产业功能区如何落地国家级试点示范？成都出台改革创新赋能方案

为进一步加快各类国家级改革创新试点示范、重大功能、重要品牌在产业功能区落地，充分发挥产业功能区在稳定经济运行、提升产业能级、构建城市核心竞争力的重要支撑作用，成都市发改委会同市级相关部门制定了《全市产业功能区改革创新赋能方案》（以下简称《方案》），全方位梳理成都争取到的国家级试点示范和功能品牌，加快推动各类改革创新试点示范任务、重大功能、重要品牌在产业功能区落地，赋予产业功能区更多改革创新政策支持。

为何改革？

从全省、全国全局中去考虑

提升产业能级和产业功能区能级

“产业功能区是推动经济高质量发展的主要抓手，是事关城市发展转型和经济方式转变的一场深刻革命。推进产业功能区建设，不仅要从城市发展角度出发，更要置于全省、全国全局中去考虑。”成都市发改委相关负责人表示，通过主动承担国家级重大试点示范、功能和品牌，有利于提升产业能级和产业功能区能级，使产业功能区有更广的探索空间、更高的探索层次。

同时，产业功能区是建设现代化经济体系和推动城市转型发展的重要结合点，是实现高质量发展和高品质生活的重要载体。当前成都日益成为新生产要素汇集的首选地、新型基础设施建设的主阵地，承担着越来越多的国家试点示范任务、功能和品牌。通过赋能产业功能区，有利于进一步推动国家试点示范任务与成都实际相结合，进一步取得试点示范效果。

此外，产业生态圈建设是事关城市长远发展、产业比较优势、企业竞争能力、产业链完整性的战略性问题。以产业生态圈为引领规划建设66个产业功能区，通过为产业功能区赋能试点示范、功能和品牌，有利于进一步引导产业功能区聚焦不同细分领域，实现错位协同发展，进一步增强产业生态圈内部良性互动，实现长久发展。

如何改革？

与产业功能区主导产业、功能定位及区位布局相匹配

如何为全市产业功能区改革创新赋能？《方案》提出，改革创新任务与产业功能区主导产业相匹配。对有明确产业领域的改革创新试点示范、功能和品牌，科学确定其所属的产业生态圈，根据与生态圈内产业功能区主导产业和细分领域的契合度，精准匹配到相应产业功能区，确保试点示范有较大探索空间，提升产业功能区主导产业能级。

改革创新目标与产业功能区功能定位相匹配。对事关城市长远发展大计、对城市能级有重大提升的改革创新试点示范、功能和品牌，统筹考虑有关产业功能区的功能定位，优先匹配功能定位相似度高的产业功能区，有力增强产业功能区功能支撑，有力提高城市功能水平。

此外，根据《方案》，改革创新区域与产业功能区区位布局相匹配。对有明确地理范围的试点示范、功能和品牌，根据国家批复的区域范围，优先匹配在其内部的产业功能区。未明确具体范围的，结合试点示范、功能和品牌所属产业领域，在全市范围内统筹赋予与主导产业匹配度高的产业功能区。

结果如何？

17+7+15

集中授予56个产业功能区

小编了解到，《方案》系统梳理出我市承担的国家级重大改革创新试点17项、重要功能7项、重要品牌15项，按照“主导产业匹配、功能定位匹配、区位布局匹配”原则集中授予56个产业功能区，对有明确产业领域的试点示范、功能和品牌，根据与产业功能区主导产业契合度进行精准匹配；对事关城市长远发展大计、对城市能级有重大提升的试点示范、功能和品牌，优先匹配功能定位相似的产业功能区；对有明确地理范围的试点示范、功能和品牌，根据国家批复的区域范围，优先匹配在其内部的产业功能区。

同时坚持动态调整，对正在争取的国家级重大试点示范任务以及尚未赋能的产业功能区，在下一步工作中统筹考虑进行赋能。

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