南充将全力推进“199”基层治理体系和治理能力建设
12月24日下午，南充市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，针对23日召开的中共南充市委六届十一次全会暨经济工作会议精神进行全面解读，并就本次会议出台“199”决定，推进基层治理体系和治理能力建设的重大决策部署的相关情况，向到会媒体作了详细通报。
中共南充市委秘书长、市委新闻发言人李洪君在会上详细介绍了中共南充市委十一届六次全会暨经济工作会议的基本情况、主要特点和取得的成果。
2019年，南充大力实施“155发展战略”，团结带领全市人民苦干实干、求新求变，在政治建设、经济运行、“三大攻坚战”、“三场突围战”、发展基础、乡镇区划调整、城市建设、社会大局、党的建设、常委会自身建设等10个方面开创了崭新局面，推动全市经济社会发展取得显著成效。
本次会议紧紧围绕建设成渝第二城、争创全省经济副中心的战略目标，提出持续打好打好精准脱贫、污染防治、风险防控“三大攻坚战”，打好对外开放、产业发展、项目建设“三场突围战”，打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”。
同时提出全力抓好县域经济、改革创新、城镇建设、乡村振兴、民生改善、意识形态、基层治理、民主政治、常委会自身建设“九项工作”。
据李洪君介绍，中共南充市委六届十一次全会暨经济工作会上，南充出台了《深入贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神全力推进‘199’基层治理体系和治理能力建设的决定》（以下简称“《决定》”）。
“1”是推进基层治理体系和治理能力现代化这一总体目标；
第一个“9”是构建基层组织建设、乡村发展、城镇建设、生态环保、民生保障、安全稳定、精神文明建设、政务服务、基层监督9个方面的制度体系；
第二个“9”是提升党建引领、科学决策、群众自治、法治保障、德治教化、改革创新、社会协同、科技支撑、制度执行9个方面的治理能力。
目标任务是，到2020年，基层治理体系更加成熟更加定型上取得明显成效，基层治理能力持续增强。
到2035年，全市基层治理制度更加完善，基层治理效能显著提升，基本实现基层治理体系和治理能力现代化。
到本世纪中叶，全面实现基层治理体系和治理能力现代化。
发布会上，南充市委副秘书长、市委政研室副主任文兴洪对《决定》的特色和创新作了详细阐述。
据文兴洪介绍，《决定》突出基层治理体系和治理能力建设这一主题，全面贯穿制度建设这条主线，聚焦基层乡镇（街道）和村（社区）这一主战场，共建立、健全、完善制度机制319条，其中顺庆区鱼池寺村“四治一公约”等81项制度机制，是南充基层探索形成出来的制度成果。
《决定》的特色亮点具体表现为：
➢回应了乡镇行政区划调整后续工作这一当下热点；
➢聚焦了乡村振兴、城镇规划建设、生态环境保护三大焦点领域的制度体系建设；
➢破解了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶六大民生难点；
➢疏通了基层政务服务“最后一公里”、群众身边的“微腐败”、村（社区）干部政治经济待遇、群众诉求通道三大堵点；
➢通过提出9大治理能力，强化了基层治理支点。
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