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【国关青年说】蔡阳：浅析民粹主义对于西方政治选举的不同影响
作者系国际关系学院国际政治系2014级外交实践方向学生
近两年以来，伴随着英国成功脱欧，特朗普的成功上台，一股从西方资本主义国家兴起的民粹主义思潮开始席卷全球。我从中敏锐地察觉到了民粹主义作为一种新兴的社会运动和社会思潮，开始向传统的政治精英势力——建制派发出了强有力的挑战。民粹主义，亦称平民主义，它的基本精神是通过反对权威来维护平民的利益，而民粹主义对于西方资本主义国家政治选举的影响一直存在但是在近两年来才开始显现出它的威力。而民粹主义对于法国和美国选举的不同影响造成的不同结果引起了我的深思。本文就通过对比造成美国和法国的不同选举结果的原因来尝试解释为什么民粹主义对于不同的国家造成的选举结果是不同的。
1研究问题
研究主题：民粹主义思潮
研究问题：为什么民粹主义思潮在法国和美国的政治选举中结果是不同的？
原因：民粹主义思潮作为一种社会思潮和社会运动。高度的平民化取向是它的重要特点之一，它强调平民的价值和理想，认为的政治合法性来源于人民的认可和意志，它反对传统政治精英势力——建制派，认为建制派并不是决定社会发展的重要力量。相反的是民粹主义将平民大众作为决定政治改革的唯一力量。民粹主义的优点是重视民众的呼声，这在当今的政治体系当中拥有新的特殊的力量。但是在现实的和治运作当中，民粹主义因为过多的重视了人民的利益，也使得这种思潮十分短视和狭隘，同时因为民众的意愿有很大的不确定性和不稳定性，这也使得民粹主义思潮的方向是不断改变的。从西方政治思潮演化的角度来看的话，我们从欧洲今年法国荷兰的选举过程中可以发现的是建制派传统政治精英势力的影响力出现了大范围的滑坡，政治潮流的不断改变只是一个表象，但是在这种现象之后的是现实生活当中所积累的各种问题相互作用造成的结果。我认为民粹主义之所以能够在西方盛行的原因并不是民粹主义的政治主张有多么令人信服或者一定能够给予民众一个光明的未来，而是自全球金融危机以来，建制派精英力量解决国家面临的这些政治经济问题时的失败和缺乏担当导致了人民对于建制派精英势力的失望和不信任，而由此造成的经济发展停滞,西方社会贫富差距的不断增大，社会融合的缺乏进展。这些现象使得民众不断积累对于传统精英势力的不满和失望，而通过政治选举上台的政治领袖并没有依照其竞选纲领来实现其竞选承诺，解决更多失业的危机，增加就业的机会。这些都使得民间积累的不满情绪都不能够几年一次的大选来释放。这种不断的恶性循环和使得民众不断的失望使得民众不再相信政治精英势力能够通过自我革新来解决国家面临的问题,来带领他们走向一个光明的未来。所以他们开始不断地寻找外一种政治力量，来代替传统政治精英力量，从而来解决国家当前的困境。所以当前美国和欧洲的政治局势与其说是民粹主义在政治中占主流的话，不如说是精英政治自己的失败。 所以我想从美国和法国的民粹主义成功通过自身影响来使选举成功进行和失败这种对比来找出最终决定政治选举的决定性因素。
2文献综述
1.欧美政治中的民粹主义现象是各国社会矛盾的集中体现。——史志钦《民粹主义何以在欧美愈演愈烈》
综述：作者认为欧美政治中的民粹主义现象是各国社会矛盾的集中体现，民粹主义的核心是强调人民至上，反对政治生活中的精英主导。在当今西方民主制度下，政治发展越来越精英化，精英集团国际化，精英集团利益化，主流政党和政治精英均被利益集团和大资本家所绑架。但是我认为造成欧美政治中的民粹主义现象的原因中一部分是各国社会矛盾的集中体现，还有更多一部分是当西方民主国家的政治制度发展已经到了一个瓶颈，在没有大的改革和进步的情况下，民众对于传统政治精英管理制度及建制派的不满与失望已经积累到了一个临近爆发的量。在欧美国家政治生态环境中，政治精英对于政治的影响力是远超于人民群众的，在当今西方民主制度下，政治发展越来越精英化，精英集团国际化，利益化，主流的政党和政治精英均被利益集团和大资本家所绑架,大众除了用他们手中的选票之外没有别的方法来发出他们的声音。而特朗普正是充分利用了民众对于体制和奥巴马政权的失望，还有反全球化和反移民话题来迎合民众的心理。同时美国的精英政治制度发展数百年以来都是民主党共和党两党轮流执政，在国内经济衰退，移民问题愈发严重，全球安全问题越来越触动人民的心理的情况下，普罗大众对于这种精英政治制度的失望就会使得民粹主义的力量愈发强大。
2.宋鲁郑：西方民主制度的困难
综述：作者认为西方目前的民主制度有两个难以解决的困境，第一个是西方的政策受制于选民。选民只关心自己的切身利益,对于事关长远，全局甚至全球的事物都并不关心，第二个是西方的政治受制于财团。西方的选举民主，决定了必须要有巨额的选举资金，而唯一有能力的只有财团。首先我认为作者所说的第一点受到国民受教育程度很大的影响，一国民众的受教育程度越高对于国家未来这一类问题就会有更深的考虑而不是只着眼于个人的利益。同时我也认为这是民粹主义在西方国家横行的重要原因之一。当人民觉得现在的执政党无法保证他们的利益时，他们并没有能力来理解由这些国家精英制定的政策战略的深层次含义，当人民想要限制政府的权力的同时，我们却忽视了在社会发展过程中扮演十分重要角色的大众的作用。当任何一种权力过大时我们都应该对其加以限制，民权也是如此。在西方的这种政治制度模式之下，民众可以通过投票权来迫使政治家接受非理性，甚至是完全不合理的诉求。而我认为西方国家现在债台高筑，福利好但是却难以改革也跟此有很大的关系。
从上面两个文献综述可以得出的是，民粹主义存在的问题在于，它只是一种思想风潮，它会释放出巨大的推动社会变化的颠覆性力量，有时是一种具有冲垮一切政治束缚能量的力量，但它无法提供解决任何现实社会政治问题的有效方案。它的力量更在于“破”，而不在于“立”。它提供了一种打破传统政治局限的契机，但如果不能妥善利用，它所带来的破坏性往往大于建设性。民粹主义虽然强调平民的作用，但它常常并不能带来平民境遇的改善，它所释放出来的力量会把现实政治引向何方具有很大不确定性。另外，民粹主义难以持久，经过一段时间的推移，西方政治仍会回到精英主导的局面，区别仅在于换成了另外一拨精英。因此只有在传统政治精英势力使民众失望的时候，民粹主义才能够在民众那取得支持。
当今美国存在着贫富悬殊、底层固化、族群分化等诸多社会矛盾和社会问题。这些矛盾和问题日积月累，不断激化，引发了中下层民众对社会现状的不满、焦虑乃至愤怒等多层民怨情绪，特朗普“因势利导”、顺势而为，从而导致“特朗普现象”的出现。
3研究假设
思路：美国特朗普选举纲领利用通过民粹主义获得大多数选票选举成功，在法国大选中同样利用民粹主义作为执政纲领的玛丽娜·勒庞为代表的法国国民阵线的失败→通过对这两个国家的选举结果进行分析→找出造成两次大选结果的决定性因素→得出研究假设
特朗普在美国大选中通过驱逐非法移民，排斥少数族裔，限制穆斯林的进入等观点和主张，充分利用了民粹主义这一席卷欧美的政治潮流的力量，抓住了白人蓝领阶层在身份认同方面的焦虑心理，从而赢得了足够多的选票，而代表建制派利益的希拉里输掉了美国选举。荷兰自由党党首维尔德斯主张荷兰推出欧盟，呼吁禁止穆斯林入境并禁止清真寺，但是在这次选举中荷兰首相吕特领导的自民党赢得了大选。欧洲政坛的传统势力范围如果划分的话，应该可以大致分成两股势力，一股是中右力量，主张自由市场经济、缩减开支、减税，另一股则是中左力量，认为国家和政府应该干预市场、主张“大政府、小社会”、以平等为导向、增加社会福利等。但从2015年开始，这一“左右”格局逐渐演变为“中右+中左”对抗“极右极左”非主流政党的格局。而民粹、极右翼政党的崛起恰恰是欧债危机后续效应的反映。欧洲经济仍未走出危机阴影欧洲民众、尤其是蓝领阶层收入没有提高，失业率却居高不下，再加上中东北非的难民大量拥入，恐穆心理也愈演愈烈。勒庞的潜移默化与民众对建制派长期积聚的不满情绪相结合，终于迎来民粹主义的大爆发。在两次选举中，特朗普和勒庞同样利用了民粹主义这一社会思潮的强大力量，为自己在选举过程中赢得更多的选票，但是美国与法国的情况又不尽相同美国在2016年面临着一下几个困境：一，经济霸主地位受到挑战，二，社会不公，政治分裂，三，外交环境同样也出现了巨大变化。但是法国的情况确不尽相同，法国经济持续增长，社会相对稳定，但是法国处于欧洲大环境之中，一体化进程受阻、出现多速欧洲的局面、难民问题严峻、恐袭风险加剧、认同感降低，面对欧盟陷入的困境，作为欧盟创始成员国、六大核心成员国之一，法国势必需要为欧盟大家庭承担更多的责任和义务。
研究假设：经济发展和国内矛盾决定了民粹主义对于国家政治选举的影响。
4概念操作化
概念操作化
我的研究假设是经济发展趋势和国内矛盾程度决定了民粹主义对于国家政治选举的影响。提出新的指标：民粹主义对于国家政治选举的影响是阶级矛盾＋国民安全感的程度。
界定概念：阶级矛盾——国家基尼系数的多少，国民安全感——国内发生暴乱的次数的多少
5案例分析与检验假设
基尼系数（法语：Le coefficient de Gini）由意大利学者科拉多•基尼CorradoGini根据劳伦茨曲线（法语：Courbe de Lorenz）所定义是用来判断年收入分配公平程度的指标。其实际数值介于0～1之间，基尼系数越小，年收入分配越平均，基尼系数越大，年收入分配越不平均。
托马斯·皮凯蒂所著的《21世纪资本论》所讲的一个主题思想便是，美国的贫富悬殊是西方资本主义国家中最严重的，2016年美国的基尼系数为0.45接近0.5。根据美国《福布斯》杂志2016年底公布的一项研究表明，2016年美国福布斯富豪榜前400名上榜人物所拥有的财富，高于美国中下层民众所拥有财富的总和。根据基尼系数的走势可以看出贫困率走高的直接后果就是社会不平等的加剧。法国历来被视为比较平等的国家，基尼系数是0.33.所以在这个指标上法国的程度是弱，美国是一般。
2016年7月14日法国尼斯市国庆日庆祝活动遭到袭击，84人死亡，300多人受伤，2016年6月12日美国弗洛里达州奥兰多市发生枪击案，造成50人死亡。所以在这个指标中，美国和法国的程度均为弱。
因为法国基尼指数较低，国内贫富差距没有那么不平衡，指标程度为弱，所以民粹主义在法国没有那么大影响力而美国指标程度为一般，在国民安全感这个概念上，两国的指标衡量均为弱。所以最终影响是美国受到民粹主义影响大选结果是一般+弱，法国是弱+弱。所以民粹主义对美国政治选举有更大的影响力。那么作为美国民粹主义代表人物的特朗普成功上台，而勒庞败给了马克龙这样一个结果就是可以预料到的了。
【参考文献】
1.史志钦.《民粹主义何以在欧美愈演愈烈》.[J].人民论坛.2016（13）：2
2.白玛丽.中国制度何以优于西方.[J].小康.2012(11)
3.《专家观察 周方银：当前西方国家思潮的演变趋势与深层动因微信公众平台网页版》[EB/OL](2017-05-06). http://www.najiaoluo.com/jiaoyu/3358139.html
4.《深度丨荷兰后天大选，这次又会是一只“黑天鹅”吗？--观》[EB/OL](2017-05-06) [2017-05-24]. http://www.jfdaily.com/news/detail?id=47204
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