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【日本研究】刘军红:安倍要加入“一带一路”吗

2018-01-18 国关国政外交学人

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作者单位系中国现代国际关系研究院

最近,日本首相安倍晋三在多个场合表示要加入中国倡议的“一带一路”,听起来总是让人半信半疑,被画上几个问号似乎也并不奇怪。如今,亚洲经济越来越呈现“中国化”特征,“一带一路”作为新时代的发展理念,也是日本经济赖以持续的条件之一。如此看,安倍表示要加入“一带一路”是有真实理由的。

日本对中国倡议并践行“一带一路”有一个认识转变过程。最初,日本学者、政府官员认为这是“中国版的马歇尔计划”。而随着中国的表述日臻完善,特别是中国的实践日益落到实处,日本学者、智库,尤其是跨国企业的调查部门不得不进行前沿调查研究,开始重新认识“一带一路”的本质,及其所反映的亚欧大陆、印太两洋及周边在冷战结束后全球化进程中所发生的一系列真实变化,即开始认识到这个广泛的区域在冷战结束后已经发生了经济发展、社会进步,乃至地缘政治形势的巨变。全球化并不是仅仅发生于海路的世界,同样在陆路乃至古老的丝绸之路上也真实演进着。昔日的“丝绸之路”及其所形成的“东西大交通”现象和理念,不是简单的枯木逢春、铁树开花,而是焕发着时代生命力的真实成长。古丝绸之路越过东海直抵日本奈良的情景,开始从驼铃声次第转变为中欧货运班列的汽笛声。2018年一开年,日本最大的货物运输公司“日本通运”就披露新闻,称已与中国海关、铁运等部门洽谈,初定将于今年春季,利用中欧班列,开通“日中欧”货物联运。日本企业的先行先试用实践告诉日本政府,中国的“一带一路”是新时代的产物。


2017年初,中国领导人在达沃斯世界经济论坛上发表演讲,并盛情邀请世界各国和地区参加中国主办的“一带一路国际合作高峰论坛”。全球近130个国家和地区,29国元首、3个国际机构负责人,以及1500余代表参加了北京盛会。这反映出全球对中国“一带一路”倡议的高度认同,表现了积极参与的热情。美欧日等主要发达国家,以及亚非拉发展中国家、新兴市场经济体均有代表参加,这又折射出对“一带一路”认同的全球广泛性。


眼下,世界经济的中心在向亚太转移,亚洲是亚太的生产中心。而要保持亚洲经济的可持续增长,就要保持其潜在增长力的持续提升,以及创新活力的持续换发。完善基础设施,包括电力、运输和电信体系的现代化,是提升亚洲地区的潜在增长力,推进创新的必要 48 31429 48 15231 0 0 1734 0 0:00:18 0:00:08 0:00:10 3290 48 31429 48 15231 0 0 1420 0 0:00:22 0:00:10 0:00:12 2734 48 31429 48 15231 0 0 1398 0 0:00:22 0:00:10 0:00:12 3054件。


亚洲开发银行依据新形势,对更广泛的亚洲大洋洲地区的基础设施建设需求作出了新评估,指出从2016年到2030年,本地基础设施建设的资金需求将达26万亿美元,而其中超过80%为电力、运输项目资金需要,同时预测将有半数项目的资金存在不足,需要广泛的国际合作融资解决。日本央行总裁黑田东彦近期也预测,如果要满足亚洲地区的基础设施建设,至少每年要1.7万亿美元的融资。鉴于亚洲地区的资金、资本市场尚待发达,融资效率远达不到西方国际金融市场的水平,切实推进地区基础设施建设的落实,仍需利用好发达国家,尤其是本地区的日本金融市场,展开跨国合作。


当前,特朗普政治越发偏离世界自由贸易体制,亚洲贸易面临政治风险。与此同时,亚洲经济越来越呈现“中国化”特征,即各国对中国的出口依存度上升,并超过对美国市场的依存度。2015年日本对中国出口便已重新超过对美出口,预计到2030年将彻底常态化。东盟早在2010年对中国出口便已超过对美出口,并上升为中国第二大进口来源地,预计到2030年对中国出口份额将继续大大超过对美出口。这已成为亚洲经济的基本格局。丢了TPP的日本要保持经济可持续发展,无法不融入亚洲经济发展格局。


“一带一路”作为新时代的发展理念,反映了地区经济发展的现实,符合地区发展的实际,也是日本经济赖以持续的条件之一。面对日益封闭、脱离全球化和反自由贸易化的美国市场,回归亚洲,找准定位,发挥优势,互补合作,已成为日本经济顺应时代的必然选择。如此看,安倍表示要加入“一带一路”是有真实理由的。

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