关心塑料循环经济的你，这份报告请查收丨报告发布

我国作为全球塑料生产、消费的第一大国，废塑料产生量惊人。以2019年为例，我国塑料产量高达9574.1万吨、塑料制品表观消费量高达7000万吨左右、废塑料产生量高达6300万吨，各项均占全球体量约三分之一。

为了更好地认识中国塑料制品在生产、消费、管理、污染治理、再生利用等环节的具体情况，深圳零废弃丨无毒先锋联合摆脱塑缚围绕中国塑料市场规模、塑料废弃物管理体系、废塑料的潜在公共卫生风险、关于塑料的公共政策四个方面对中国塑料循环经济进行了考察。

研究结果——《中国塑料循环经济民间观察报告（2021）》已通过无毒先锋官网发布。（点击“阅读原文”查看报告全文）。

研究团队发现，塑料全生命周期管理涉及的废塑料回收再生和环境健康风险管控两项重要议题十分紧迫：

其一，我国废塑料回收再生体系建设缓慢。

目前只有一部分硬质塑料（例如塑料瓶、塑料盒）真正能够被回收，大部分软质塑料（例如塑料薄膜、塑料袋、农膜）由于处理难度高、经济价值低而多被填埋、焚烧处置，或散落到环境中。统计表示，2019年我国废塑料回收率仅30%，焚烧处置、填埋比例高达63%，另有7%泄露进入了环境。

其二，我国塑料环境健康风险管控体系不健全。

目前陆源农业源废塑料进入了土壤的现象严峻，2020年累计约有55万吨；城市生活垃圾中的废塑料比例高居不下，部分城市焚烧处理的生活垃圾中废塑料占比高达到22%，但现行垃圾焚烧相关法律还缺乏对多环芳烃、多氯联苯、多溴联苯醚和六溴环十二烷等废塑料处理特征污染物的排放要求。另一方面，由于现阶段塑料再生行业的供应链缺乏可溯源的监管，，再生塑料中检出溴系阻燃剂等有毒有害化学物质的情况时有发生。

面对废塑料治理的法律需求，我国近年先后实施的《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》（2017）、《固体废物污染环境防治法》（2020）、《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（2020）、《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》（2020）等法律、政策，对缓解、解决塑料问题发挥了积极作用。但是，有关塑料制品和再生塑料制品有毒有害化学物质的国家控制标准、法律政策仍存在部分缺位的情况。

面对废塑料潜在的环境和健康风险，为更全面认识我国塑料制品和再生塑料制品中有毒有害化学物质的分布情况，项目团队抽样检测了81款塑料制品样品中的有毒有害化学物质双酚A（BPA）、溴系阻燃剂（BFRs）、全氟和多氟烷基物质（PFASs）、邻苯二甲酸酯（PAEs）含量。检测后发现，4类样品中均检出了目标有毒有害化学品，且部分样本存在违法超标情况。其中：

●   6款儿童水杯样品中5款（83%）检出双酚A；2款标注“不含有双酚A”的产品全部（100%）检出双酚A；

●   20款日常用品样品（100%）中均检出了受我国法律限制的传统溴系阻燃剂多溴二苯醚（包括六溴二苯醚检出率100%、七溴二苯醚检出率95%、十溴二苯醚检出率95%）；

●   10款户外防风手套样品（100%）中均检出了氟调聚醇物质8:2 FTOH并超出了1.6 ng/g的定量限（LOQ）；

●   31款医疗用品样品（100%）中均检出了邻苯二甲酸酯类物质。

总结而言，基于现实情况和抽样调查结果，结合我国塑料污染管理政策、塑料类制品的法规标准、塑料污染管理的国际公约与国家行动等，发现我国在减少塑料垃圾的量、增加塑料回收量和再生产品质量、有毒有害化学物质管控等方面还存在体系不健全、政策落实不彻底、标准不完善等现实问题，塑料管理、环境健康风险控制还有很大行动空间。

报告发布方