为官弄虚作假、欺上瞒下？坚决不行丨字说为官

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为官弄虚作假、欺上瞒下？坚决不行丨字说为官

Original 2018-04-07 党建全媒体 南方杂志

文丨顾易

编者按

为官者一大忌就是为了自己的政绩而欺上瞒下，粉饰太平，隐瞒实情，这样做只会使已经出现的问题越来越大、越来越多，今天我们继续“字说为官”，说文解字“隐”，学习为官之道。

隐：世清则显，世浊则隐

历史故事

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战国时，齐威王即位后一直没有亲自治理国家，而是把国家大政交给手下的公卿大臣。九年之间，齐国治理不善，周围各个诸侯国都来进攻齐国。于是，齐威王召见即墨大夫，对他说：“自从你到即墨任官，指责你的话每天都有传来。然而我派人去观察即墨，田野开垦了，人民富足了，官府没有积压着等待处理的事，东方因而安宁；这是你不巴结我左右来求得帮助的原因啊！”随即封赐即墨大夫享用一万户的俸禄。齐威王召见阿城大夫，对他说：“自从你镇守阿城，称赞你的好话每天都有传来。我派人察看阿城，只见田地荒芜，百姓贫困饥饿。以前赵国攻打鄄地，你不去救援；卫国夺取薛陵，你不知道；原来你只是一直用重金来买通我的左右来替你说好话啊！”当天，齐威王下令把阿地大夫及替他说好话的左右近臣烹死了。齐国上下官员都受到震动，恐惧不已，谁都不敢再像阿城大夫那样买通威王的亲信搞欺上瞒下，掩饰过失的事情，人人都尽其所能地为国家做事。齐国得到很好的治理，在当时成了天下最强的国家。

为官者一大忌就是为了自己的政绩而欺上瞒下，粉饰太平，隐瞒实情，这样做只会使已经出现的问题越来越大、越来越多，而终有一天问题变得严重，纸包不住火，东窗事发。

“隐”，会意字。

籀文。字形由（穴，山崖、洞穴）、（工，生产器具）、（又，持守）和（心，欲望）组成。指为逃避俗世的纷扰和贪欲的诱惑而匿居山崖洞穴，开荒生产，自给自足，修行禁欲，持守本心。篆文。字形由（阜，盘山石阶，代表高山）、（爪，抓）、（工，生产器具）、（又，持守）和（心，欲望）组成，强调远居深山。

《说文解字》：“隐，蔽也。”“隐”字是遮蔽的意思。隐有几层意思：一是隐藏，隐蔽。宋代范仲淹《岳阳楼记》：“日月隐耀。”二是隐瞒，《论语•子路》：“父为子隐，子为父隐。”三是隐逸不出,《论语•微子》:“隐者也。”隐士。四是怜悯，“隐其无罪”（《孟子•梁惠王上》），隐恻。隐有时也通“稳”，表示安稳、稳定的意思，隐坐。另外，隐还有“威重的样子”、深沉稳重的意思。“鲜之为人通率，在高祖坐，言无所隐，时人甚惮焉。而隐厚笃实，瞻恤亲故。”（《宋书•郑鲜之传》）

带“隐”字的成语有很多：“隐隐约约”指看起来或听起来模糊，不很清楚，感觉不很明显；“恻隐之心”形容对人寄予同情；“隐忍不发”指把事情藏在心里不说；“隐姓埋名”指隐瞒自己的真实姓名；“隐约其词”指语意隐晦不明或说话躲躲闪闪；“隐介藏形”指隐藏形体，使人看不见；“潜山隐市”指在山林中潜迹，在市井中隐身；“隐若敌国”中的隐是威严庄重的样子，这个成语指对国家起举足轻重作用的人。“深中隐厚”说的是内心廉正忠厚。

孔子曾说过：“天下有道则见，无道则隐。”意思是国家政治清明，统治者能知人善任，就出来参与政事，实现自己经世济民的抱负；如果政治混浊，统治者残暴昏庸，就隐居不仕，明哲保身。这是封建社会许多知识分子的处世哲学。如今，为官者作为百姓的父母官，就不能有隐居避世的想法，而是要“以国家之务为己任”，心怀济世苍生的雄心壮志，在自己的岗位上踏实做事，时刻为百姓着想，“爱民如身”，解决威胁百姓生活的安全隐患。另外，为官还需要有恻隐之心，忧百姓之忧，痛百姓之痛，苦百姓之苦，只要有这份恻隐之心，为官者才能真正站在百姓的角度上思考问题，做出决策。“隐”字是告诉我们为官之道。

以济世苍生为己任，不得隐世

“隐”字在中国文化中占有重要地位，是隐居，是出世；但对于为官者而言，“隐”却是一大忌。为官者不能出世，而应入世。为官者关系一方水土，关系社稷民生，不能在其位而隐其身。为官者还要积极面对问题，面对困难身先士卒，以济世苍生为己任，为国家的强大做贡献，为人民的幸福去努力。

历史故事

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1880年李鸿章为建设北洋水师而召集人才，因邓世昌“熟悉管驾事宜，为水师中不易得之才”而将其调至北洋属下，先后担任飞霆号、镇南号、致远号的舰长。他有强烈的爱国心，常对士兵们说：“人谁无死？但愿我们死得其所，死得值！”1894年，中国和日本之间爆发了甲午战争。邓世昌多次表示：如果在海上和日舰相遇，遇到危险，我就和它同沉大海！在黄海大战中，中国旗舰被击伤，邓世昌立即下令在自己的舰上升起旗帜吸引敌舰。他指挥的致远号在战斗中最英勇，前后火炮一齐开，连连击中日舰。日舰包围过来，致远号受了重伤，开始倾斜，炮弹也打光了。邓世昌感到最后时刻到了，对部下说：“我们就是死，也要壮出中国海军的威风，报国的时刻到了！”他下令开足马力向日舰吉野号冲过去，要和它同归于尽，这大无畏的气魄把日本人吓呆了。可不幸的是，致远号在前进时中了鱼雷，船体爆炸，沉入海底。

清朝晚期，我国被迫与西方列强签订了一系列不平等条约，在中华民族危在旦夕的时刻，民族英雄邓世昌肩负起“天下兴亡，匹夫有责”的职责，奋不顾身去保家卫国，献出自己宝贵的生命，诠释了中国人的英勇无畏与民族气节。

为官者既然选择了仕途，就要肩负起为官之责，不能当个“隐士”，对事关国计民生的事情不闻不问，而是要有“位卑未敢忘忧国”的胸怀，更不能在自己的职位上无所事事，而是要时刻关心国计民生，一切以国家和人民的利益为重，以济世安民为己任。

以实事求是为宗旨，不隐瞒实情

《说文解字》：“隐，蔽也。”“隐”字是遮蔽的意思。“隐”字寓意为官之人治理一方，应该实事求是，正视当前的问题，不能为了夸大自己的政绩而隐瞒地方实情，欺上瞒下，这样只会将问题扩大化、复杂化，埋下了祸根。

历史故事

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以前有个读书人叫皇甫德，进士及第后便发派到江苏如皋县当县令。其为官清廉，不兴赋役，颇获老百姓的爱戴。有一年，数月不雨，旱灾严重到闹起了蝗灾。邻县泰兴县令为了隐瞒灾情，故意上报朝廷说该县一只蝗虫也没有。过了一段时间，蝗灾越来越严重，上级特别派了钦差来调查，结果发现泰兴县令匿报灾情，责问泰兴县令。结果这个泰兴县令为求自保，就自圆其说道：“本县本来没有蝗虫，当地的蝗虫，大概是从如埠飞来的，所以治蝗应该从如皋县治起。”上级钦差素与泰兴县令交好，于是下公文给如皋县令皇甫德：请务必严加捉捕蝗虫，不能让它侵害邻近的地区。皇甫德接到公文，哭笑不得，就在对方公文的末了写了一首诗回复他，大意是：“蝗虫原本是天灾，而不是管县没有能力。既然是从我的地盘上飞出去的，就请你们从你的地盘上将它们押回来。”

古语有言：“民为国基，谷为民命。”百姓是国家的根基，谷粮是百姓的生命，作为县长，泰兴县发生蝗灾后，泰兴县没有如实汇报灾情，采取捕蝗措施，令百姓深受蝗虫之害，而且在事情真相被揭穿后，又找借口埋怨，将自己的责任推卸给他人，这一系列对百姓的疾苦视若无睹的做法，有违一名父母官的职责，也不配做一名人民的公仆。

以责任重于泰山为担当，及时排除隐患

“隐”音通“阴”，很多祸害都是萌芽于阴暗处，是细微的，难以察觉的。为官者要明察秋毫，不能在问题自阴而阳、从小变大后，才着手去解决。

古语有言“祸固多藏于隐微，而发于人之所忽者也”，灾祸的苗头大多藏匿在隐蔽和细微的地方，不易引起注意，再加上人们的轻视怠慢，就会由小而大，最后终于酿成大祸。为官者要时刻保持警惕，要能从平安顺利中发现灾祸的苗头，从细微之中看出后果的严重，及早采取预防和补救的措施，以避免灾祸发生，危及百姓。

历史故事

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四川省绵阳市桑枣中学的校长叶志平，在其执教生涯中，始终坚持防微杜渐，桑枣中学在汶川地震时几无伤亡，引发全国深思。2011年他去世时，中共四川省委追授其“优秀共产党员”称号。被誉为“史上最牛校长”的叶志平担任校长后，就为学校在20世纪80年代花了17万元修建的没有经过竣工验收就投入使用的教学楼开始担心。他说：“教学楼不牢固人命关天，危楼一天不改造，我就心里不踏实。咱们学校穷，一次拿几十万元维修不可能，那就愚公移山，每次争取个几万元，改一处，是一处，总有一天会把它改造成牢固的安全堡垒！”从1997年开始，他连续几年自筹资金40多万元对这座楼进行了防危加固。尽管如此，叶志平意识到教学楼还不够结实，紧急情况下有序地疏散学生也至关重要。从2005年开始，他每学期都要在全校组织一次紧急疏散的演习。桑枣中学在此次汶川大地震中虽遭重创，但全校2300多名师生用时1分36秒有序疏散，无一人伤亡。汶川特大地震中，学校周围的许多楼房受损严重，而当年那栋加固过的教学实验楼经受住了考验。同事们感慨地说：“是叶校长高度负责的精神救了老师和同学们的命呀！”震后，他又以一个共产党员高度的责任感，带领全校教职工自强不息地战斗在抗震自救的最前线。

叶志平的人生理念是“责任高于一切，成就源于付出”。他有着强烈的安全意识和高度的责任感，正是由于他能够做到防患于未然，能够在平时的工作中做好安全预防措施，坚信“平时多流汗，灾时少流血”，才在汶川大地震中保住了学校，更保住了学校的全体师生，创造出了“学生无一伤亡，老师无一伤亡”的人间奇迹。

古语有言："盖明者远见于未萌，而知者避危于无形，祸固多藏于隐微，而发于人之所忽者也。" 意思是明智的人在事情没有发生之前就能早早预见，聪明的人在危难来临之前就能避开灾祸；祸害的原因大多隐藏在隐秘微小的地方，并且在人们所忽视的地方发生。因此，为官者不仅要会处理事情，还要能够及时发现隐患，防患于未然。

以恻隐之心待人，为民、利民、惠民

“隐”的篆文有（心），寓意“隐”中有心。隐藏在人性中的心，是一种恻隐之心，是一种同情之心。《孟子》：“恻隐之心，人皆有之”，意思是同情怜悯之心，人人都有。为官者更应有恻隐之心，才能真正关心百姓疾苦，善待百姓。

历史故事

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周武王向姜太公问治国方法时，姜太公只是言简意赅地回答：“治国之道，爱民而已。”意思是说治理国家的方法就是要怜爱百姓。古语有言：“当官处事，但务着实；为官一任，造福一方”，作为百姓的父母官，就要为百姓排忧解难，解决好百姓生活中的难题，处理好百姓遇到的困境。

田单是战国后期齐国杰出的军事家。有一年严冬的一个傍晚，他在朝中理完政事，乘了车子，要回安平城。这时纷纷扬扬地下着鹅毛大雪，呼呼的西北风吹在人身上，刀割剑穿一般，树枝摇曳着，发出尖厉的叫声，天气冷得邪乎。田单的车子出了临淄城东门，到淄河岸边，他忽然看到前方不远处路旁的雪地里，躺了一个人。田单连忙叫车夫停住车子，下车走近一看，见是一个老者，佝偻着身子，蜷缩在雪地上，老人身上的衣服破烂单薄，削瘦的脸上布满皱纹，须发跟雪一样白，面色蜡黄，两眼紧闭。田单急忙俯下身子，伸手往老人身上摸了摸，老人四肢已经发凉，只有胸口处还有一丝余温，鼻中尚有微微气息。田单明白，老人已命在旦夕，一刻也不能耽误。他来不及多想，立即解开上衣，又把老人的上衣解开，迅速抱起老人，胸对胸紧紧搂在怀里。那滋味可想而知，就像抱了一块冰，冷透骨髓。田单抱住老人上了车子，让车夫加快速度往安平城赶奔。田单回到家时，觉得老人身上已经有了些许暖气，脸上现出淡淡的红晕，气息也大了。田单忙令家人细心照顾，老人终于得救了。

因田单爱民如子，体恤百姓，人们就把临淄城东淄河岸边称为“田单解裘处”。古语有言：“故善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，耐其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”意思是善于治国的人对待百姓众，就像父母对待自己的孩子、兄长爱护自己的兄弟一样，听到他们遭受饥寒，就会为之感到哀伤；见到他们劳苦的状态，就会为之感到伤悲。所以，为官者要有一颗恻隐之心，关心百姓疾苦，同情百姓遭遇，不遗余力地为百姓做好事、办实事，让百姓过上安稳和谐的生活。

官箴

盖明者远见于未萌，而知者避危于无形，祸固多藏于隐微，而发于人之所忽者也。

——西汉•司马相如《谏猎书》

【译文】

明智的人在事情没有发生之前就能早早预见，聪明的人在危难来临之前就能避开灾祸；祸害常隐藏在隐秘微小的地方，然后在人们所忽视的地方爆发。

【解读】

有个词语叫“防微杜渐”，指在坏思想、坏事或错误刚冒头时，就加以防止、杜绝，不让其发展下去。《宋书•吴喜传》中有“且欲防微杜渐，忧在未萌”一句，意思是祸害要在它刚起源时就着手防范，在一切尚未真正发生时就要思考忧虑。《周易•既济》中说“君子以思患而豫防之”，君子总是想着可能发生的祸害，预先做出防范。为官者做事也要能提前察觉出隐患，不能等到事情真正发生才去采取补救措施。因为社会是一个庞大的整体，当它出现问题时，往往很难补救，要改善也必须花费更多的资源。为官者作为社会这艘大船的掌舵人，必须对事情和问题有一定的预判能力。只有这样，才能预先做出防范，将可能出现的危险降到最低，减少对百姓的伤害。

字说为官

第1期：如何当一个好官？说文解字为官之道，从“官”字说起

第2期：今天的官员需要学什么？怎么学？

第3期：官德究竟是什么？

第4期：这样的人才提拔比较快

第5期：做到这点，你离成功就不远了

第6期：做人做事做官大智慧，离不开这个字

第7期：领导者的成功之道：吾日三省吾身

第8期：为官的最高境界，你到了第几层？

第9期：要升官就要做好这个事

第10期：怎样才能不为私心利欲所惑？

第11期：为官者如何走得稳、行得远、飞得高？