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国家“帮你带娃”!深圳小学生暑期托管服务试点工作启动!这些城市也跟上了,校外培训机构要哭了?
《通知》全文
深圳市教育局关于做好小学生暑期托管服务工作的通知各区教育行政部门:
为加快探索解决小学生暑期看护难问题,积极营造全社会协同育人良好氛围,根据教育部有关通知精神,深圳市决定开展小学生暑期托管服务试点工作。现将有关事项通知如下。
一、优选试点学校
全市10个区(不含深汕特别合作区) 优选有条件的学校(也可以协同其他部门优选社区或其他机构,下同),试点开展小学生暑期托管服务工作,具体开放学校数量和布点由各区结合实际情况确定。
二、学生自愿参加
各试点学校根据所在区教育行政部门安排,主要面向本区小学生提供暑期托管服务,由学生家长自主自愿报名参加。
三、合理安排服务
服务时段原则上从7月19日到8月20日(不含周六、日),分为2期。每期具体起始时间由各试点学校结合实际安排。
暑期托管服务以基本看护为主,合理提供其他服务,确保学生得到充分休息。试点学校应开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施。在做好看护的前提下,可结合实际,开展文体活动或小型比赛、积极心理团辅游戏、暑期作业辅导活动、社团活动、劳动教育实践和职业体验等,进一步提升学生的体验式学习能力,提升学生身心健康水平。试点学校不得组织学科培训和集体授课,严禁违规补课、讲授新课、布置新作业。
四、整合服务力量
(一)本校或本社区教师志愿者。引导和鼓励教师志愿参与,不得强制。鼓励党员教师率先垂范。对志愿参与的教师应给予适当补助,并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。要合理安排教师志愿参与托管服务的时间,保障教师权益,既要保障教师暑假必要的休息时间,也要给教师参与暑假教研、培训留出时间。
(二)大学生和高中生志愿者。鼓励各区教育局与在深高校主动对接沟通,将大学生暑期社会实践与小学生暑期托管服务有机结合,对参与的大学生志愿者可给予适当补助。高中生志愿者可直接向试点校报名,试点学校应向参与志愿者出具参与志愿服务证明,志愿者服务时间可计入普通高中学生综合素质评价信息管理系统。大学生、高中生志愿者应在教师的指导下参与托管服务。志愿者必须能确保累计上岗服务5天(含)以上。
(三)退休教职工和家长义工。试点学校可招募本校或本社区的退休教职工和家长义工参与托管服务,并可给予适当补助。
五、强化组织实施
(一)各区制定本区实施方案,以区为主组织实施。
(二)遵循公益普惠原则,试点学校可合理确定收费标准,报所属区教育行政部门备案,并向社会公示后执行。家庭经济困难学生可免收相应费用。在教师补助方面,可参照校内课后服务政策执行。
六、形成工作合力
(一)各区要提高政治站位,迅速行动,加强与民政、文化、妇联、共青团、关工委、高校、街道、社区等部门协调沟通,统筹各方力量,盘活各类资源,但不得引入学科类校外培训机构参与。
(二)各区、各中小学校应切实落实学生减负工作要求,合理控制暑期作业总量,密切家校沟通,积极引导家长关心重视孩子暑期生活,利用暑期,加强亲子陪伴、交流互动,构建良好亲子关系,让孩子的暑假生活更加丰富多彩。
(三)各区和试点学校要高度重视并落实好学生安全工作,完善安全管理制度,明确参与托管服务的人员安全责任,制定安全应急预案。严格落实疫情防控各项要求,定期开展校内爱国卫生运动。
(五)各区和试点学校要主动做好政策解读和正面宣传引导,营造良好氛围。
(六)请各区于7月18日前将本区工作方案(加盖公章PDF件)报市教育局(德育与体卫艺处邮箱:deyutiyi@sz.edu.cn)。
特此通知。
深圳市教育局
2021年7月11日
托管服务对校外培训冲击有多大?
据北京市教委微信公号“首都教育”消息,暑假期间,北京市基础教育系统为扎实推进“我为群众办实事”实践活动,以学生为本,帮助家庭确有需要的学生过好暑期生活,将由各区教委组织面向小学一年级至五年级学生的托管服务。托管服务内容主要包括提供学习场所,开放图书馆、阅览室,有组织地开展体育活动等。不组织学科培训和集体授课。适当收取费用,对家庭困难学生免收托管服务费用。
上海:16区开办543个小学生爱心暑托班
上海市爱心暑托班共有两期,每期3周。其中第一期为7月5日至7月23日,第二期为7月26日至8月13日。具有上海小学学籍的学生均可报名参加,无户籍限制,先到先得(不包含幼升小学生)。
爱心暑托班一般每班招生不超过50人,具体根据各办班点的实际情况确定。每班每期配备班主任1名,同时原则上每班每期配备7名志愿者,由各区会同有关高校或社会组织共同选拔,团区委为志愿者提供基础培训。
今年“小学生爱心暑托班”将在确保疫情防控安全的前提下,开设543个办班点,基本与2019年持平,继续实现对所有街道、乡镇的全覆盖,并将走进上海自贸试验区临港新片区、长三角一体化发展示范区、五个新城等重点区域。
暑托班将按师生比1:5配备相应带班工作人员,招募超过12000名学生志愿者。课程上除了党史主题“开班第一课”和疫情防控健康专题课,上海市级层面还统一配送了德、智、体、美、劳五大类别课程,近20家社会组织也将为暑托班提供超过2000课时的公益课程。
广州:今年暑假将开展小学生校内托管
7月10日,广州市教育局宣布,今年暑假全市 11 个区均开展小学生暑期托管工作,每个区选取不少于 2 个学区(片区)、开放不少于 5 所暑期托管学校,具体学校、托管时间由各区确定。各试点学校根据属地区教育部门安排,面向本学区(片区)内小学一至五年级学生提供暑期托管服务,优先满足双职工家庭需求。重点选取越秀区和番禺区作为暑期托管试点区,更大范围开放暑期托管学校,更深程度探索组织实施、服务模式、服务内容等方面经验。
武汉:开办193个市级暑假社区托管室
和上海、北京类似,武汉市也开设了面向小学生的暑托班。据共青团武汉市委消息,2021年武汉市青少年暑假社区托管班已于6月30日开始报名,7月5日正式开放。武汉全市共开办193个市级暑假社区托管室和82个区级暑假社区托管室。第一批次市级托管室(114间)开放时间:7月5日—8月15日,其中7月5日—8月1日为线下托管活动,8月2日—8月15日为线上托管活动。第二批次市级托管室(79间)开放时间:7月12日—8月22日,其中7月12日—7月25日为线上托管活动,7月26日—8月22日为线下托管活动。
区级云托管室(82间)4周线上托管活动时间:7月19日—8月15日。(双休日除外)
武汉全市193个市级托管室和82个区级托管室服务区域范围内的武汉学籍小学生都可以报名,优先考虑假期农村留守儿童、外来务工人员子女、中低收入双职工子女群体,无户籍限制;而幼儿园及幼升小阶段学生不在服务之列。
按照武汉市疫情防控的总体原则,市级托管室线下托管活动时间每班限招50人以内,额满即止。
江苏:多地开设暑托班
南京在全市计划开设21个班,每个教学点招生不超过30人。各教学点根据软、硬件条件与服务对象特点,为青少年提供公益性暑期看护服务并开设符合其年龄特点的相关课程。
除了南京外,7月到8月,苏州将开设1183个“家门口的暑托班”,覆盖1295个新时代文明实践所(站、点)。“家门口的暑托班”项目从7月中小学校暑假开始,开设公益暑托放心班,通过招募志愿者,进行专业化培训。
无锡市教育局将在全市范围内遴选首批121个社区居民学校开设“七彩公益安心托班”,免费为4400余名小学生提供公益性暑期看护服务,督促学生自主完成暑假作业,开展党史学习教育、体育艺术环保等一系列丰富多彩的主题活动。
山东:多地启动“官方”暑假托管班7月3日,泰安市教育局召开会议,成为山东率先设立启动小学生暑期托管服务城市。7月5日,潍坊市教育局发布通知,在全市开展暑假托管服务。7月8日,滨州、淄博启动中小学暑期托管服务。这四个地市提供的托管服务均由家长和孩子自愿选择;除滨州外,其他三地的托管服务都只面向小学生开放;潍坊市、枣庄市提供免费的托管服务,而泰安和淄博会适当收取服务费用,但对于家庭条件困难的学生免费开放。此外,淄博提供托管服务的地点包括当地儿童活动中心、青少年宫、职工活动场所、社区活动场所,极大的丰富了学生的暑期生活。而对于托管服务的课程设置,四地教育局均在相关通知中明确表示,不得组织学科培训、集体授课补课及学业测试。浙江:宁波、金华等地已于本周开始开展小学生暑期托管试点工作由共青团宁波市委和宁波市教育局共同发文的《关于开展宁波市小学生暑期托管试点工作的意见》明确,宁波的试点单位为海曙区和北仑区,其他有试点意向的区县(市)和功能区也可申请。暑期托管试点原则上不招收“幼升小”“小升初”阶段学生,办班地点原则上为试点区域内中小学校(低楼层教室),可根据实际利用公办校外场地。暑托班覆盖人数应保持在具有试点区县学籍的小学生总人数(“幼升小”“小升初”除外)的3%至5%。原则上不少于3%,根据各地实际情况不设上限。暑托班30人/班,原则上不超过40人,原则上每个年级段至少设1个班。收费建议为50元至100元/天·人,各地自行制定午餐供餐方式和标准。金华市教育局、市发改局、市财政局、市人社局联合印发的《关于做好2021年小学暑期托管服务试点工作的指导意见》则明确,暑期托管服务以学校为小学生提供看护服务为主,主要包括作业辅导、自主阅读、体育活动、社团活动等,不得将托管服务作为学校教学的延伸,不得组织学生或变相组织学生进行集体教学。托管服务费用坚持成本补偿和非营利性,具体收费标准和财政补助标准由各县(市、区)结合实际制定,可参照原小学放学后托管服务的收费标准进行核定,家庭困难学生免收托管服务费。如婺城区教育局联系区关工委、团区委、相关乡镇街道开展10个小学生暑期托管试点。开发区教育局依托区总工会,首推产业工人子女暑期托管班等。
业内人士指出,官方暑期免费班一定会分流部分培训机构的生源。目前来看,官方暑期免费托管班对于以主打小学阶段文化类课程或者小学阶段艺术类课程的培训机构冲击力比较大,未来如果在全国推广,对培训机构小学段的培训,将会影响很大。
值得注意的是在消息传出的7月8日,中概在线教育股开盘集体下跌,新东方跌超11%,好未来跌超9%,高途、有道跌超6%,此后股价反弹,新东方、好未来、高途、有道最终分别收跌9.81%、微涨0.52%、下滑2%及微跌1.34%。
7月3日-7月10日,教育概念股TOP10中,仅两家公司市值微弱上涨,其余8家公司市值均下滑。具体来看,传智教育(003032)股价上涨6.15%,市值增长7.44亿元,成为市值与股价均上涨最多的公司;同时新东方(EDU)以股价下滑12.7%,市值减少83.52亿元,成为市值与股价均下滑最多的公司。
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