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【国关青年说】秦梦琳：伊拉克战争中美国的战略考量
作者系山西大学政治与公共管理学院国际政治专业学生
内容提要
从2003年3月20日美国向伊拉克首都巴格达发射第一枚导弹至2003年5月1日美国总统布什在林肯号航空母舰宣布伊拉克地面战争结束,历时42 天的伊拉克战争主要战斗就此划上了一个句号。军事打击很快结束，但留给我们的思考却是无限的。本文旨在分析伊拉克战争中美国的战略考量。
一、导论
以英美军队为主的联合部队在2003年3月20日对伊拉克发动军事行动，以伊拉克藏有大规模杀伤性武器并暗中支持恐怖分子为由，绕开联合国安理会，单方面对伊拉克实施军事打击。实质上其目的在于借反恐时机，以伊拉克拒绝交出子虚乌有的生化武器为借口，趁机清除反美政权的一战争。
然而，到2010年8月美国战斗部队撤出伊拉克为止，历时7年多，美方最终没有找到所谓的大规模杀伤性武器，反而找到萨达姆政权早已将其销毁的文件和人证。2011年12月18日，美军全部撤出。由于伊拉克战争使用了大量的美国现代化新式武器，加上美军使用的武器费用非常的高昂，这场战争也被称为浪费钱的战争。大多数人不这么认为，因为战争的目的在于利益，那么究竟是什么利益牵动着美国政府，让美国甘愿打一场近九年的战争，而被人认为是“浪费钱的战争”。
二、美国发动伊拉克战争的原因分析
新保守主义势力的抬头是推动美国中东政策调整的直接原因。2002年1月29日，小布什总统公然提出“邪恶轴心”论，将伊拉克、伊朗和朝鲜等国列为支持恐怖活动的“邪恶国家”，并扬言要解除恐怖主义威胁就必须打击邪恶国家的反美倾向。“9·11”事件之后，美国对阿拉伯国家以反恐和亲美进行划线，支持它的就是盟友，反之便是异己。于是，持反美立场的伊拉克便成为了美国重整中东秩序的前奏。
一方面，推翻萨达姆政权是美国全球战略的需要。追求世界霸权是美国的目标。美国的战略目标是先推翻反美的萨达姆政权，这样就可以全力对付伊朗。而且如果顺利，美国就可以通过在两伊建立起的亲美政权与中亚形成链接，就可以与俄罗斯在地缘上争夺中亚，遏制俄罗斯以防其恢复强大。因此，美国对伊拉克战争是为实现其全球战略而迈出的重要一步。
另一方面推翻伊拉克萨达姆反美政权是美国推行新中东战略的需要。美国的中东战略也是其全球战略的重要组成部分。首先，就中东地区而言，自从海湾战争以来，对美国及其地区主要盟国构成威胁的毫无疑问是伊拉克和伊朗。其次，美国认为伊拉克拥有大规模杀伤性武器，一旦萨达姆将这些武器提供给基地等恐怖和激进组织，伊拉克就成了美国在中东进军的最大障碍。所以，美国认为推翻萨达姆政权势在必行。
此外，美国试图通过推翻萨达姆政权来消除伊拉克对以色列的安全威胁。美国指责巴勒斯坦对以色列接连进行自杀性爆炸袭击，并将其看成是巴以冲突无法停止的原因，而萨达姆政权不但坚持反美的立场，还支持和资助巴勒斯坦激进组织武装对抗以色列。因此瓦解萨达姆政权，不但可以从根本上打击地区恐怖主义势力和巴勒斯坦的激进势力，缓和巴以冲突，而且还能起到杀一儆百的作用，威慑阿拉伯地区其他反美势力，如叙利亚的巴沙尔和利比亚的卡扎菲等，最终为美国重整中东秩序扫清障碍。
最后，美国对伊拉克战争也是美国保证能源安全的需要。控制中东能源对美国具有重要的战略意义，如果美国拥有世界主要产油区的控制权，就等于控制了未来世界石油输出管道的主要阀门，控制了世界油价，进而控制针对美国的各个竞争对手，所以说伊拉克战争对美国实施其全球战略具有重大意义。
三、美国发动伊拉克战争的战略目标
（一）伊拉克地理与美全球地缘安全战略
伊拉克蕴含的丰富的石油资源，是西方工业化国家发展的生命线，长期以来，为世界列强染指的对象。伊拉克所处的中东地区是犹太教、基督教和伊斯兰教的圣地，加上历史上民族间形成的隔阂和冲突，民族和宗教矛盾突出，为列强急欲文明征服的地方。伊拉克的地理位置决定了美国欲征服中东，必先拿下伊拉克。
正是基于此，美国从一战以后就开始积极进取中东，争夺中东。威尔逊企图得到中东的托管权，杜鲁门妄想称霸中东，老布什对海湾危机进行了政治、经济、军事干涉，克林顿对伊拉克长期制裁小布什上台后，急不可待地想要重组中东版图。在成功地进入中亚后，他把下一个目标定在了中东。美国政府顾问团的兰德公司制定的美国中东战略报告明确指出，军事打击伊拉克是“战术目标”，沙特阿拉伯是“战略目标”，埃及是“大猎物”。美国想通过对伊拉克的战争实现彻底镇压巴勒斯坦人，建立一个新国家，使旧盟友沙特阿拉伯和埃及丧失在该地区的影响，与欧盟、俄中等国企图进入中东市场相抗衡。
（二）伊拉克大规模杀伤性武器与美国的全球反恐战略
“9·11”事件带给美国很大的震撼。虽然美国拥有全球第一的军事力量但却无法抵挡恐怖分子对其进行的“非对称攻击”，恐怖分子可以用很小的代价造成很大的伤害。小布什政府在2002年度《美国国家安全战略》中称，美国面临的最严重的危险在于极端主义和技术的结合。因此，美国的当务之急是要首先破坏和摧毁遍及全球的恐怖组织。美国开始将反恐作为其国家战略的首要目标。
阿富汗战争后，美国又将解除伊拉克大规模杀伤性武器、推翻萨达姆政权作为其反恐的又一目标。美国认为萨达姆政权是反美的独裁政权，伊拉克不但拥有大规模杀伤性武器，而且还与恐怖主义有联系。这严重威胁了美国和国际社会的安全。因此，美国声称为了美国国家和人民的幸福和安全必须对伊拉克进行先发制人的打击，为了避免牺牲更多无辜的生命必须解除伊拉克的武器装备。
（三）伊拉克石油与美国的能源安全战略
伊拉克丰富的石油资源、较低的开采成本，使追求利益最大化的美国发动了这场战争。美国占领伊拉克后不但可以对伊拉克的石油资源的开采和出口进行控制，间接的打压其他竞争对手，甚至还可以通过调控国际油价来影响世界经济，而且也有利于美国的石油进口。
目前，美国在世界能源市场上，正面临来自中国及世界其他国越来越大的竞争。就中国而言，自从1993年成为世界石油净进口国以来，对世界石油的需求不断上升。而且，中国的石油进口62%来自中东，近年来中国也积极地和中东国家合作开采石油。美国感到自己正面临来自中国等国的能源压力。如果美国能通过伊拉克战争在巴格达建立亲美政权，那么华盛顿就能控制世界上的两大石油资源：近东的石油资源（若把伊朗排除在外，该地区的石油资源储量占世界的55%）和里海资源（占世界石油储量的20%）。这样，美国就能够使亚洲国家，特别是中国，收敛自己的政治雄心。所以美国想通过在中东发动一场战争，保障自己的能源安全。
（四）强势输出美国民主与美国的意识形态安全战略
在美国的眼中，独裁和专政下的制度较之民主自由的制度更容易导致暴力和冲突。萨达姆领导下的伊拉克这种不自由、不民主的政治和经济制度如果不被改变，他将支持开展和支持恐怖主义，继而威胁到美国的现存政治制度、经济繁荣和社会稳定。从政治利益来看，美国希望在中东地区建立起越来越多的亲美政权，以更好的宣扬美式民主和价值观，并试图以此来永久改造阿拉伯世界。中东地区多年的矛盾与冲突被信奉“民主和平论”的美国高层及政要视为滋生恐怖主义土壤的一个关键原因。美国认为整个中东地区长期处于封建专制政权的统治下社会发展落后。因此，为了实现美国在中东地区的政治利益，有必要在这一地区建立亲美政权，并进行民主化改造。
1994年7月出台的克林顿政府《国家安全战略》认为，美国的国家安全战略是建立在扩大民主国家大家庭并阻止和遏制美国、美国的盟国和美国利益的一系列威胁的基础之上的。这种民主以及政治和经济自由化在世界上，特别在对美国具有地理战略意义的国家越牢固地扎下根，美国就可能越安全，美国人民就可能越富裕。
四、结论
当今国际社会处在一个大变革、大变化、大变动的时代，任何国家的问题都或多或少的影响着这个时代的发展与变化。而美国对伊拉克的战争正体现了这一点，战争在某种意义上讲已经超出了事件本身，其政治意义远远重于军事意义。因为战争是美国谋求全球霸权的典型表现，而伊拉克战争标志着美国进入新一轮的霸权扩张期。这是美国在21世纪初发起的旨在构筑美国主导的世界新秩序的重要战略行动。
参考文献：
[1][美]亨利·基辛格，顾淑馨和林添贵译，《大外交》，海口：海南出版社，1997
[2][美]萨斯坎德，《地球村里的喧嚣：美国反恐战背后的故事》，中国人民大学出版社，2010.
[3][美]兹比格纽·布热津斯基，中国国际问题研究所译，《大棋局---美国的首要地位及其地缘战略》，上海：上海人民出版社，1998
[4]李援朝，《中东问题研究》，哈尔滨：黑龙江教育出版社，1996
[5]中国现代国际关系研究院，《反恐背景下美国全球战略》，北京：时事出版社，2004
[6]赵学功，《当代美国外交》，北京：社会科学文献出版社，2001
小编：lt
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