落实“四号检察建议” 守护人民群众“脚下安全”

大街小巷的窨井盖，关乎人民群众“脚下安全”。为持续推进落实最高检“四号检察建议”，守护春季开学中小学、幼儿园师生和人民群众“脚下安全”，天津市检察机关协同有关职能部门开展了窨井盖安全隐患排查治理专项行动，凝聚合力守护群众“脚下安全”。本次行动共排查窨井盖17461个，督促整改问题窨井盖1029个，目前已完成整改981个。

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Part.1

小井盖  大民生

井盖虽小，民生事大，中小学、幼儿园周边井盖安全更是牵动社会各界的心。2023年春季开学，天津市检察机关把开展开学季窨井盖安全隐患排查治理专项行动作为落实以人民为中心的发展思想、落实最高检“四号检察建议”的举措，科学组织，务求实效。专项行动将人流量大、车流量多、路况复杂的中小学、幼儿园内外及周边道路作为排查治理对象，摸清问题井盖底数，详列台账，确保全覆盖、无死角。各基层检察院所在区内有特殊教育学校的，优先列为排查治理对象。行动期间，全市检察机关共排查中小学、幼儿园418所，其中特殊教育学校13所。

南开区检察院严把“准、全、实”标准关，对学校门口及便道周边窨井盖全部俯身看、逐一查，对凹陷破损、材质落后等隐患问题详列台账。

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Part.2

以 “我管” 促 “都管”

中小学、幼儿园内外及周边道路窨井盖权属关系涉及多部门多行业，惟有齐抓共管才能形成治理新格局。全市各级检察院主动与同级教育、城市管理、住房和城乡建设、交通运输、公安等部门以及电信运营、供水、热力等企业沟通协调，召开联席会议22次，开展联合检查46次，为问题井盖安装防坠网、防位移等改进装置766个，有效防范化解安全风险隐患。在排查治理问题井盖同时，检察机关与教育、城市管理、公安等部门会签关于加强中小学窨井盖安全监管协作配合机制的意见，推动窨井盖排查治理常态化。针对窨井盖问题较为突出的地区，立案公益诉讼案件6件，向相关职能部门制发诉前检察建议3份，通过依法履行监督职能，推进窨井盖问题诉源治理。

北辰区检察院结合办理盗窃窨井盖案件，向权属单位制发检察建议，并通过实地考察案发现场、走访周边居民等方式开展检察建议落实情况回访。

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Part.3

凝聚全民参与合力

专项行动中，各级检察院线上线下结合，广泛宣传最高检“四号检察建议”和排查治理行动进展，鼓励人民群众积极参与窨井盖问题治理。期间，发布新媒体宣传作品18部，开展“法治进校园”“护航开学季与安全携手、与法律同行”系列宣讲22场，发放安全防范宣传材料580余份，进一步提升了“四号检察建议”的知晓度和影响力，为排查治理专项行动营造了良好社会环境和舆论氛围。

二分院开展以“护航开学季与安全携手、与法律同行”为主题的法治宣讲，提升学生的安全意识、法律意识和自我保护能力。

注：

“四号检察建议”：2020年4月，最高人民检察院针对窨井盖“吃人”“伤人”造成公共安全事故的问题，向住建部制发检察建议，建议加强窨井盖管理工作，共同持续推动城市基础设施安全建设。

供稿 | 市检察院第二检察部

编辑 | 市检察院办公室（新闻办）