党建微创新丨这个农村党支部，编织了一张“经纬网”
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编者按
基层党建，是推进党的建设新的伟大工程的基础工程。为深入学习宣传贯彻十九大精神，聚焦广东基层党建工作的改革亮点和创新经验，《南方》杂志即日启动《党建微创新》系列全媒体专题，通过报道“小切口，有实效”的基层党建改革样本，推动广东继续发挥党的建设在新时代的核心和统领作用。
《南方》杂志全媒体记者丨李焱鑫
当全面建成小康社会成为中国2020年的底线目标，如何将“精准”二字贯穿脱贫攻坚工作始终？在肇庆市德庆县九市镇，洞寮村党支部有着一个宏大的设计：编织一张精准扶贫、精准脱贫的“经纬网”。
一座小村庄，有时也是一个大世界，每位村民都有各自独特的坐标，面临各不相同的人生境遇。在洞寮村，32户、96人的贫困人口，细细分析起来，致贫原因千差万别：有的因读不起书，有的因看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金……
△“高纬度”人群：村干部和志愿者定期慰问贫困户。
精准扶贫、精准脱贫，精准的关键还是一户一策、因人施策。“我们编织的这张‘经纬网’，将洞寮村的贫困人口分为三大维度，分别向高龄老弱五保户 ( ‘高纬度 ’人群 ) 、中龄可劳动贫困户（‘中纬度’人群）和低龄弱势儿童（‘低纬度’人群）三个类别精准施策。”共青团肇庆市直属机关团委书记、洞寮村第一书记伊江林说。
△“高纬度”人群：施医赠药。
为了有效解决“高纬度”人群看病问题，洞寮村党支部协调镇卫生院每季度上门义诊，确保每户建档立卡的贫困户有一名医生对口服务，同时为每位“健康扶贫“对象列出服务清单、建立健康档案、提供重点疾病筛查、健康体检、医疗随访，实现“一对一”的精准帮扶。同时，党支部还积极争取肇庆市某商会支持，每一季度根据医生开具药方免费赠送药物给健康扶贫对象。
47 31319 47 14942 0 0 3741 0 0:00:08 0:00:03 0:00:05 3741洞寮村全村耕地面积930亩，水稻种植面积便达690亩。为何名声在外的水稻之乡还是贫困村？原因在于农民依然用传统渠道销售原始农产品，导致农产品附加值低，甚至亏损。对“穷根”下了诊断后，党支部委托本地一家企业对洞寮村出产的大米进包装，运用“互联网+”着力打造“洞寮香米”品牌。2016年洞寮香米一推出市场，网上订单接踵而来，17户“中纬度”人群增收5.68万元，增收率达87.6%。2017年，党支部投入扶贫资金10万元，筹建洞寮村“精准扶贫服务站”，并委托电商企业对农户进行技术培训和电商技能培训，生实现了洞寮香米的常态化销售。
△“中纬度”人群：2017年，党支部投入扶贫资金10万元，筹建洞寮村“精准扶贫服务站”。
△“中纬度”人群：2016年洞寮香米一推出市场，网上订单接踵而来。
△“中纬度”人群：贫困户在包装洞寮香米。
而对“低纬度”人群来说，教育扶贫是最重要的实施路径。2016年，洞寮村党支部制定了《洞寮小学精准扶贫工作补充方案》，对各建档立卡贫困户、低保户家庭、农村留守供养家庭中的学生及留守儿童建立台账，实施帮扶。同时发动肇庆市奥威斯实验小学与洞寮小学帮扶结对，奥威斯小学定期派出老师到洞寮小学上课，洞寮小学也定期派出老师到奥威斯小学跟岗学习，形成师资的良性互动。
△“低纬度”人群：深圳志愿者来到洞寮小学。
△“低纬度”人群：肇庆市奥威斯实验小学与洞寮小学帮扶结对。
有了“经纬网”，自然就有了“东经”和“西经”，按照党支部的规划，目前洞寮村正向广州、深圳、中山、肇庆等地知名企业探求精准扶贫、新农村建设核心攻略（“东经”引智）；向德庆县委县政府、九市镇委镇政府、中山民众镇驻村工作队积极争取资金支持，确保精准扶贫、新农村建设项目实施（“西经”招财）。“我们希望发动一切力量改变这座贫困村庄的命运，携手各方共同探索洞寮村脱贫致富之路。”伊江林说。
扶贫“经纬网”，让精准扶贫、精准脱贫的坐标更加精确，路径更为清晰。“比如我们针对‘中纬度’人群的产品扶贫，让贫困户收入大大增加。”伊江林说，“借助这样‘经纬网’，下一步我们还计划进行全村全域旅游发展设计，以乡村特色旅游带动扶贫，不断为洞寮的农民‘造血’，实现长效致富。”
《党建微创新》系列全媒体专题以报道基层党建工作的创新实践为主题，重点聚焦各基层党组织在优化党的组织设置、强化干部识别培养、细化党员监督关爱和增强党员服务能力等方面的有益探索，欢迎相关部门提供报道线索，也欢迎基层党务工作者推荐或自荐。
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