潘功胜接替郭树清任央行党委书记 同时免去易纲党委副书记职务

据中国人民银行官微消息，2023年7月1日下午，中国人民银行召开领导干部会议。中央组织部有关负责同志宣布了中央决定：潘功胜同志任中国人民银行党委书记，免去郭树清同志的中国人民银行党委书记职务、易纲同志的中国人民银行党委副书记职务。

拥有近30年金融工作经验

潘功胜此前任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长，拥有近30年金融系统工作经验。

潘功胜出生于1963年，经济学博士，研究员 。 

潘功胜早年在浙江冶金经济专科学校会计系就读，后担任该校经济系教师。1987年9月进入中国人民大学劳动人事学院攻读硕士研究生，后又取得经济学系博士研究生学位。

1993年8月进入中国工商银行工作，在工行任职长达14年，历任中国工商银行房地产信贷部副处长，计划财务部处长，人力资源部副总经理（组织部副部长），计划财务部副总经理，深圳分行副行长，计划财务部总经理，股份制改革办公室主任，战略管理与投资者关系部总经理，董事会秘书等职。其间1997年至1998年在英国剑桥大学学习。

2008年4月调任至中国农业银行，历任该行党委委员、副行长、执行董事，其间兼任香港农银国际董事长，中国农业银行〔英国〕董事长。

2009年上半年及2011年上半年，潘功胜分别在中央党校、哈佛大学肯尼迪政府管理学院学习。

2012年6月出任中国人民银行党委委员、副行长，此后便一直在中国人民银行工作。

2015年12月履新国家外汇管理局党组书记，次年1月同时担任国家外汇管理局局长，至此番履新。

深入推进金融外汇领域改革开放成效突出

在任人民银行副行长、国家外汇管理局局长期间，潘功胜就人民币汇率、金融开放、货币政策、房地产等社会关心的话题，多次及时释放权威声音。

关于人民币汇率走势和外汇市场运行，潘功胜适时发声，为当时的市场吃下“定心丸”。他强调，我国外汇市场有望保持较为平稳的运行状态。有信心、有条件、有能力维护好我国外汇市场的稳定运行。

潘功胜最新一次发声就在上个月。

6月8日，在第十四届陆家嘴论坛上，潘功胜发表了题为“全球金融周期：趋势和影响”的主题演讲。

潘功胜指出，4月中旬以来，受内外部多种因素影响，人民币汇率出现了一些波动，但我国外汇市场运行总体平稳，汇率预期和跨境资金流动保持相对稳定。向前看，中国经济运行总体保持稳中上行的态势，而一些市场机构则预测美国经济可能面临温和衰退。同时，随着美联储加息周期接近尾声，美元走强较难持续，外溢影响有望减弱。总体看，我国外汇市场有望保持较为平稳的运行状态。

他强调，人民币资产具有竞争力的真实利率，为我国贸易投资伙伴持有的人民币提供了良好的保值能力。在全球高通胀背景下，人民币债券的投资组合分散化价值凸显。

近年来，我国坚定不移地扩大金融市场高水平对外开放，银行间债券市场、外汇市场开放水平持续提升，人民币国际化程度不断提高，金融领域、外汇领域的改革开放工作取得明显成效。

去年11月，在2022金融街论坛年会上，潘功胜曾对之前十年外汇领域的改革开放工作作简要总结：一是人民币汇率市场化形成机制逐步完善，汇率弹性不断增强，双向波动成为常态，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。二是资本项目开放稳步推进，已实现较高可兑换水平。三是外汇市场交易的主体、规模、产品快速增长，开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场基本形成。四是国际收支基本平衡，稳定性和韧性进一步增强。五是建立起“宏观审慎+微观监管”两位一体的外汇市场管理框架。跨境资金流动监管预警和响应机制不断健全，宏观审慎工具更加完善。六是外汇储备资产实现安全、流动和保值增值。

2017年，连接内地与香港债券市场互联互通的“债券通”正式上线运行，成为中国金融市场对外开放的重要里程碑。2023年5月，“互换通”正式上线，成为中国金融市场对外开放进程中的又一重要事件。

2022年7月，在“债券通”五周年论坛暨“互换通”发布仪式上，潘功胜指出，中国金融市场发展的经验表明，扩大开放是实现中国金融市场发展市场化、法治化、国际化目标的强大推动力，也是进一步提升中国金融市场服务实体经济能力的关键之举。

六年来，“债券通”运行平稳高效，为内地深化金融市场改革和开放、为香港国际金融中心的发展，注入了新的活力和能量。境外投资者持有中国债券总量快速增长。中国债券先后被纳入彭博巴克莱、摩根大通和富时罗素等全球三大债券指数，反映出中国债券市场的国际影响力和吸引力不断提升。

在货币政策领域，潘功胜表示，我国货币政策坚持以我为主，坚持跨周期和内外平衡导向，不跟随美联储“大放大收”，不搞竞争性的零利率或量化宽松政策。中国稳健的金融周期为经济和金融市场运行提供了适宜的环境。市场流动性合理充裕，为实体经济提供了充足稳定的融资。

此外，针对房地产市场出现的调整，潘功胜强调，我国城镇化仍然处于发展阶段，居民家庭改善性住房需求潜力较大，租购并举的发展模式也有很大发展空间。人民银行将坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，认真总结和吸取中国房地产市场发展过程中的经验和教训，会同相关金融部门抓好已出台各项政策落实落地，支持刚性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租购并举的住房市场发展，完善房地产金融基础性制度和宏观审慎管理制度，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

来源：白鹭洲知政综合中国人民银行官微、中国证券报等

编辑：宁诗慧

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