【一带一路】刘昌明：“一带一路”框架下中国-中亚能源互联网建设-机遇、挑战与政策建议
作者系刘昌明，男，博士，山东大学政治学与公共管理学院教授、博士生导师，全球能源互联网（山东）协同创新中心研究人员 ；第二作者杨慧，女,山东大学政治学与公共管理学院博士研究生 ；第三作者刘洪正，男，博士，国网山东省电力公司电力科学研究院研究人员。
关键词：“一带一路” 地缘政治 地缘经济 中国- 中亚能源互联网
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内容提要
地缘环境是影响对外投资项目建设的重要因素。当前中国-中亚能源互联网建设面临着地缘环境的二元格局。在地缘经济视域下，具有中国正成为中亚地缘经济环境演变的重要变量、中亚区域一体化进程持续推进、清洁能源开发和利用已成为中亚国家的共识和目标等有助于能源互联网建设的地缘经济因素。但从地缘政治视角看，却存在着全球实力格局转换所引发的外部环境的不确定性、地区国家间领导权争夺、国家内部政治和安全局势不稳固等地缘政治阻力。鉴于地缘经济助力与地缘政治阻力并存的现状,中国-中亚能源互联网在建设过程中不仅要寻求域外力量的包容，更要实现与现有地区合作架构的兼容，分步骤、分阶段推进项目建设，审慎规避风险，积极利用地缘经济的有利因素，规避地缘政治冲突和博弈所带来的负面影响。
本文第一作者
伴随着传统能源结构供需矛盾的加剧以及化石燃料使用所引发环境问题的凸显，清洁替代和电能替代已成为全球能源发展的战略方向。2015 年 9 月 26 日，中国领导人在联合国发展峰会上发表讲话，倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求，为世界能源绿色低碳发展提供了“中国方案”。全球能源互联网是以特高压电网为骨干网架、全球互联的坚强智能电网，是清洁能源在全球范围大规模开发、输送、使用的基础平台，实质就是“智能电网+ 特高压电网 + 清洁能源”。
中亚国家地处欧亚大陆的联结点，是中国与西亚、俄罗斯、欧洲进行陆上经济合作的必经之地和战略通道，因而中国 - 中亚能源互联网建设不仅是全球能源互联网建设的重要一环，而且也具有重要的地缘政治经济战略考量。但受区域内国家政局变动、域外大国战略竞争、恐怖主义威胁等因素的影响，该地区能源互联网建设面临的地缘政治和安全风险也尤为突出。本文拟从地缘政治、地缘经济两个维度，从宏观、中观、微观三个层面分析中国 - 中亚能源互联网建设所面临的机遇和挑战，以此探寻中国 - 中亚能源互联网建设的路径与对策。