领域违法违规问题多发，廉政风险很大；吸取前任领导班子违纪违法问题惨重教训不够，强调工程进度，不按规定招标的违规问题时有发生；新增工程量管理不规范，违规问题突出；对工程建设项目缺乏有效监管，施工单位违法分包时有发生；监督管理松懈，施工安全措施和质量监管不严，工程安全和质量存在隐患。

建议

牢固树立“四个意识”，建设坚强领导集体。强化党的领导，切实发挥党委领导核心作用。严格落实“两个责任”，切实加强党的建设。认真查找整改集团系统存在的“三会一课”和党员领导干部双重组织生活制度不落实、不按规定足额缴纳党费等问题，严肃党内政治生活，扎实推进“两学一做”学习教育常态化。强化监督执纪问责，推动全面从严治党向基层延伸。坚持挺纪在前，深入开展以案说纪、以案治本工作，从严教育管理党员干部，加强正风反腐。抓住领导干部这个关键少数，积极践行监督执纪“四种形态”，坚决遏制腐败增量。建立健全制度机制，加强项目决策审批、采购招标、评标开标、合同管理、结算审价、工程验收、资金拨付等环节管理，科学防控工程建设项目廉政风险。

表态

全盘认领巡察组指出的问题，以鲜明的态度、坚决的行动、严明的纪律，认真抓好整改落实。切实履行主体责任，全面落实整改事项，做到条条整改、件件落实，逐项验收、对单销号，确保巡察整改任务落到实处。全面转化整改成果，树牢“四个意识”，进一步加强党的领导、党的建设和全面从严治党，落实管党治党各项要求；进一步健全标本兼治长效机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实党建工作责任制，坚持党管干部、党管人才，从严教育管理监督干部。加强对重点领域和环节的制约监督，切实防范廉政风险，全面推动集团科学快速发展再上新台阶。

广州产业投资基金管理有限公司临时党委：纪律规矩意识淡薄，全面从严治党不力

问题

党的领导弱化，“三重一大”决策制度不落实，民主集中制执行走样，公司内部政治生态不健康，党组织凝聚力和战斗力不强；党的建设缺失，组织生活制度不落实，党内政治生活不正常，党员学习教育效果不明显；“四个意识”不强，纪律规矩意识淡薄，部分领导干部及员工对“国企姓党”、“党管企业”的认识不到位；全面从严治党不力，党风廉政建设责任制不落实，违反中央八项规定精神问题严重，违规出国（境）问题普遍；选人用人不规范，下属公司擅自聘任高级管理人员，薪酬管理“人治因素”明显；落实市委、市政府决策部署不力，引导基金未发挥引导功能，有的募集基金未按市政府的决策方向进行经营，对审计意见整改不力; 公司治理机构长期不健全，业务风险和廉政风险并存。

建议

加强党的领导，切实发挥党委的领导核心和政治核心作用。要把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中，明确和落实党委在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。抓好党的建设，把从严治党落到实处。要认真履行主体责任和监督责任，加强企业党风建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡察和审计发现问题的整改。加强管理，强化对关键岗位、重要人员的监督。要推进司务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权和监督权。尽快建立健全风险防控机制，用制度规范公司运行。严格贯彻市委、市政府重要决策精神，回归“推动广州产业发展”的政策目标。

表态

提高思想认识，正确对待巡察反馈的问题，及时组织召开党委会，组织全体班子成员认真学习研究巡察反馈意见，成立整改落实工作领导小组，逐一对照分析，制定整改方案，明确整改时限和责任人员。坚持问题导向，从严从实抓好巡察整改落实，深化巡察成果运用，做到整改责任要具体、整改监督要严格、整改制度要长效、整改公开要到位。将巡察整改工作与推动党建科学化水平、强化班子队伍建设、拓展公司业务、完善公司治理体系等工作结合起来，以整改为动力推动各项工作再上新台阶。

广州工业发展集团有限公司党委：党建工作与企业经营管理长期分离脱节，国有资产监管不力

问题

党委政治站位不高，党的建设缺失明显，党建工作与企业经营管理长期分离脱节，纪律规矩意识淡薄，违规决策问题时有发生，对基层党组织管理缺位，存在“托而不管”现象；党管干部原则不落地，选人用人不规范；管党治党不严不实，监督执纪问责宽松软；巧立名目逃避监管，违反中央八项规定精神及“四风”问题禁而不绝；责任意识不强，风险意识薄弱，国有资产监管不力，经营损失和资产流失问题突出。

建议

充分发挥党委领导核心作用，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对企业选人用人的领导和把关作用；坚持建强基层党组织不放松。把党的领导融入公司治理各环节，把基层党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。全面加强班子自身建设，切实改进工作作风。着力抓好基层党建工作，认真研究解决基层党组织建设薄弱问题。认真落实管党治党“两个责任”，管好“关键少数”。坚决堵塞企业经营管理漏洞，努力实现国有资产保值增值。

表态

深刻领会国有企业的使命和担当，深刻认识在全面从严治党方面存在的巨大差距，以落实巡察整改工作为契机，营造风清气正干事创业的良好氛围。加强领导，认真学习领会任学锋书记的指示精神和巡察组的意见建议，变压力为动力，把思想建设与企业党建工作、组织建设与企业管控能力、作风建设与企业生产经营紧密结合，切实把巡察整改转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，乘势而上，奋勇开拓，把集团公司各项工作提高到新的水平。

广州市民政房地产开发公司（广州市民政局房屋建设公司）党总支：集体领导缺失，企业经营管理混乱

问题

党的领导弱化，集体领导缺失，“个人说了算”的问题突出，重大投资项目缺乏调查论证；管党治党不严，违纪违法问题频发；党建工作薄弱，主体责任不落实，党组织生活不规范，重业务轻党建问题突出；企业经营管理混乱，管理制度不完善，分配考核机制不健全；物业经营管理漏洞大，管理台账不完善，租赁操作不规范，审批程序不严格，审计监督不到位；财务管理较混乱，开支随意性大，违规开支问题突出；经营管理廉政风险高，开发项目历史遗留问题多，物业经营管理漏洞大，产权债权问题突出，国有资产损失严重。

建议

切实加强企业党的建设，落实全面从严治党要求，着力解决党建工作薄弱、“三会一课”制度不落实、党员管理教育不认真等问题；切实加强企业党风廉政建设，认真落实中央八项规定精神，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，领导干部要带头廉洁自律，带头接受监督，带头遵守“六大纪律”；切实加强企业制度建设，建立长效机制，完善管理制度，健全完善管理制度，堵塞经营管理漏洞，确保国有资产保值增值。

表态

对于巡察反馈意见及整改要求，诚恳接受并认真抓好巡察整改。统一认识，严肃对待，把巡察整改作为当前一项政治任务认真抓紧抓好；全力纠正，全力改进，深纠问题背后原因，充分运用巡察结果，通过问题整改，深纠问题背后原因，切实把巡察转化为加快公司发展的工作动力；坚持问题导向，坚持标本兼治，健全完善长效机制，规范权力运行，严格制度约束，强化日常管理，以求真务实的态度推进公司稳定发展。

广州市高新技术创业服务中心（广州国际企业孵化器有限公司）党总支：“企业特殊论”思想严重，违规取酬问题突出

问题

“四个意识”不强，“三重一大”事项决策程序不规范，工作随意性大；党组织地位虚化，主责主业意识不强，“企业特殊论”思想严重；党的建设缺失，重业务轻党建问题突出，党支部战斗堡垒作用不强，党组织生活搞形式、走过场，党内政治生活不严肃，“三会一课” 制度不落实，意识形态工作不到位；党组织建设不规范，党组织建设在国有企业中被边缘化；全面从严治党责任不落实，“四风”问题屡禁不止，违规取酬问题突出；廉政风险防控不到位，物业出租随意性大；危机意识不强，专业引领示范能力减弱，综合服务承载水平不高。

建议

把握党的政策，发挥党的领导核心作用。进一步强化“四个意识”，切实增强党组织议大事谋大事能力。增强政治责任，建立健全党建工作责任机制。强化主责主业意识，不断增强党员道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。提高责任意识，全面落实管党治党责任。加强对重要部位、关键岗位和薄弱环节的权力运行监督。完善服务体系，提升科技综合服务承载能力。依托大企业、龙头企业的设备、人才技术优势打造一批中小企业“高专精特新”品牌。

表态

切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，严明政治纪律和政治规矩，对照巡察反馈意见迅速逐项整改。把市委巡察整改要求转化为从严治党和提升孵化能力的动力，持续发挥市高新技术创业服务中心与广州国际企业孵化器有限公司在推动广州科技企业孵化器发展方面的示范、辐射作用，为广州培育高新技术企业和战略新兴产业、实施创新驱动发展战略、推动建设国际科技创新枢纽提供坚强政治保证与组织保证。

广州市微生物研究所党委：履行主责主业的政治担当不强，“四风”问题整改不力

问题

党的领导弱化，党委履行主责主业的政治担当不强，贯彻落实上级决策部署浮于表面；党的建设缺失，组织机构不健全，意识形态工作未落地，党费收缴不规范，党内政治生活不严肃；全面从严治党不力，“两个责任”不落实，纪检监察工作无机构、无人员，纪委书记分管业务工作，党务干部待遇低于同级行政干部；“四风”问题整改不力，违规发放福利补贴，廉政风险管控不到位；基础科研主业意识不强，重商业轻科研意识严重，科研成果转化工作成效不明显。

建议

着力发挥党的领导核心作用。强化党的领导意识，增强党组织的凝聚力、战斗力，切实提高党委议大事谋大事能力。着力提升党建工作成效。全面履行党建工作主体责任，激发干部的敬业精神和创新精神。着力落实全面从严治党主体责任。增强党内政治生活的针对性、实效性和吸引力，使每名党员都受到党内生活的严格教育。着力打造强科研强产业组织模式。推动形成科研贡献产业、产业反哺科研的良性循环。

表态

认真学习领会上级文件精神，认真落实巡察组提出的意见要求。以严肃的态度对待整改工作，以严明的纪律保障整改工作，确保巡察反馈问题逐一得到整改，意见和建议应用到具体工作中。以整改工作为抓手，持续深入地纠“四风”、改作风，充分调动和激励广大科研人员的工作积极性，推动科研成果与产业发展“无缝对接”，为实现微生物所“十三五”发展目标提供坚强有力的政治保证。

广州市生物防治站党支部: 党的组织不健全，党员组织活动福利化倾向明显

问题

党的领导核心作用发挥不好，履行管党治党责任不坚决；贯彻上级决策部署不到位，未对照市委巡察发现问题清单开展自查自纠；党的建设缺失，党内政治生活不严肃，党员组织活动福利化倾向明显；党的组织不健全，抓党的建设带群团建设工作不到位，选人用人留人机制不完善，人员流失率高；党员干部日常监督管理宽松软，中央八项规定精神尚未落地生根，廉政风险排查与防控不力；生物防治宣传不够，对城市有害生物防治服务能力不强。

建议

提高思想认识，切实发挥党的领导核心作用。进一步强化“四个意识”，规范“三重一大”事项讨论决策机制。增强政治责任，着力扩大党建工作成效。不断增强党员道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深化廉政建设，认真落实全面从严治党主体责任。提高管理水平，着力完善推广生物防治机制。努力提高、培养科研管理人员的主动服务意识，充分调动科研人员的工作积极性。

表态

认真贯彻落实上级决策部署，以严肃认真的态度和雷厉风行的作风，高标准高质量高效率完成好巡察整改任务。狠抓党的建设，严肃党內政治生活，增强党支部议大事抓大事的能力，提升领导班子的综合素质。坚持把巡察整改工作与业务发展切实结合起来，提高城市有害生物防治服务的能力。加强生物杀虫剂、生物防治推广应用的科普宣传工作，在工作中落实整改要求，抓出整改实效。积极调整和优化工作思路，补齐短板、发挥优势，推进站各项工作取得新成效。

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本文责编丨张蓓蕾
微信统筹丨戎明迈

微信编辑丨李梦醒  林琳

微信校对丨华成民

来源丨南方杂志微信公众号

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