【亚太研究】孙云飞：霸权衰落下的责任转移-特朗普执政后的亚太同盟体系
作者系济南大学政法学院讲师；研究方向:东亚政治；中国外交；国际安全问题等
关键词：双边同盟 孤立主义 中国崛起 联盟网络化
内容提要
在霸权实力衰退的背景下，美国推动亚太盟国体系网络化的重要动力来自于减轻本国担负的安全责任和减少相应的成本支出，以便继续维持霸权地位。特朗普上台之后，一方面要求亚太盟友加强防务分担，另一方面则是火速退出ＴＰＰ，联盟内部源于对美国实力下滑担忧的信任危机加剧。由此形成了如下困境：实力下滑的美国希望通过责任转移，减少本国战略支出；而责任转移后，又催生了盟国中对美国安全保证的信任问题，从而影响霸权地位的维系。与此同时，受到中国崛起因素的冲击和联盟内部利益契合度下降的影响，亚太同盟体系网络化之路面临重重考验。
在全球权力结构调整的过程中，美国战略重心也随之东移，承接自冷战的“轴辐式”亚太双边同盟体系成为美国重返亚太战略的支柱，奥巴马政府时期更是力推双边同盟体系向网络化方向转变。然而，时至今日伴随美国新一届政府的上台，双边同盟体系的网络化之路却呈现出诸多变数。美国对亚太同盟体系的调整服从于全球战略的变化，根植于美国的国家利益，所依赖的是美国的霸权实力。
因此，对美国亚太同盟体系网络化发展而言最根本和最艰巨的挑战理应是来自美国自身：一方面是相对实力的下滑；另一方面则是受制于美国国内政治的变动，尤其是特朗普上台后的政策调整和美国国内孤立主义声音的增强。本文将结合亚太地区权力结构转变的现实、亚太盟国的战略追求和特朗普上台后的政策变动探究双边同盟体系网络化的障碍与前景。需要特别说明的一点是，本文关注的是联盟网络化趋势而非美国与盟国双边关系的发展，两者的发展率和前进方向未必会呈现同步伐、同频率的状态，且囿于联盟体系内外部的因素，显然网络化发展是滞后双边联盟关系加强的趋势。
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