带你了解大亚湾区基层党组织如何创新治理理念 →
联合社工站打造课后“四点半课堂”
构建敬老活动空间
采用物业模式管理村民小组
“房东联户”群及时上传下达通知
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小编带你走进大亚湾区
霞涌街道坜下社区
西区街道老畲村三大屋村民小组
近距离了解大亚湾区域社会治理
如何采取有效举措、创新治理理念
共筑和美社区、和美乡村
坜下社区开展普法宣传。
凝聚力量利民惠民，崇学向上寓教于乐
“人不能总是闷在家里，我常来社区老年人活动中心参加各种活动。”大亚湾区霞涌街道坜下社区居民周先生说，社区积极整合资源，依托老年人活动中心，开展形式多样的特色活动，寓娱乐于教，寓兴趣于学，在轻松的氛围中学习知识，全面提高社区老年人生活质量，丰富老年人业余生活。
社区老年人活动中心已成老人们的另一个“家”。“社区活动我基本都会参加，像近期的长幼同乐趣味运动会、端午包粽子、母亲节活动，基本每个节点都有。”一位阿姨告诉记者。
“印象中，大亚湾区最先搞幸福饭堂的是我们社区，那时候还叫幸福厨房。”坜下社区居委会基层专干何秀君说，2008年，该居委会在民意调查中发现，辖区孤寡老人、留守老人存在吃饭难问题，成为社区工作需要补齐的短板。
为解决辖区老人吃饭难问题，2008年该居委会在社区综合服务中心创办了“幸福厨房”，主要为社区老年人提供专人配送午餐服务，不仅为本地独居、孤寡老人提供美味可口的饭菜，还为外来流动老人提供服务。社区凝聚居民力量，从群众中来到群众中去，真诚服务大众，能够真正把服务下沉到最基层、把服务居民落到最实处，如今社区的治安环境、卫生容貌、精神面貌有了质的提升。
培育多方协同意识，增强居民参与积极性
“坜下社区是从原来的霞涌街道霞涌村分离成立的独立社区，2007年整体搬迁到这里，每年年初都会调研征集群众的意见，以居民需求为导向。”坜下社区党支部书记周燕贵介绍,为进一步提升基层治理水平，坜下社区积极探索社区治理新模式，建立“三层一议”议事制度，社区居民通过民主协商的方式开展社区自治，建立程序规范、参与有序的居民自治体系，协助居民民主解决实际问题。
“社区居民通过‘三层一议’议事制度，参与治安联防队升级、停车画格规范、路旁人行道改造、党建公园建设工程、公园环境优化等社区事务，共同建设让社区越来越好。”何秀君告诉记者，每个议题通常由社区居委会、综合服务中心、社区组织等通过上门走访、线上线下接收居民反馈等方式全方位收集社区居民问题与需求，并对问题进行科学筛选备议。
在众多议题中最受欢迎的是社区的“四点半课堂”。记者在社区综合服务中心看到，墙上贴满了孩子们参加活动的照片。这是该社区党支部充分利用社区功能场所优势，联合社工站打造的“四点半课堂”，填补孩子放学和父母下班时差空白，同时丰富孩子课后趣味实践。“目前大概有20个孩子，除了写作业，每周还有兴趣活动，如读书会、下棋、笑话大赛、看电影等。”一名黄姓社工介绍，为让孩子充分参与到课堂中，社工会汇总孩子想玩的游戏，每周抽一两个活动来开展，较好激发孩子们的参与度。记者了解到，“四点半课堂”自2017年开展以来，已有5个年头。“四点半课堂这个做法很好，活动内容丰富，整个社区有视频监控覆盖，孩子在社区里玩，家长比较放心。”一位家长说。
在社区党组织的带领下，坜下社区还成立了亲子志愿服务队、环保小卫士、社区舞蹈队、妈妈帮、老年健康互助等公益组织。根据群众的投选开展“性教育”宣传、“学雷锋 好榜样”美坜环保志愿行动、社区广场舞比赛、亲子游戏等活动。通过不断丰富社区党建文化和党组织活力，凝聚社区多元主体，推动社区治理工作有序开展，带动社区居民提出问题、参与协商和共同解决问题的积极性与主动性。
自办物业管理公司，促进村貌焕然一新
西区街道老畲村三大屋村民小组毗邻深圳，正是这个地缘优势，该村民小组一直是周边务工人员租住房屋的首选之地，这也给该村基层治理工作带来各种挑战。据介绍，三大屋村民小组本地村民126人，而流动人口却达8000人以上，随着新村建设规模的形成、商业的发展，大量外来人口增加不仅给管理工作带来不小的难度，同时也衍生停车难、环境卫生脏乱差、占道经营打架斗殴、入室盗窃等治理难题。
经外出学习调研，2020年4月，以“自我管理、自我服务、非营利性”的定位，该村民小组自筹自建自办物业管理公司，对村民小组进行小区式的封闭式、精细化、规范化、专业化管理，补齐村民小组人员力量不足、管理不够精细、自我服务不够到位的治理短板，有效解决环境卫生、车辆停放、楼栋管理和日常服务等问题。同时，形成“村小组-物业”相互监督、相互促进的机制。
老畲村委会有关负责人说，物业管理公司从成立到运行两年多来，整个村民小组治安得到极大改善、邻里关系融洽、出行安全通畅、管理规范有序、环境干净整洁、空气质量有效改善，小区房屋出租率从原来的不足50%上升到80%以上，单房月租金比周边普遍高50元，村民、二手房东收入明显提高。记者在该村看到，出入口有车辆识别管理设备、电动自行车有集中点扫码充电、过道划分停车格、每栋出租屋门前张贴了网格员的联系方式等。外来租户林先生告诉记者，自己租房一年多来，感觉各方面管理比较完善，“住得安心，工作舒心”。
自己的事情自己办，社区自治形成共识
穿着网格员的衣服，骑着电动车，穿梭于巷陌交错的村子，解决村民反映的问题，这是三大屋村民小组网格员黄凯超的日常工作。“每天电话、信息比较多，手机经常处于发烫状态。”黄凯超说，网格员通过建立的四级联户群，能第一时间发现问题，村民、租户也能第一时间反馈问题，双方有效互动，处理问题的效率自然大大提高了。
三大屋村民小组抛弃“等靠要”的思想，形成“我们村里的事情我们自己一起来办”的自治共识，重大决定事项，户代表商议解决；村民小组较大公共设施建设，集体筹集资金解决；商铺周边摆放经营不规范，户主、物业代表和商家三方协商解决。
“尤其在疫情防控这一块，我们多次将险情化解在内部，今年3月的一次经历尤为惊险。”老畲村委会有关负责人介绍，疫情防控工作开展以来，三大屋村民小组在辖区内主要出入口设置了3个疫情防控检查点，全面排查进入村里的车辆及人员。今年3月初，防疫工作人员在其中一个卡口发现一名深圳送货司机准备进入村里，经询问发现其几天前在确诊病例的区域待过，便劝其返回，两天后该名司机确诊。“疫情防控宣传、排查密接者、动员老年人接种疫苗等各项防疫工作，村民都比较配合，自我管理、配合、约束等意识基本都形成了。”
不管是大事小事，三大屋村民小组基本能通过整合运用当地资源力量，发挥自我管理的能力，将问题解决在村民小组、消化在网格内。
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素材来源：大亚湾发布
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