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特朗普首次访华,四大看点不容错过

2017-11-08 南方杂志

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携手共答中美关系 “未来之问”


据新华社北京11月7日电 “中美关系今后45年如何发展?需要我们深思,也需要两国领导人作出政治决断,拿出历史担当。”


站在中美关系正常化45年时间节点,国家主席习近平今年4月在同美国总统特朗普举行海湖庄园会晤时,回顾过去,放眼长远,就两国关系发展的历史性课题提出“未来之问”。


11月8日至10日,习近平将同来华进行国事访问的特朗普举行年内第三次会晤,就共同关心的重大问题再次进行战略性沟通。


登高望远,把握航向。人们期待,中美两国最高领导人为新时代中美关系发展描绘新蓝图,为回答“未来之问”续写新答卷。


不畏浮云遮望眼:元首外交为新时代中美关系稳步发展提供战略引领

中美元首北京会晤,是近期两国关系中的头等大事。


此访是特朗普就任美国总统后首次访华,又是中共十九大胜利闭幕后中方接待的首起国事访问,因此更具特殊意义。习近平和特朗普本人均多次表达对北京会晤的期待。


外媒评价,北京“习特会”有望成为中美关系发展的新起点。


实践证明,中美领导人之间的良性互动发挥着对两国关系发展引航定向作用——46年前,毛泽东、周恩来以“乒乓外交”推动中美两国关系正常化进程,“跨越太平洋的握手”打破了两国相互隔绝的坚冰;


38年前的中国春节,邓小平在中美正式建交仅27天后开启访美行程,中美关系进入新阶段。


历史的接力棒传到新的领航者手中,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国积极开拓中美新型大国关系,中美关系展现新的气象。


过去5年间,从安纳伯格庄园会晤到“瀛台夜话”“白宫秋叙”“西湖长谈”,再到今年以来的海湖庄园会晤、汉堡会晤,中美元首开创高层互动新模式,坦诚交流,增信释疑,对稳定两国关系起到关键性作用;


过去1年间,习近平同特朗普通过会晤、通话、通信等方式保持密切沟通,仅是通电话一项就多达9次。广泛深入的交流,实现了美国新政府上任后中美关系的良好开局,推动两国关系在相互尊重、互利互惠的基础上健康稳定发展。


“无论哪位美国总统入主白宫,他都会认识到美中关系是如此重要,任何人都必须高度重视,使其不断巩固加强。”美中合作委员会主席福斯特说,美中关系近年来发展良好,两国友谊不断深化有利于世界的和平与发展。


毋庸讳言,中美之间难免存在一些分歧。但在你中有我、我中有你的今天,中美之间的共同利益比以往都要多,两国合作的战略价值比以往都要大,双方也比以往更需要客观判断彼此的战略意图。


正如习近平所言,“我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。”


双边关系起到重要引领作用,越能提高两国关系的融洽度和坚韧性。


从习近平在特朗普就职不到百日就赴美举行中美元首会晤,到中共十九大闭幕仅半月后就接待特朗普来访,中国积极推动新时代中美关系更好发展,展现出一个东方大国的战略思考和自信气度。


围绕即将到来的北京会晤,中美双方工作团队进行了充分准备。据悉,中方将为特朗普总统提供热情周到的接待,举行全套国事活动,并安排两国元首进行小范围、非正式互动。


“会晤将有助于推动两国元首保持良好的个人友谊和工作关系,进而更有效地为两国关系发展发挥顶层设计和战略引领作用。”国际关系学院国际战略与安全研究中心主任达巍说。


万丈高楼平地起:元首外交推动中美务实合作日益深入,夯牢两国关系发展基础

7个月前,习近平在海湖庄园会晤时向特朗普赠送的一幅书法作品意味深长:“九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。”


7个月来,中美关系的大厦保持着“一层一层建设好”的态势,两国人民在中美关系发展中的获得感也在不断增多。


中美元首确定的“百日计划”取得早期收获:美国牛肉时隔14年重返中国市场,美国液化天然气输华政策障碍开始破冰,中国批准美方5项生物技术产品申请,中国熟制禽肉输美以及有关金融申请逐步落实……


近日,一则消息成为美国网友热议话题——由中国企业中车长客研制的首批波士顿橙线地铁车10月中旬下线,预计于12月运抵美国。此外,中车在美投资兴建的首个制造基地也有望于明年正式投产。


从“走出去”到“留下来”,“中国设备”“中国技术”“中国经验”愈发闪耀美国市场,彰显中美产能合作的水平与维度。作为两国关系中的“压舱石”和“推进器”,中美经贸合作为两国经济发展和民生福祉作出积极贡献。


当地时间10月4日,美国华盛顿,首轮中美执法及网络安全对话在这里举行,标志着中美元首海湖庄园会晤宣布建立的四个高级别对话机制全部顺利启动,中美合作“四梁八柱”更加牢固。


全面的机制安排、丰硕的合作成果,无疑为中美增进理解互信、推动合作共赢注入了更多动力。


——首轮中美外交安全对话,直面重大和敏感问题,涉及台湾问题、朝鲜半岛问题等,搭建起双方夯实互信、扩大合作的平台;


——首轮中美全面经济对话,就开展经济合作的未来一年计划进行讨论,确定围绕宏观经济和金融、贸易合作、投资合作、全球经济治理等方面开展合作;


——首轮中美社会和人文对话,通过了《首轮中美社会和人文对话行动计划》,包括实施中美双向留学“双十万计划”等诸多内容,进一步夯实两国民意基础,让中美关系更有温度;


——首轮中美执法及网络安全对话,就反恐、禁毒、打击网络犯罪、追逃追赃、遣返非法移民等议题进行深入交流,达成了广泛共识。


回望过去,美国前国务卿基辛格不禁感慨:45年前中美关系正常化之时,谁曾料到两国关系竟会发展到今天这样的紧密程度——2016年,双边贸易额达到5243亿美元,相比1979年的25亿美元增长了209倍;全年两国人员来往超过500万人次,每天平均1.4万人往来中美之间……


展望未来,人们有理由对中美务实合作充满信心——中国将继续深化供给侧结构性改革,进一步扩大对外开放,实行高水平的贸易和投资便利化政策,大幅放宽市场准入。这些举措将为中国同包括美国在内的各国拓展经贸互利合作开辟更广阔的空间。


“我期待着在北京同你共同规划中美关系未来发展,推动中美开展更多互利合作,给两国人民带来更多实实在在的利益……”今年10月25日,习近平在应约同特朗普通电话时,再次表达对促进两国务实合作的诚意。


长风破浪会有时——中国特色大国外交阔步向前,迈向为人类进步事业作出新的更大贡献的新征程

“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”,“推动构建人类命运共同体”。党的十九大指明了新时代中国外交追求的总目标,也向世界亮明了中国希望与各国共同努力的大方向。


过去5年间,从大国到周边,从发展中国家到多边领域,中国朝着总目标,把握大方向,“朋友圈”越来越大:


——习近平出访28次,时长193天,足迹遍及五大洲56个国家以及主要国际和区域组织,实现中国元首外交对全球不同区域的“全覆盖”;


——中国同70多个国家和国际组织新建或提升不同形式的伙伴关系,建立的伙伴关系总数增至100个左右,中国的伙伴关系网络实现对世界不同类型国家和国际组织的“全覆盖”。


承前启后,继往开来。


以接待特朗普进行国事访问为重要节点,中国特色大国外交再次踏上新的历史征程。


放眼更长远的未来,党的十九大报告指出,中国积极发展全球伙伴关系,扩大同各国的利益交汇点,推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系,秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。


外交学院教授张历历认为,过去5年中国全方位、多层次、立体化的外交布局已经形成,未来中国外交将不断朝纵深方向拓展,日益走近世界舞台中央的中国必将为世界和平与发展贡献更多的智慧、方案与力量。


中美同为大国,拥有更多资源,具备强大影响力。中美关系是全球最重要的双边关系之一,搞好中美关系符合两国人民根本利益,也是两个大国对世界的应有担当。


“双方要不断巩固已建立起来的关系,深化友好合作,推动中美关系向前发展,更好造福两国和两国人民,为促进世界和平、稳定、繁荣尽到我们的历史责任。”习近平在海湖庄园会晤时说。


对此,特朗普本人表态:美中两国作为世界大国责任重大,双方就重要问题保持沟通协调,可以共同办成一些大事。


“作为世界前两大经济体、最大的发展中国家和发达国家,中美两国和平相处、合作共赢不仅是两国人民之福,也是世界各国人民之幸。”中国国际问题研究院院长苏格说。


登高远望,海阔天高。中美元首会晤,携手共答两国关系“未来之问”,将为世界赢得更加美好的明天!


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特朗普首次访华,四大看点不容错过


另据新华社报道,这次不同寻常的访问,以及即将举行的中美元首会晤,有四大看点吸引全球目光。


看点一:访问时机与接待规格


特朗普这次访华的时机不一般。这是十九大闭幕后,中方接待的第一起国事访问。对中方来说,特朗普是十九大之后中方接待的首位外国国家元首。对美方来说,这是特朗普就任美国总统以来的首次对华访问。这次访问,对双方来说都有着特别的意义。


中美分别是当今世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,两国元首在如此一个特别的时间进行会晤,想不全球瞩目都难。


正因如此,中美双方均对此次会晤给予极高重视,中方对此次访问的接待规格也非同寻常。此前中方就已透露,将会按照“国事访问+”的规格来接待此访。


中国驻美大使崔天凯曾在接受媒体采访时表示,我们要确保两国元首能够有充分的时间在最高层面进行战略沟通和对话,也希望特朗普总统和他的家人及随行人员有更多的机会了解中国的历史、文化,了解中国人民,我们会尽量多地给他们创造这样的机会。


中国外交部在7日的例行记者会上确认,除安排全套国事活动外,中方还将安排两国元首进行小范围、非正式的互动,主要是方便两国元首有充足时间就共同关心的重大问题深入交换意见。


“国事访问+”具体如何展开?小范围的非正式互动会在哪里举行?这次访问将有哪些特别的安排、特殊形式?这些外交部发言人表示“恕暂不能剧透”的内容,是这次外事活动的一大看点。


看点二:随行商贸团与经贸合作


经贸合作是特朗普此访的重头戏,也是此访的又一大看点。


11月2日,中国商务部在新闻发布会上透露,特朗普访华期间,美国商务部部长罗斯将率领一个商务代表团随团到中国访问,将与中方共同举办有关的经贸活动,并签署一些商业性的合作协议。


11月3日,外交部副部长郑泽光也表示,经贸问题将会是两国元首讨论的重点问题之一,“中美两国经济团队正在进行紧张准备,保持着密切沟通。”


此前,《参考消息》曾援引外媒报道称,100多家不同的公司申请参加此次贸易代表团,美国政府将从中选取40家左右陪同特朗普总统对中国进行首次访问,并有可能签署价值数十亿美元的投资协议。


除了签下哪些大单,中美会达成哪些促进互利共赢的协议也备受关注。


外媒报道称,就在特朗普访华前,美国联邦航空局签署了一份适航认证协议,这相当于为中国开启了向美国及其他国家出售飞机的大门。航空情报公司蒂尔集团副总裁理查德·阿布拉菲亚称,这是美中贸易关系迈出的重大一步。


此次中美元首会晤,相信双方会在经贸问题上取得进一步的积极成果。具体将会涉及到哪些内容?非常值得期待。


看点三:就重大国际与地区问题进行战略性沟通


除了经贸话题,重大国际和地区热点问题,无疑也是中美元首会晤的重要议题之一。


据外交部最新消息,此次中美元首北京会晤,双方将就包括朝鲜半岛核问题在内的共同关心的重大问题进行深入的战略性沟通。特朗普亚洲行前,美国总统国家安全事务助理麦克马斯特也表示,特朗普希望与地区各国领导人、特别是习近平主席共同探讨如何维护本地区繁荣与安全问题。


显然,此次中美元首会晤将有什么样的最新表态,势必受各方瞩目。


中方对朝核问题是什么态度?外交部的最新表态值得关注:我们愿在相互尊重的基础上,与美方保持密切沟通协调,为推动半岛核问题得到妥善和平解决作出不懈努力。


看点四:中美关系走向和未来蓝图


中美关系对全世界具有重要影响。两国元首的北京会晤,将为中美关系的未来描绘什么样的蓝图,新时代中美关系将如何走,备受全球关注。


外交部在日前的媒体吹风会上表示,两国元首将利用此次北京会晤,在海湖庄园会晤、汉堡会晤基础上达成新的重要共识,加深相互了解和友谊,促进两国各领域交流与合作,为新时代中美关系发展描绘蓝图。


事实上,自特朗普就职以来,中美高层互动不断。习近平与特朗普今年已两次成功会晤,并通过通话、通信等方式保持良好互动,确定了建立中美四个高级别对话机制等重要共识,各层次各领域交流合作也取得新进展,在地区和国际热点问题上保持沟通协调。


习近平在十九大报告中指出,中国将推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,构建人类命运共同体,呼吁各国走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。特朗普访华行程明天即将开启,两国元首会晤将如何为中美关系指明前进方向,让我们拭目以待。



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统筹丨戎明迈

编辑丨李梦醒  莫群

校对丨华成民

来源丨新华社、人民日报客户端

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