英国脱欧后50万欧盟公民将无法获得英国身份
启动脱欧推至2019年底,而预计2016年底将有移民法调整。
首先,根据大量的媒体报道判断,英国正式启动退出欧盟程序的时间很可能推迟到2019年年底,而不是一些政界人士预计的年初。
笔者预计在今年10月中旬左右会出台第一波过渡期移民法条修改,并在11月上旬左右开始生效。根据欧盟规则,英国将在触发第50项条款之后两年正式退出欧盟。
所以,如果英国推迟启动时间,那么英国正式退欧的时间也将从2019年初推迟至当年年末。根据欧盟条约第50项条款,英国想要正式离开欧盟,必须在至少为期两年的缓冲期内完成与一众欧盟成员国关于此后双边关系安排的脱欧谈判;
即便谈判顺利,英国脱离欧盟,相关的立法程序也必将经历一个漫长的过程。同样,英国移民政策的修改也需要通过提案到立法这样一个必经过程,相关的条例修改不可能一步到位。
所以从今年年底开始,会逐步开始对包括移民法等各项法条进行调整。
首当其冲:对欧盟成员国人员自由流动(Free Movement)影响
简而言之,目前现行条例规定,长期(居住满5年)在英国居住定居的欧盟成员国人员将会自动被授予永居英国的权利。
Mark Sedwill (高层公务员) 向英国BBC新闻提出,已经居住在英国超过五年的欧盟成员国人员以及拿到永久居留卡的欧盟成员国人员将不会被强制要求离开英国。
根据目前数据统计,如果现在就完全脱离欧盟,预计在英国将有50万欧盟公民将最后无法获得英国绿卡及护照。
需要注意的是:如果你已经持有欧盟护照或者是欧盟家属,希望脱欧之后也能获得英国绿卡,您需要尽快进入英国,激活您在英国的欧盟公民身份,这样才能确保5年以后,有可能获得英国身份。
保守估计,您需要在今年年底之前进入英国,激活的方法其实也很简单,注册一个有限责任公司,或者找到一份工作开始报税等等相关方法即可。
而他对国会议员(MP)透漏其他没有满足居住条件的欧盟人士在脱欧后的去留问题将取决于英国国会的意愿(“will of Parliament”)。
Sedwil另外指出,对于在脱欧之后入境的欧盟人士,英国内政部有可能会针对的采取与英国给美国入境人员同样的待遇,可以免签证在英国逗留6个月。
笔者认为,无论如何英国与欧洲各国的纽带不会说断就断。可以合理的推断,英国内政部会采取6个月落地签等等对于欧盟人士的特殊入境条件,以此取代完全自由的人员迁徙。
与中国人相关的几个需要注意的问题
1. 与欧盟人士已经结婚并且已经定居在英国的人士,应该影响最小,只要连续在英国居住满5年,最后获得英国永居及护照不会受到大的影响。
2. 与欧盟人士已经结婚但是还没有开始定居在英国的人士,如果希望获得英国绿卡及护照,需要尽快进入英国定居,满足相关规定,例如找工作,注册公司,注册劳工,税务等等;
3. 持有塞浦路斯,马耳他护照的中国籍人士,需要尽快进入英国,激活欧盟身份,例如注册公司,寻找工作,自雇或者被雇;
4. 持有其他欧盟公民身份的人士,在英国完成完全脱欧流程后,很有可能将受到移民政策的限制,例如一些基础工种需要申请工作签证,通过本地劳工测试等等。
一个需要澄清的问题:绿卡与公民身份
很多人对欧盟绿卡以及欧盟身份的理解是错误的,简单而言,欧盟公民的意思是需要拥有欧盟国家的护照,而不是外界流传的所谓的购房移民就可以获得的。
目前比较流行的葡萄牙,西班牙等等通过购买房产投资,所获得的仅仅是一个欧盟自由居住的多次往返申根签证,并不代表具有欧盟公民身份。
简单而言,绿卡持有者仍然是中国公民,但是欧盟公民意味着您已经获得欧盟国家的护照,属于欧盟公民,是两个完全不同的概念。
(文章来源:新浪教育 有删减 作者:Peter Liu,刘鹏,彼得森律师行,英国移民局内政事务署注册高级移民律师,英国移民律师协会资深会员。)
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