西部陆海新通道怎么建？成都打算这样干！

今年8月，国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》（简称《规划》），《规划》明确，建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口，自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口，以及自成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口三条通路，共同形成西部陆海新通道的主通道。

成都如何推进西部陆海新通道建设？

《成都市推进西部陆海新通道建设促进南向开放合作三年行动计划（2019-2021年）》（简称《行动计划》）日前已经出炉。

成都将从四大方面细化14项任务，包括加快通道建设、创新供应链体系、发展枢纽经济、增强国际交往能力等内容。

到2021年

成都南向班列年开行数量达到500列以上

建立3处以上海外分拨点

与南向主要城市合作建设2-3个物流商贸集结点

基本建成南向供应链资源配置中心

构建以“东蓉欧”为主通道的全球供应链体系

新增3-4个国际友好城市或国际友好合作关系城市

……

南向五大高速公路

成都－攀枝花－昆明－瑞丽（口岸）－缅甸

成都－攀枝花－昆明－磨憨（口岸）－老挝

成都－攀枝花－昆明－河口（口岸）－越南

成都－南宁－凭祥（口岸）－越南

成都－南宁－钦州（港口）

南向服务贸易计划

➢成都将重点与印度开展信息及软件服务贸易

➢支持中医药服务贸易走向东南亚、南亚国家

➢支持国家南亚标准化（成都）研究中心建设

➢探索出台我市对外文化贸易发展体系相关政策

相关介绍

三年目标

建立3处以上海外分拨点

《行动计划》明晰思路和目标，建设西部陆海新通道促进南向开放合作是推进“一带一路”建设、促进长江经济带发展、推进西部大开发形成新格局、推动成渝城市群一体化的重要举措。

成都对照《规划》和《四川加快西部陆海新通道实施方案》，在功能定位、发展目标、重大工程建设方面进行了全面的贯彻落实。

《行动计划》提出具体目标：

到2021年，境内铁路线网总里程达到850公里，南向班列年开行数量达到500列以上，年均增长12%以上，建立3处以上海外分拨点，境内高速公路网总里程达到1300公里；

与南向主要城市合作建设2-3个物流商贸集结点，基本建成南向供应链资源配置中心，构建以“东蓉欧”为主通道的全球供应链体系；

与南向国家（地区）进出口贸易、双向投资、对外工程承包等经贸合作总额三年累计超过1000亿美元，跨境人民币结算金额达到50亿元；

缔结一批东南亚、南亚国家国际友好城市，新增3-4个国际友好城市或国际友好合作关系城市，以实现交通便捷、物流高效、贸易便利、产业繁荣、机制科学、具有较强竞争力的西部陆海新通道。

加快建设

全国首个铁路智慧无人港

《行动计划》包括四个方面共14项任务。第一个方面，就是加快通道建设，增强互联互通能力。

其中，国际航空枢纽建设计划方面，成都将加快推进成都天府国际机场建设和双流国际机场扩能升级；加快开通成都至东南亚、南亚等国家直飞航线，支持货运航空公司开行成都至东南亚、南亚国家的全货机定期航线，鼓励组建全货运基地航空公司。

国际铁路枢纽建设计划方面，《行动计划》提出，协调推进成昆铁路扩能改造，规划成昆高速铁路大通道；加快建设成都至贵阳铁路、成都至自贡至宜宾铁路；适时开行成都至老挝等东南亚国家的国际铁路直达班列；加快建设全国首个铁路智慧无人港，推动蓉欧国际铁路港供应链服务功能区、西部电商物流产业功能区建设。

铁海联运通道建设计划方面，成都将改造升级成渝铁路成都至隆昌段，形成成都-隆昌-叙永-毕节-黄桶-南宁-钦州港铁海联运通道；鼓励推行大宗货物中长期协议运输，统筹铁海联运班列与中欧班列等国际联运班列的对接，加密开行成都青白江区城厢站出发经钦州港接续海运航线，创新“蓉桂新”“蓉桂港”等铁海联运模式。

公路枢纽建设计划方面，成都将加快推进成都经济区环线高速公路、成宜高速公路、成乐高速扩容、成资渝高速公路等高速公路规划，加快天府大道等城际快速路的规划建设，形成南向五大高速公路战略通道。

《行动计划》提出信息枢纽建设计划。优化成都与广西、云南等重点城市的数据通道、传输链路；争取在蓉设立国际通信出入口局；推进互联网数据中心建设；完善信息安全保障体系等。

争取设立

成都内陆自由贸易港

《行动计划》提出，发展枢纽经济，促进国际产能合作。

成都将实施南向货物贸易计划。进一步提高汽车制造、电子产品、生物医药、轨道交通、新能源、新材料等领域产品对东南亚、南亚国家产品出口比重；依托成都国际商贸城，打造南亚国际商品馆；建设一批农产品出口备案基地，打造成都境外农业园区新名片；发展木材、粮食大宗进口商品交易。

南向服务贸易计划方面，成都将重点与印度开展信息及软件服务贸易；支持中医药服务贸易走向东南亚、南亚国家；支持国家南亚标准化（成都）研究中心建设，搭建符合成都和南亚双方机构企业需求的标准化信息资源服务平台；探索出台我市对外文化贸易发展体系相关政策，鼓励成都文化企业和机构与东南亚、南亚国家开展文化贸易活动。

国际合作园区发展计划方面，成都支持中德、中法、中意、中韩、新川等国别合作园区与广西钦州保税港开展交流合作；探索离岸贸易和离岸金融业务，探索建设人民币结算中心，推动设立与通道连接国家的各类国际合作基金，积极争取QDLP（合格境内有限合伙人）、QDIE（合格境内投资企业）试点；积极争取设立成都内陆自由贸易港。

创新供应链体系

发展多式联运

《行动计划》提出，创新供应链体系，发展多式联运。

多式联运“一单制”试点计划方面，成都将积极推动以物流、贸易、金融等全产业链融合发展为导向的多式联运“一单制”改革创新，搭建成都青白江多式联运转换中心、普兴铁路多式联运中心、公兴铁路多式联运中心等多式联运公共信息服务平台，加快设立海外监管仓，开发提单货权登记系统。

鼓励高校

专项奖学金向东南亚、南亚倾斜

《行动计划》提出，增强国际交往能力，提升对外开放水平。

成都将实施南向开放合作平台建设计划。成都将利用好各类合作平台，加强国际商贸合作；加快中国-欧洲中心、“一带一路”交往中心、中国（四川）-东盟自贸合作中心等平台建设，搭建面向东南亚、南亚国家双向投资合作服务平台；鼓励在蓉律师事务所在东南亚、南亚国家设立分支机构；利用好马来西亚、新加坡等国家的“海外成都”工作站，设立招商代表处，提升境外招商推介能力。

南向人文交流计划方面，将推动天府文化“走出去”，打造对外交流品牌“天府文化周”主题活动；依托重要涉外渠道和平台，开展非遗民俗文化展、成都大庙会东南亚、南亚分会场等对外文化交流活动；鼓励在蓉高校设立向东南亚、南亚等地倾斜的专项奖学金，吸引当地优秀学生来蓉学习进修；鼓励在蓉高校与东南亚、南亚国家开展合作办学；办好“中国-东盟”艺术学院。

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