服务职工，工会埋单！南海“职工·家”创投项目申报启动→
为全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，激发工会组织活力，撬动多方资源，以具有南海工会特色的普惠性、常态性、精准性服务，回应职工在社会参与、心理健康、素质提升等方面的多元需求，不断提升职工的获得感、幸福感、安全感。南海区总工会将开展2023年南海区总工会“职工·家”服务项目创投工作，以项目创投的方式对有关工会开展职工服务进行资助。
一、项目征集方向
（一）引领职工参与基层善治方向
1.参与企业民主管理。有针对性地培养职工的民主参与意识和提升参与管理的能力，搭建职工议事平台，引导职工就企业发展问题、职工相关事务与企业管理者讨论交流，提出意见和建议，推动解决职工群众急难愁盼问题。
2.参与基层社会治理。立足社会所需、职工所盼、工会所能，培育职工志愿服务队伍和职工社团组织，激发职工参与社区治理公益服务的主人翁意识和自主活力，探索“基层工会双向融入强基赋能行动”，不断提升职工参与社会治理效能。
（二）推动产业工人队伍改革方向
坚持党建引领，加强产业工人队伍思想政治引领，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神；强化产业工人服务保障，丰富公共文化供给，加强“互联网＋”工会普惠项目设计，引导产业工人参与社会志愿服务；促进产业工人队伍和劳动关系和谐稳定，不断拓展法律引导维权工作，实施困难职工精准帮扶。
（三）新就业形态劳动者服务方向
从新就业形态劳动者的现实需求出发，整合各类社会公益资源，深化工会在就业推介、技能提升、健康宣教、法律咨询等方面公共服务，推动解决新就业形态劳动者最关心最直接最急迫的实际问题。通过志愿服务的形式，引导新就业形态劳动者参与社会基层治理，将职工力量融入到推动基层治理现代化工作当中。
（四）促进职工心理健康服务方向
1.结合“5月25日心理健康日”“世界精神卫生日”等心理健康等相关主题，利用线上线下各类平台，广泛开展心理健康教育活动和个别化、专业化服务，将心理健康知识融入职工群众文化生活，营造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
2.提升基层工会干部“会宣传、会识别、会报告、会疏导”的职工心理健康服务能力，培育一批精准服务职工心理需求的人才队伍。
（五）其他创新性服务方向
围绕职工、企业和社会需求而制定的、能够体现工会元素、富有本地本行业特色的创新服务活动或具有品牌化的工会特色服务。例如关注职工思想政治引领、女职工劳动保护和身心健康、青年职工婚恋交友、安全生产、职业健康宣传教育、非户籍职工融入或在企业工会中开展工会社会工作服务等其他具有创新性、推广性的项目。
本次项目征集分为专业型和特色型两种类型。
专业型项目以专业社会工作方法、策略和手段，回应基层工会的热点难点问题和职工的迫切需求，在增强工会精准服务实效的基础上，侧重关注项目的长效机制。其中品牌化的项目应在开展服务实践基础上，把握当地需求，注重社会效应，对服务模式及其服务成效有所提炼总结，形成相应成果。
特色型项目根据工会职责和职工需求，开展富有本地本行业特色的创新服务活动，侧重于联动社会资源注入职工服务和广泛地覆盖各个领域的职工群体。
2023年10月（具体时间以公布创投项目评审结果为准）至2024年8月31日。
（一）申报主体
南海区内各级“职工·家”服务中心、村（社区、工业园、行业）工联会。
其中专业型项目允许申报主体与其他社会机构（包括研究机构、媒体机构、社会组织、企业工会等）联合申报，项目执行过程中不得变更联合申报单位。
1.申报单位应具备的条件
（1）符合申报主体范围。
（2）具有完成申报项目所必备的人员基础和资源基础；具有较好的统筹协调能力和良好信誉度。村（社区、工业园、行业）工联会需具有独立、可运作的收支账户。
2.申报项目要求
（1）申报项目应符合2023年南海区“职工·家”服务项目创投工作方向的要求。
（2）在规定的服务方向内自定项目，所报项目须体现各自的特色与新意。
（3）申报项目的服务范围要立足实际，服务当地，服务对象为在南海区工作的职工。
（4）已获各级财政资金、各级工会专项经费资助的项目，例如基层工会创新试点工作、四季关爱（春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖）、工伤探视、困难职工节日慰问、法律援助、劳动和技能竞赛、职工子女夏令营、文化活动等，不再参与本次项目申报。
（5）为强化项目申报单位的资源链接、整合能力，项目至少按照1:1.2比例配置自筹经费支持项目开展。若属于在某特定企业工会中开展工会社会工作服务的项目，则要求该企业工会至少需按照1:1比例配套资金支持项目开展。
不支持直接给服务对象发放补贴或慰问品等。
（三）申报有关事项
1.申报方式和时间
每个申报单位只限申报2个项目，于2023年9月15日（星期五）下午下班前扫描二维码（附件1）填妥项目申报基本信息，上传《2023年“职工·家”创投服务项目申报表》（见附件2）的WORD文档和盖章扫描文件。
2.评审流程
区总工会将组织专家评委对征集项目进行评审，评审工作分为文书审阅及项目答辩会，流程如下：
（1）文书审阅：组织评审小组对所有项目申报表及相关文书进行初审。其中，特色型项目只参加文书审阅。
（2）项目答辩会：通过文书审阅的专业型项目，需参加项目答辩会（时间另行通知），由评审小组根据评审标准评分，确定最终资助项目。
（3）资助项目确定及公示：区总工会根据申报材料、专家评审建议，确定资助名单和资助金额。最终评审结果将进行社会公示。
（4）项目调整与完善：针对成功竞投的创投项目，区总工会将根据评审意见从专业的角度协助指导完善项目计划书，并给予项目实施时的具体执行建议。
3.经费拨付
凡获批准资助的项目，首次拨付资助项目经费总额的60%。项目在按时提交完整的项目绩效资料并通过评估后，拨付剩余资金。
（一）项目评审分数需达80分以上方能获得资助。
（二）项目总金额共计83万元。初步设定专业型项目资助总额为40万元，每个项目资助金额为6-10万元；特色型项目资助总额为43万元，资助金额分三级，一级项目资助金额3万元，二级项目资助金额2万元，三级项目资助金额1万元。若专业型项目、特色型项目的设定资金有剩余，差额部分可以互相调整。
（三）在使用项目经费的过程中，需专款专用，单独设立台帐，并妥善保管好与项目实施相关的会计凭证、档案资料，保证凭证、资料的真实、完整、可用。
受资助项目须严格按照项目申报表的经费预算合理使用经费，经费支出进度与项目进度相匹配。经费预算若需调整超过该明细项的20%，必须经区总工会审批通过后方可执行；违者将在项目绩效评估中予以扣分，严重者同时进行通报批评。
（四）南海区各级“职工·家”服务中心和村（社区、工业园、行业）工联会工作人员不得在项目经费中领取任何补贴。根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）的要求，不得使用创投经费实施人员招、聘用、劳务派遣或设置公益性岗位等。专家授课费、志愿者补贴的预算制定和支出必须符合《南海区总工会“职工·家”创投服务项目财务管理指引》。
（五）项目开展过程中，所有费用开支都必须开具合法合理的票据，开支票据上均需加盖南海区总工会“职工·家”创投服务项目票据专用章。
（六）项目经费实报实销核算，若有结余，由南海区总工会在第二期40%项目经费中扣减或由创投主体循原划拨渠道退回至南海区总工会账户。
（一）所有受资助项目，请于项目服务周期结束后（具体时间以通知为准）将纸质版/电子版项目绩效资料报送至南海区总工会组织科。逾期不交视为项目没开展，并追回已拨的60%资助款。项目绩效资料中的服务相片需显示时间、地点、活动名称，建议使用“今日水印相机”app拍照。
（二）受资助项目开展活动时，所有与本项目有关宣传物品、出版物、印刷品、通讯稿等必须标示或注明“2023年南海区总工会‘职工·家’创投服务项目”字样。在对外宣发，与政府职能部门、企事业单位合作中，应突出区总工会的主体身份，宣传物料上将“佛山市南海区总工会”列为“主办单位/主办方”，并使用“工会”的LOGO。
（三）受资助的专业型项目需在项目执行过程中注重对服务素材的收集、归纳、总结，并在项目执行限期内产出一定的文字总结材料。
（四）对于受资助的专业型项目，区总工会将依据《南海区总工会“职工·家”创投服务项目管理办法》开展走访抽查，采取现场访谈、抽样回访、资料查阅和信息核查等方式对项目执行质量、效果及项目经费使用情况进行过程管理；对于受资助的特色型项目，将进行阶段性绩效资料检查。请各镇（街道）总工会协助做好受资助项目的监督、检查工作。
（五）项目绩效评估不合格的或项目财务部分评分不合格的，申报单位须对项目进行整改（整改时间为十个工作日），整改通过后方可进行划拨剩余经费；无法进行整改的，区总工会将不再划拨剩余经费，并根据实际完成情况追回已拨付的经费，必要时追究项目负责人相关法律责任。
联系人：常宇；联系电话：86239281。
附件1：2023年南海区总工会“职工·家”创投服务项目征集信息收集表
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附件2：2023年南海区总工会“职工·家”创投服务项目申报表
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附件3：南海区总工会“职工·家”创投服务项目评审标准
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来源：南海区总工会、南海职工家