新总局35家省级派出机构“一把手”公布，福建监管局局长暂缺

机构改革再有新动作。

在国家金融监督管理总局揭牌两个月之后，7月20日上午，国家金融监督管理总局31家省级监管局和5家计划单列市监管局、306家地市监管分局统一挂牌。

国家金融监督管理总局官网称，此举标志着金融监管体制改革迈出重要步伐，取得阶段性成效。

当日，36家派出机构的官网统一更新。

记者注意到，36家派出机构中有35家的一把手对外公布，其中有四位女性。

统一挂牌

7月20日上午10时，国家金融监督管理总局下辖的36个省（自治区、直辖市、计划单列市）监管局统一挂牌，启用名为“国家金融监督管理总局XX监管局”的牌子。

当日上午，国家金融监督管理总局北京监管局、上海监管局、广东监管局、河南监管局、四川监管局、浙江监管局挂牌的消息陆续被媒体报道。

据国家金融监督管理总局官网消息，7月20日，国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽和甘肃省委书记胡昌升出席国家金融监督管理总局甘肃监管局挂牌仪式并共同揭牌。

今年3月，《党和国家机构改革方案》公布，决定在中国银行保险监督管理委员会基础上组建国家金融监督管理总局，作为国务院直属机构。

国家金融监督管理总局，统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为。

国务院直属机构共14个，除了国家金融监督管理总局之外，还有：

• 海关总署、国家市场监督管理总局、中国证监会、国家体育总局、国家统计局、国家国际发展合作署、国务院参事室、国家税务总局、国家广播电视总局、国家信访局、国家知识产权局、国家医疗保障局和国家机关事务管理局。

5月18日，国家金融监督管理总局在北京金融大街甲15号揭牌。

这标志着曾运行五年的中国银行保险监督管理委员会正式退出历史舞台，我国金融监管机构改革迈出重要一步，也标志着我国金融监管体系完成了从“一行两会”向“一行一总局一会”的转变。

在派出机构方面，原中国银保监会有36家派出机构，包括北京、上海等中国内地31个省（直辖市、自治区）的银保监局，再加上深圳、大连、宁波、厦门、青岛，这5个城市的银保监局。

一正四副

在人员配置方面，国家金融监督管理总局党委书记、局长是李云泽。

据官网介绍，李云泽，男，汉族，1970年9月生，中共党员，在职研究生学历，经济学博士学位，现任第二十届中央候补委员。

李云泽也是首位“70后”正部级干部。

国家金融监督管理总局共有四位副局长，分别是曹宇、周亮、肖远企和丛林（女）。

根据《21世纪经济报道》消息，7月13日下午，国家金融监督管理总局召开会议，部署36地省局（计划单列市局）更名、领导班子宣布、挂牌、印章制发等相关工作。

与上一轮银保监局挂牌工作不同，此次36地省局（计划单列市局）挂牌较“三定”方案早。

原银保监会“三定”方案于2018年8月实施，于2018年11月正式公开，而各地银保监局挂牌工作统一在2018年12月进行。

福建监管局“一把手”空缺

地方层面来看，国家金融监督管理总局36家派出机构官网已经更新，同时35家派出机构的一把手也已经对外公布。

国家金融监督管理总局福建监管局党委书记、局长一职空缺。

此前担任原福建银保监局党委书记、局长的是丛林。今年1月，丛林进京工作，出任原银保监会副主席。她现在是国家金融监督管理总局唯一的女领导。

国家金融监督管理总局35家派出机构的一把手，都是此前各地原银保监局的一把手。

这35人中，经济学博士有14位，经济学硕士有8人；“70后”共24位。

国家金融监督管理总局36家派出机构中，最年轻的一把手是国家金融监督管理总局山西监管局党委书记、局长尹江鳌。

尹江鳌，男，汉族，1975年12月生，经济学学士学位，他曾任广东汕头保监分局党委书记、局长；广东保监局局长助理，党委委员、副局长，原银保监会财险部副主任，2020年9月出任原山西银保监局党委书记、局长。

四位女性

35家派出机构的一把手中，还有四位女性，分别是：

• 国家金融监督管理总局重庆监管局党委书记、局长蒋平

• 国家金融监督管理总局深圳监管局党委书记、局长张利星

• 国家金融监督管理总局大连监管局党委书记、局长金利佳

• 国家金融监督管理总局厦门监管局党委书记、局长孙晓明

蒋平：女，汉族，1971年8月生，中共党员，在职研究生学历，经济学博士学位，她曾任原北京银保监局副局长，2020年7月任重庆原银保监局党委书记、局长。

张利星，女，汉族，1971年12月生，中共党员，研究生学历，哲学硕士学位，她曾任原银监会国际部（港澳台事务办公室）副主任，原大连银保监局党委书记、局长，2020年11月任原深圳银保监局党委书记、局长。

金利佳，女，汉族，1974年9月生，中共党员，大学学历，经济学硕士学位，她曾任原重庆银保监局副局长，2020年11月任原大连银保监局党委书记、局长。

孙晓明，女，汉族，1974年10月生，中共党员，研究生学历，经济学博士学位，她曾任原中国银保监会政策银行部副主任，2022年7月出任原厦门银保监局局长。

孙晓明也是四位女性一把手中，最年轻的一位。

多说几句。

新一轮机构改革，除了组建国家金融监管总局，还涉及到央行。

机构改革方案明确，撤销中国人民银行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，在31个省（自治区、直辖市）设立省级分行，在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。

中国人民银行北京分行保留中国人民银行营业管理部牌子，中国人民银行上海分行与中国人民银行上海总部合署办公。

来源：政知见（撰文  余晖）

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