《勘察设计行业“放管服”改革研究》课题任务完成将送审

随着改革的不断深入，政府的“放管服”改革加快了步伐，住房和城乡建设部对全国勘察设计行业“放管服”改革也加快了推进的力度。

2017年6月19日，住建部市场监管司向建筑设计分会下达了《勘察设计行业“放管服”改革研究》课题任务。主要内容有：

1）修改《建设工程勘察设计资质管理规定》；

2）修改《建筑工程勘察设计资质管理规定实施意见》；

3）修订《工程设计资质标准》；

4）相关问题的专项研究。

建筑设计分会秘书长陈轸在接受任务后立即报告文兵会长并酝酿成立课题编写专家组。6月21日分会印发了“关于成立课题编写专家组的通知”，成立了以北京市建筑设计研究院有限公司曹晓东为组长，中国建筑设计院有限公司张勇、中国中元国际工程有限公司赵杰为副组长的课题编写专家组。组员有：李克强（中国建设科技集团股份有限公司）、徐永菁（华东建筑设计集团）、陈轸（福建省建筑设计研究院有限公司）、刘虹（中国建筑科学研究院）、李爽（北京市建筑设计研究院有限公司）、孙宗仁（黑龙江省建筑设计研究院）、许永斌（华汇工程设计集团股份有限公司）、陈杰（北京市建筑设计研究院有限公司）、赵仲（天津市建筑设计院）、张祖强（中国建筑西南设计研究院有限公司）、李洪鹏（中国电子工程设计院）、何庆国（中南建筑设计院股份有限公司）、肖斯熔（福州市建筑设计院）、王海鹰（保定市建筑设计研究院）、陈梦晖（贵州省建筑设计研究院有限公司）。

从2017年7月起，课题组采取小组分项、个人分工和大组讨论审查的方法，分为四个小组开展工作。市场监管司领导全过程指导课题组的编写工作并多次参加会议。

课题涉及21个工程设计行业，100多个专业和8个专项，不但要对行业和专业进行研究分析，提出整合、归并、精减的方案，还要对各行业各专业的人员配置、专业规模表进行调整、优化。对21个行业资质条件难易程度进行平衡，使21个行业的资质更加统筹一致、合理细分、边界清晰、专业突出、分工合理，突出了行业特点，反映时代变化特征。

课题组按照编写大纲和分工，开展了大量的分析研究和调查工作，对一些行业的特殊问题采用上门征求意见的办法逐个解决。

课题组先后六次集中工作，对各小组提出的方案和数据进行分析研究，提出大组评审意见。重点研究了企业资质和个人资格之间的关系；研究了过渡期可能出现的问题；中国设计市场的现状和“放管服”应掌握的尺度。

专家组一致认为，课题的出发点和落脚点都要有利于政府“放管服”改革的深入推进和设计企业的健康发展，有利于鼓励创新创优，有利于工程勘察设计质量的提高，有利于市场的监管和公平、有序的发展。

经过半年紧张的工作，2017年12月22日课题组对各组完成的送审稿（初稿）进行了最终评审，专家们对四个文件逐个逐条地审查，对最终送审稿的汇总合成以及上报时间做了安排。

会后，课题组专家按照工作分工，完成了各自承担的送审稿部分，由曹晓东组长统一汇总上报。

至此，课题任务圆满完成。