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【热点分析】宋卿:新年访华-马克龙一“马”当先

2018-01-07 宋卿 国关国政外交学人

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作者系上海国际问题研究院助理研究员

1月8日至10日,应中国领导人邀请,法国总统马克龙将对中国展开为期三天的国事访问,成为十九大之后首位访问中国的欧洲国家领导人。这位年轻总统这次亚洲之行把中国置于首位,体现出对华关系的格外重视,对中法关系具有承前启后的重要意义。


亚洲行首站选中国显示高度重视对华关系

中法关系的这种默契在历史上有迹可循。1964年时任法国总统的戴高乐将军不顾美国的强烈反对,毅然决然地做出同新中国建交的重大决定,法国成为第一个同新中国建立大使级外交关系的西方大国。中法建交是两国领导人高瞻远瞩,从战略利益出发所采取的重要行动,同时也是两国独立自主大国外交的生动体现。


在54年后的今天,两国“独立外交”的默契仍在延续。中国领导人去年12月28日在接见回国参加2017年度驻外使节工作会议的全体使节时指出,要深入推进中国特色大国外交,深化全方位外交布局,拓展全球伙伴关系网,不断扩大中国的“朋友圈”。

显然,推进同法国等西方国家的大国外交,成为我国外交工作的重要内容。马克龙在当选法国总统之前早已认识到中国的重要性,其对华的好感度广为人知。竞选期间在接受法国RTL电视台采访时,马克龙援引中国领导人的名言,“不管黑猫白猫,能抓老鼠的就是好猫”,并将其总统竞选活动比喻为“长征”;在大选期间他也是第一位、并且是唯一一位接见、慰问遇害法籍华人刘少尧家属的总统竞选人。马克龙的种种行为都在为此次访华铺垫预热。


中法双方在推进新时代两国关系上具有共同和强烈的政治意愿,这种诚意在许多细节安排上可窥一斑。法国总统通常有在新年第一个月向社会各界人士送去祝福的惯例,马克龙选择在此时访华看似打破常规,其实是一“马”当先的诚意之举。


而且,自2017年10月至今,法国已有4位部长级官员先后访华,就体育、外交、经济、热点问题等同中方凝聚共识,为总统马克龙此访保驾护航。值得注意的是,马克龙撰写的新书《变革》的中文版也在此时同步上市,无论是纯属巧合还是有意为之,都为此访增添了一抹亮色。


寻找利益交汇点中法合作意义重大

在国内改革、欧洲一体化等方面,法国需要中国的支持。马克龙上台后的首要任务是重振法国经济,解决国内就业问题,为法国谋复兴。因此同中国保持并发展良好关系对其执政基础十分重要。和中国签署商业大订单、达成合作新意向是一方面,马克龙更看重的是在双边贸易中缩小逆差局面,希望中国开放更多市场,给当前正处于复苏期的法国经济注入更大动力,加速国内经济改革,夯实其执政基础。


同时,重塑欧洲也是马克龙所努力的方向,最近欧盟25国签署防务领域“永久结构性合作”协定,凸显了欧洲自身安全的紧迫感。一向力主建设欧洲自主防务的法国在欧盟的主导地位明显提高。在欧洲一体化上,马克龙势必会争取中国的支持,从而在发展欧盟的同时扩大法国的话语权。中国自上世纪70年代以来就一贯支持欧洲一体化,这对如今面临深刻变革的欧盟而言无疑是一针强心剂。


在“一带一路”倡议推进落实方面,中国也期待法国及欧洲的参与。作为一项跨欧亚非大陆的宏大倡议,“一带一路”建设成为了中法合作的纽带。马克龙多次在公开场合声明支持中国的“一带一路”倡议。而在具体项目上,中法在第三方市场合作潜力巨大。值得一提的是,马克龙将西安作为首访城市,一方面在法国政要访华城市选择上体现出延续性;另一方面,西安是古代丝绸之路的起点,在中国大力推进“一带一路”建设的大背景下,马克龙此举昭示着法方愿用实际行动加入到“一带一路”国际合作中去,继续深化中法全面战略伙伴关系。


在国际热点问题和全球治理方面,中法相向而行,携手共进。中法同为联合国安理会常任理事国,在朝鲜半岛核问题、中东地区局势、巴以耶路撒冷问题上将加强对话和合作。当前全球性挑战日益增多,中法在全球治理的合作将更好地展现新型大国关系的风范,比如在全球气变问题上的合作。


随着美国退出《巴黎协定》,中国成为法国推动落实这一气候协定不可或缺的合作伙伴。去年12月,中国代表团赴法出席“一个地球”气候行动融资峰会,在气候治理方面展示中方愿同法方一道推进节能减排、共建美好家园的决心。中法有望携手成为全球气候治理的稳定器和推动者。


中国领导人去年7月在德国汉堡会见马克龙时指出,中方愿同法方一道继续从战略高度和长远角度看待两国关系,推动中法关系更好发展。马克龙也表示,法方视中方为重要合作伙伴和国际事务中重要力量。春风得意“马”蹄疾,一日看尽长安花。笔者认为,马克龙此访必定会将近年来不断攀升的中法关系推向新的历史高度。

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