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【俄罗斯研究】罗英杰:大选结果无悬念,执政挑战犹存

2018-03-21 罗英杰 国关国政外交学人
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学人简介

作者系国际关系学院国际政治系教授


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内容提要

对即将开启第四次总统征程的普京来说,竞选获胜的喜悦将很快过去,如何应对一系列国内外挑战,在未来6年里给俄罗斯民众交上一份满意的答卷,是必须面对的现实问题。在国内,首先,如何有效振兴经济?再次,如何改善民生?在国外,未来6年,如何化解与西方的矛盾,为俄罗斯发展争取一个有利的外部环境是对普京综合能力的重大考验。

正如外界预测的一样,普京再次当选毫无悬念。目前,在俄罗斯根本没有能挑战普京地位的政治人物,这从其他几位候选人的现有得票情况就一目了然了。


对于即将开启第四次总统征程的普京来说,竞选获胜的喜悦将很快过去,如何应对一系列国内外的挑战,在未来6年里给俄罗斯民众交上一份满意的答卷,是普京必须面对的现实问题。

在俄罗斯国内。首先,如何有效振兴经济。
保持经济的可持续发展是俄罗斯民族复兴的物质基础。尽管普京自2000年入主克里姆林宫之后多次提出调整俄罗斯经济结构,改变俄罗斯能源经济状况,发展创新经济,然而历史与现实的双重影响使得国家资本主义逐渐成为俄罗斯经济的代名词,加之富豪权贵编织的牢固权力网络,这使得我们不得不对普京能否实现其竞选时承诺的在未来十年内使俄罗斯进入世界前五的行列,使老百姓的收入再增长50%表示担忧。


再次,如何改善俄罗斯民生。
客观地说,俄罗斯现有的国家资本主义有助于建立一个强有力的政府,但是不利于民生的改善。在俄罗斯,政府大力扶持行业高度垄断的大企业,而解决大部分就业的中小企业却难有有利的发展空间,这与政府改善民生的目标实际上是相悖的。普京曾表示,在未来6年里将贫困人口减少50%,而这也需要从提高就业率等根本问题着手。


在国外。未来6年,如何化解与西方的矛盾,为俄罗斯发展争取一个有利的外部环境,是对普京综合能力的重大考验。普京在3月1日发表的国情咨文中曾说:“没有人曾倾听我们,现在请认真听一听。”这番话主要说给美国听。


2017年俄罗斯在中东收获了较为丰富的军事、外交成果,普京也因此赢得了国内民众的支持,这也是此次普京能够顺利当选的主要原因。


历史证明,每当俄罗斯民族遭受外部较大压迫的时候,总能唤醒并凝聚民众的斗志。3月18日,俄罗斯总统选举投票率近67%,这使得之前担忧投票率可能过低而影响选情的普京竞选团队松了一口气。为此,普京的竞选活动发言人孔德拉绍夫讽刺,“感谢英国通过无法接受的指控(因俄罗斯前特工中毒身亡,英国驱逐23名俄罗斯外交官)而使俄罗斯人民团结起来”。


无论是暂时赢得叙利亚反恐战争,还是其他短期战术上的胜利,都无法掩盖俄罗斯与西方关系渐行渐远的事实。冷战后,俄罗斯与西方之间遏制与反遏制的结构性矛盾一直难解。


如今,这种难以调和的矛盾全面发酵,围绕着乌克兰危机和叙利亚危机,俄罗斯与美国、北约、欧洲的博弈在扩大化。在东欧、波罗的海、黑海等地,俄与西方各种力量的实质性对抗在加剧。这些让我们难以对普京新任期内俄罗斯与西方关系的改善抱有良好的预期,至少目前,双方关系还看不到转圜迹象。


执掌俄罗斯权柄17年的普京,其强悍的俄罗斯性格、高超的政治外交手腕、对国家利益不遗余力的追求和捍卫,使他拥有其他时期领导人难以比拟的个人魅力,同时,作为政治强人的普京,在这个新任期如何直面挑战,有效应对,将直接影响俄罗斯的国家发展。

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