【国际政治学】吴征宇：《克劳备忘录》、“再平衡” 与中美关系
作者系中国人民大学国际关系学院国际政治系教授
关键词:《克劳备忘录》 均势 再平衡 安全困境 中美关系
内容提要
《克劳德忘录》是历史上著名的国务文献，通过分析这一历史文本，揭示导致一战前英德两国逐步走向对抗的内在机理，阐明其对当今中美关系的启示。主要包括三方面内容:一是阐述了历史上的德国崛起与当今的中国崛起对各自时代的主导性海洋强国兼体系领导者(英国和美国)造成的潜在影响;二是揭示了当年的英国和当今的美国在面对德国崛起和中国崛起问题所采取的应对措施上的相似性;三是详细分析了20世纪初的德国与21世纪初的中国实行的“海洋转型”对造成英德两国的对抗及中美两国“安全困境”起到的作用。与20世纪初的英德关系一样，21世纪初的中美关系将直接关系到东亚乃至全球的稳定，有鉴于此，作者专门探讨了中国在处理中美关系及相关问题上应该采取的路径。
1907年1月1日，英国外交部高级职员艾尔·克劳(Eyre Crowe)向英国外交大臣科林·格雷(Colin Grey)提交了一份题为《关于英国与法德两国关系现状的备忘录》，这就是历史上著名的《克劳备忘录》，这份文献在一战爆发以前的欧洲国际关系史上具有十分重要的甚至是里程碑式的意义。《克劳备忘录》的历史地位从根本上说乃是与第一次世界大战紧密地联系在一起的，尽管20世纪历史上曾经爆发过许多场重大战争,但其中真正起到了承前启后之转折作用的却是第一次世界大战，随后爆发的第二次世界大战及持续半个世纪的美苏冷战不过是第一次世界大战的续曲。迄今为止历史学家们对第一次世界大战的真正起因一直有着激烈的争论，这种情况很大程度上是由于第一次世界大战历来都被看成是一场原本可以避免的战争。在最终引发第一次世界大战的诸多原因中，英德关系的发展及英德对抗的形成无疑是其中最引人瞩目的，而这份《克劳备忘录》对我们准确把握这段历史具有无可替代的重要性。
作为一份重要国务文献，《克劳备忘录》的价值并不是在于对一战前的英国对外政策产生了多少实际影响，而是在于一战前英德关系的发展及英德对抗的形成验证了克劳的基本判断，这正是“克劳式逻辑”的永恒魅力。美国前国务卿亨利·基辛格在新出版的《论中国》一书结语处,曾专门引用《克劳备忘录》来影射21世纪前期中美关系中可能出现的重大问题。
他认为，中国与一战前的德国一样，是一个处于崛起中的大陆国家，美国则是与世纪之交的英国一样，是一个与大陆保持着密切政治经济联系的海洋强国。他相信，正因为当今的中美关系与当年的英德关系有很大相似性，因此在当年英德关系发展中曾经出现的战略问题，对处理当今的中美关系也将有很大的启发性。本文旨在通过对历史上著名的《克劳备忘录》进行分析，揭示出导致一战前英德两国逐步走向对抗的内在机理及其对当今中美关系的启示。
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