有爱，无碍！惠州，一座有温度的文明城市

兜牢兜稳底线民生，确保符合条件的残疾人最低生活保障、医疗保险和养老保险实现“应保尽保”，残疾人“两项补贴”实现“应补尽补”、0~8岁残疾儿童康复救助实现“应救尽救”，农村困难残疾人家庭危房改造与重度残疾人家庭无障碍改造实现“应改尽改”；各项指标排名全省前列，其中，新增就业完成率、康复服务率排名全省第一，辅具适配率、就业培训完成率排名全省第二，残疾人总体就业率排名全省第三……2022年，我市残疾人各项工作交出亮眼成绩单。

这份数据的背后

是惠州市各级党委、政府

对残疾人事业的高度重视

是各级残联组织

全市残疾人工作者的真情付出

让我们的城市更加温暖

△近年来，惠州助残扶残氛围浓厚，不时有志愿者走进康园中心与残友们互动，给他们送去关爱和温暖。

2022年以来，在市委、市政府的正确领导和省残联的具体指导下，在各级各部门积极参与和社会各界关心支持下，惠州市残疾人联合会（以下简称“市残联”）坚持党建引领，大力推进“惠残助残·双岗双亮”党建工程建设，充分发挥党员先锋模范带头作用，以解决残疾人“急难愁盼”问题为落脚点，主动作为、倾情聚力，推动残疾人事业高质量发展。

用心用情筑牢残疾人民生底线

残疾人是一个特殊困难群体，需要格外关心、格外关注，让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现。

截至4月底，全市共有持证残疾人68086人。为保障残疾人平等参与社会生活，我市不断完善残疾人社会保障体系，推动各项惠残政策落地落实，着力解决一系列重点民生问题。

70岁的叶宏顺是一名肢体残疾人，也是一名独居老人，由于年事已高，无法外出务工。让他感到欣慰的是，这些年来，残联部门一直对他关爱有加，每个月的困难残疾人生活补贴，缓解了生活压力。

在我市，类似叶宏顺这样的例子并不鲜见。近年来，市残联不断完善残疾人社会保障制度，推动各项惠残政策落地落细，妥善解决了一系列重点民生问题。据统计，2022年，我市累计发放“两项补贴”1.74亿元。其中，发放困难残疾人生活补贴4412.45万元，惠及20021人，发放重度残疾人护理补贴1.3亿元，惠及44663人，做到“应补尽补”。16277名残疾人享有最低生活保障，资助40390名残疾人参加城乡居民医保、36573名残疾人参加城乡居民养老保险，做到“应保尽保”。对1670名在康复机构训练的残疾儿童开展康复救助，救助金达1845.33万元，做到“应救尽救”。完成112户因自然灾害造成新出现的危房改造，完成253户重度残疾人家庭无障碍改造，做到“应改尽改”。

△市残联为残疾人送上慰问品。

多措并举助力残疾人就业增收

就业是民生之本，是帮助残疾人改善生活状况、融入社会和实现人生价值的重要途径。今年以来，先后举办2023年惠州市“春风行动”暨就业援助月残疾人专场招聘会、全国助残日残疾人供需招聘会等多场招聘会，70家单位参加现场招聘，提供包括客服专员、仓管员、QC、工程师等23个招聘工种，193人现场达成初步就业意向。

为促进残疾人就业，我市创新残疾人集中就业，持续拓展残疾人辅助性就业，扶持残疾人自主就业创业，多渠道促进残疾人就业创业。“残联培训，帮我打开了生活的另外一扇窗。”视障残疾人刘丽玉谈起市残联组织开展的盲人按摩培训，一下子打开了话匣子。

△惠州市残联积极组织开展残疾人专场招聘会，助力残疾人就业增收。

今年38岁的刘丽玉因视网膜色素变性恶化，导致左眼只有光感，右眼视力仅剩0.01。“自从眼睛看不见后，内心既迷茫又自卑。”刘丽玉说，经过几年调整，才慢慢接受这一现实，并尝试改变自己。去年6月，她收到残联开展视障人士免费按摩培训的通知，第一时间报了名，经过两个多月的培训，学会了技能，也顺利找到了工作，重新找回了自信。

就业培训
学习技能

和刘丽玉一样，越来越多的残疾人通过就业培训学到一技之长，过上了更加幸福、更有尊严的生活。据统计，2022年，全市新增就业年龄段残疾人完成培训1839人次，完成城乡残疾人新增就业5368名，全市累计有19658名就业年龄段残疾人实现就业，就业率达55.64%。全市建立80个社区康园中心，为1700多名精神、智力、重度肢体和其他有需求的残疾人提供辅助就业、技能训练、日间照料、康复功能训练、康乐文体等服务。

为抓牢残疾人就业工作，我市出台《惠州市促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》，提出2022～2024年将实现全市城乡新增残疾人就业3600人以上，开展职业技能培训4200人次以上。

提标扩面优化残疾人康复服务

5年前，李米（化名）迎来期盼已久的孩子，可孩子7个多月不会翻身、8个多月还不会坐、一顿米糊要吃两个小时……经历各种检查，终于找到了原因，孩子患有皮特-霍普金斯综合征——这是一种可能由基因突变引发的罕见病。夫妻俩只好辞了工作，带孩子到全国各地寻医问药，几年的求医之路给家庭带来很大的经济压力。去年她给女儿办了残疾人证，进入市残疾人康复中心接受免费康复训练，大大减轻了家庭经济负担。

康复是广大残疾人最直接、最迫切、最现实的需求。近年来，我市不断增加公办康复机构学位，引导发展民办康复机构，提高辅具适配服务水平，大力推进大龄儿童及成人适应性训练和支持性服务。

△肢体残疾人享受免费的肢体矫正筛查服务。

据统计，截至目前，残疾儿童康复服务定点机构38家，其中公办机构6家，民办机构32家，配有康复专业技术老师659名，其中获得省级以上康复培训证书497名。在经费保障方面，在公办定点康复机构参加康复训练的残疾儿童，费用全免；在民办定点康复机构参加全日制康复训练的0~6岁惠州户籍儿童，每人每月享受2800元的康复救助。对于部分选择非全日制融合训练的0~6岁儿童和需延长康复训练期的7~8岁儿童，我市积极做好托底保障，由市、县（区）财政资金给予救助，民办机构每人每月分别可享受1000元（0~6岁）和600元（7~8岁）的康复救助。

去年，我市共有28480名残疾人接受康复服务，残疾人康复服务率100%，全省排名第一；2534名残疾人得到辅具适配服务，辅具适配率99.92%，全省排名第二。各类残疾儿童少年义务教育入学率超过98%，残疾儿童入园率超过85%，全市残疾人高中阶段实现免费教育。

今年工作重点：实施“四大重点工程”

今年市残联将继续聚焦残疾人关心关注的民生问题，实施“四大重点工程”，促进惠州残疾人事业高质量发展，让广大残疾人获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

1.实施党建引领业务发展提效工程。大力推进党建工作与业务工作的深度融合，以党建引领残联业务工作发展，争取走在全省前列。

2.实施康复机构建设管理提质工程。2023年底，儿童康复机构制度更加完善，康复水平整体提高，康复服务更加公平，机构管理更加规范；积极推进残疾人服务设施建设，实现市、县两级残疾人康复设施全覆盖，形成专业化康复网络。

3.实施残疾人就业增收提档工程。年度新增就业1200人以上，新增培训1400人次以上，残疾人就业创业能力持续提升，残疾人就业更充分更高质量。

4.实施县（区）专门协会注册提速工程。用三年时间完成五个县（区）5大专门协会注册工作。今年力争完成8个协会注册。

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来源 | 惠州日报

编辑 | 李映瑶

校对 | 黎明珠

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