2016中国区域孵化能力排名出炉 深圳南山蝉联区域第一

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21日，《中国区域孵化能力评价研究报告2016》（以下简称《报告》）正式对外发布。这是继两年前广东省社科院首发《中国区域孵化能力》报告后，对国内区域孵化能力最强的20个区域再次进行解读和比较。纵观这份报告，有常态亦有惊喜。与2014年相比，2016年区域创新能力综合排名总体格局有所变动，排行榜前10名地区出现了不少新面孔。从今年的得分排名来看，深圳成为本次报告最大赢家，南山区孵化能力达87.58分继续蝉联第一，深圳福田、宝安两区亦首次进入十强。北京海淀区以84.00分位居第二，上海浦东新区以74.78分，取代杭州滨江区居第三位。

2016年区域孵化能力评价综合得分排名示意图

《报告》立足于“区”，通过孵化企业、孵化成果、孵化平台和孵化人才4大维度的10个三级指标体系，并结合综合指标权重体系对我国直辖市、各省省会城市以及GDP排名前20名的地级市所辖的行政区进行测评，最终测评得出2016年中国区域孵化能力排行榜，前十名排名依次是深圳南山区、北京海淀区、上海浦东新区、苏州工业园区、上海徐汇区、天津滨海新区、杭州滨江区、深圳福田区、深圳宝安区和广州黄埔区。

“一南一北”创新中心 南山海淀各擅胜场

《报告》显示，当前全国区域孵化能力分布呈现长三角、珠三角和京津冀“三强鼎立”的态势。值得注意的是，在经济下行压力持续加大和转型发展需求迫切的背景下，发展新经济、培育新动能、寻找多元创新动力成为地区经济发展主要推动力。深圳南山区、北京海淀区无论在孵化企业、孵化成果、孵化平台和孵化人才等各个指标方面，都位居前列。两个地区集聚了大量的创新企业、人才和资源，是无可争议的“一南一北”两个国家型的创新中心。

从城市上来看，主要集中于北京、上海和深圳三个城市。从得分排名看，深圳南山区、北京海淀区两个地区综合得分最高，均在80分以上，跟第三位的上海浦东新区拉开近10分的距离，遥遥领先于其他地区。

南山区、海淀区区域孵化能力4大指标排名

孵化“含金量”知多少？南山区领衔孵化成果/企业榜

南山区之所以能在区域孵化能力上位居榜首，其“秘诀”在于科技创新与市场经济的紧密结合，企业成为创新的主角。在《报告》列举的区域孵化能力构成四要素看南山区在孵化成果和孵化企业指标上优势较为明显。其中孵化成果指标位居首位，达到72.00分，孵化企业指标也位居第一位，达68.77分。

创新成果指标总体排名

据统计，南山区的每万人专利授权数达到242.47件/万人，专利密度远远高于第二位的杭州滨江区和第三位的西安雁塔区；在高新技术产业产值方面，南山区仍以4152亿元稳居榜首，以IT产业为主导的高新技术产业集群是南山区得以傲视群雄的主要原因。上述两个指标充分反映出南山区以企业为主导的创新模式的优越性。

每万人专利授权数指标排名

相比高校、科研机构技术转化难的问题，企业孵化成果的效率要高得多。深圳创新力量的显著特征是“4个90%”，即90%的研发人员、90%的研发机构、90%的科研投入和90%的专利产出均来自企业，将研发、生产和市场进行了有效对接。据资料显示，2015年，南山区获PCT国际专利申请量5221件，占全国21%，获中国专利金奖两项，占全国10%。

企业是自主创新的主体，在孵化企业指标上，南山区创新企业的高度集聚态势已经形成。除了腾讯、中兴等一批巨型创新企业外，南山区还拥有着大疆、迈瑞等大量的行业领先者，以及海量的创新型中小企业，它们与小微、草根创新企业之间形成了相互作用的、独特的创新生态体系，在企业研发水平上的优势十分明显。

上市公司国家高新技术企业数量排名

作为全国面积最小的高新区，南山11.5平方公里的土地产出了1681亿元的GDP。据统计，到2016年9月，南山高新技术企业总数达1641家，其中上市公司达到119家，上市公司密度在全国县区中位居前列。在119家上市公司中，高新技术企业数量达到70多家，约占总数的62%。

上市公司总市值排名

上市市值与上市企业数量紧密相关。从高新技术企业总市值得分排名看，南山区远远高于其他地区，已经是中国文化科技融合的最尖端聚集区，从“三来一补”的加工贸易到国际领先的高新技术产业体系，从科技领域近两年风靡全球的大疆无人机，到创投圈中无人不知的“创客”，深圳的产业经济凭借着草根精神，完成了从“深圳制造”到“深圳创造”的精彩一跃。

聚合人才徐汇区成“排头兵”，南山吹响“全球人才集结号”

在孵化人才方面，上海徐汇区孵化人才指标得分66.35分，位居榜首。徐汇区政府近年来提出将人才链与创新链、产业链融合，着力创新创业人才营造“做事的环境”。徐汇区近3年内安排2亿元人才工作专项基金，用于高层次人才创新创业资助激励；建立徐汇“人才岛”，提供人才服务“正面清单”，使之建设成为全区人才工作的枢纽型平台。为打破产业园区、高校和科研院所间的“围墙”，徐汇区协调推动区域内上海交通大学、中国科学院上海生命科学研究院与漕河泾新兴技术开发区3家国家级海外高层次人才创新创业基地共建区域人才发展联盟，同时集聚了腾讯上海创业基地等一批创新创业基地。这一系列措施积极推动了徐汇区高层次创新人才的集聚。

在孵化人才二级指标得分方面，上海徐汇和苏州工业园大幅度领先于其他地区

南山在该项指标上得分64.21排名第四，虽然数据表明南山区在高端人才集聚方面，在全国范围内仍具有一定的优势。但比较而言，不仅南山区，对于深圳市乃至整个广东省，一流的研究型大学和综合性科研机构不多、综合实力不强，仍然是长期以来制约科技创新的深层次问题。为此，2016年南山区提出打造深圳“双中心”，将国际化的高端人才作为最紧缺的“智力”资源，正式启动“领航2020人才发展计划”（以下简称“领航计划”），计划在今后5年内投入超过60亿元，希望通过系统化的人才新政全面优化区域人才创新创业发展生态，全力打造“四区一港”。依据“领航计划”，到2020年力争将南山打造成创新创业人才高度集结、人才载体高度发达、人才服务机构高度活跃、各类创新要素高度集聚、政策法规体系完备的人才创新创业发展先行区。

2016年6月27日，南山区“领航计划”全球招贤令发布仪式在深圳湾科技生态园拉开帷幕。

此外，苏州工业园、北京海淀区均位居孵化人才指标前列，以上四个地区成为全国创新型人才最集中的行政区。从相关指标的分析来看，这四个地区均有着相对完善的创新环境，适合创新人才在这些地区集聚与成长，这也说明，创新人才更加趋向于创新环境和城市环境均相对较为优越的地区。

海淀区资源雄厚领先孵化平台榜， 南山立足创新目标“中国硅谷”

海淀区作为国家创新投入最为密集，高校和科研机构数量最多的地区，在创新平台指标上一直具有比较大的优势。这主要与其所处区位有较大的关系。一方面，北京作为首都，是我国科教资源最为集中的城市，海淀区不仅拥有北京大学、清华大学等国家一流高校和科研机构，大量的国家和省重点实验室、工程技术研究中心也云集于此，同时也吸引了全国各地的创新人才集聚；另一方面，其主要创新区域——中关村是我国第一个批准的国家自主创新示范区，具有先行先试的政策优势，创新资源和基础较为雄厚。

从孵化平台指标来看，北京海淀区得分达68.00分，将其他区远远抛在身后

与海淀区相比，南山区在孵化平台上则相对处于弱势。在过去的一年，南山扬长避短奋起直追。2016年，深圳市南山区入选全国首批28个双创示范基地，借势发布《深圳市南山区双创示范基地建设工作方案》，勾画出南山区“一谷引领、三区叠加、六片拓展、多园支撑”的发展思路，打造“1 3 6 N”的双创空间布局。对于南山区的未来，它的对标城市是美国纽约曼哈顿、英国伦敦金融城、香港中环，还是新加坡、美国硅谷、德国慕尼黑？南区委书记姜建军给出了明确的答案：硅谷！中国的硅谷就在南山。他表示，未来南山区要努力建设成为主要创新指标比肩世界知名科创中心的“中国硅谷”。为了弥补科研机构和创新平台相对不足的历史短板，南山区相继引进中国科学院深圳先进技术研究院、深圳清华大学研究院、光启研究院、深圳航天创新研究院等研究平台。短短数年间，南山区的创业苗圃、创客空间、孵化器、产业园已经从星星之火，扩散到“燎原之势”，推动南山区向“世界级创新之都”的目标迈进。

2016年全国双创周主会场南山区深圳湾创业广场，李克强总理出席中外创客领袖座谈会并发表讲话。

武汉洪山区在孵化平台指标上排名第三，紧随海淀区和南山区之后。这主要由于区内拥有武汉东湖新技术产业开发区，又称中国光谷。区内高等院校林立，科研机构众多。集中了武汉大学、华中科技大学等58所高等院校，有中科院武汉分院、武汉邮电科学研究院等71个国家级科研院所，科技孵化平台非常完备。

不同区域的孵化模式各有特色，海淀区资源集中、有先发优势，南山区政策扶持有力、草根创业发达，上海浦东和徐汇区高新人才密集……未来，不同地区如何依托不同的资源，对地区经济成长形成有力的支持？《报告》负责人、广东省社科院刘炜博士表示，他和他的团队将持续关注中国区域孵化指数和城市创新能力，为区域发展和政府决策提供科学依据和经验借鉴。

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