全国示范城!未来三年,宁波冲刺这个目标
今天上午10时,宁波市政府新闻办举行新闻发布会,市禁毒办相关负责人介绍我市禁毒工作情况并答记者问。
现场发布
近年来,全市各级禁毒部门深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作的系列批示指示精神,按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府部署要求,坚持毒品问题系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,取得明显成效。全市禁毒斗争形势呈现“一升两降”的良好态势,即“本地籍戒断三年未复吸人数持续上升,现有吸毒人数逐年递减,新发现吸毒人数同比下降”,社会面持续保持稳定态势,群众的安全感、获得感、幸福感不断提高。
01坚持党政统领,全力夯实综合保障。市委市政府始终把禁毒工作作为一项重大政治任务、民生工程,市委常委会会议、市政府常务会议每年听取工作汇报、研究解决存在问题。市“两办”先后出台《宁波市整治突出毒品问题工作规划(2020〜2022年)》《宁波市禁毒重点整治工作责任考评实施办法》,进一步明确职能分工、拧紧责任链条,全市“党委领导、政府负责、部门协同、社会共治、公众参与”格局得到进一步健全完善。市县两级持续推动“低塘经验”落地生效,全市禁毒专职社工数、平均待遇分别增长58.6%、21.8%,涉毒人员管控能力得到实质提升。
02坚持以打开路,全面形成高压态势。创新实施“大数据”禁毒实战应用,深入开展“路地融合”“跨省接力”打击,特别是在全市范围取消管辖限制,全域打、放开打,形成了“集群打零”宁波新模式,抓获了一批吸毒人员,打掉了一批贩毒团伙,摧毁了一批流入我市的毒品贩运通道,得到国家和省禁毒委充分肯定,公安部在我市专门召开现场会推广宁波经验。根据省禁毒办监测,我市毒品滥用程度指数在全省排名第10,毒品滥用程度处于全省低位。今年6月1日,市禁毒办、市公安局、宁波海关缉私局联合举行毒品公开销毁活动,集中销毁了近年来缴获的已结案的各类毒品、毒品原植物和成瘾物质。
坚持预防为先,全面筑牢禁毒防线。构建以未成年人毒品预防教育为重点的预防教育网络体系,全市800余所学校、47余万名学生接入、注册全国青少年毒品预防教育数字化平台,连续7年在中考卷中设置禁毒考题,基本实现了适龄学生禁毒教育全覆盖,禁毒知识成为学习的“必修课”。专门成立200余人的宁波禁毒讲师队伍,邀请奥运冠军杨倩为我市禁毒工作代言,在全市范围开展禁毒集中宣传。结合“平安关爱”行动,在有效管控重点吸毒人员的同时,通过加强职业指导、技能培训、法律援助、心理辅导、健康咨询等措施,全力帮助吸毒人员重拾信心、回归社会,2021年本地籍戒断三年未复吸人数同比上升6%。
04坚持综合治理,全面遏制毒品滥用。深入践行新时代“枫桥经验”,积极构建宁波特色毒品治理体系,象山县公安局禁毒大队获评“全国公安机关爱民模范集体”,海曙南门街道、江北慈城街道、余姚低塘街道被省禁毒办评选为全省一级乡镇(街道)禁毒办。在国家、省污水监测基础上,市禁毒办联合宁波大学对全市18个污水点位开展补缺、叠加检测,进一步科学评估全市毒情形势,并将污水监测结果运用于溯源打击、重点整治和平安考评,有效推动各项禁毒工作提质增效。
另外,国家禁毒委预计将于7月份召开全国禁毒工作会议,届时会宣布正式启动第二批全国禁毒示范城市创建,宁波将作为参创城市之一开展为期三年的示范创建。
答记者问
毒品种类很多,请问我市目前发现的有哪些类型?市民群众在日常生活中要怎么防范?
陈瑜:与全国、全省情况一样,我市毒品种类迅速更迭,呈现出“一代”“二代”毒品与“三代”毒品叠加并存的现状,除了传统的海洛因、冰毒之外,近年来我市还发现了γ-羟基丁酸(“催情液”) 、芬特明(“减肥药”)、氟胺酮、丁丙诺非、赛洛星、地佐辛等新精神活性物质。这些新型毒品伪装性、诱惑性强,衍变速度快,经常伪装成奶茶、咖啡、糖果、饮料、饼干、巧克力、果冻、烟酒等形态,极具欺骗性。市民群众在日常生活中要提高警惕,不要随意进入治安复杂场所,对陌生人递来的香烟、饮料、零食应当拒绝,不接受陌生人的馈赠,也不要对毒品充满好奇,一朝吸毒,终身戒毒,切勿以身试法。
同时,近年来,发现在青年群体中流行吸食“笑气”的情况。需要呼吁的是,虽然“笑气”尚未列管,但长期吸食依然具有较强成瘾性和极大的危害性。
广大市民朋友如发现周边有疑似毒品违法犯罪行为,请立即拨打报警电话110,向公安部门及时举报。
我市禁毒工作坚持预防为先,请问在青少年预防宣传方面,采取了哪些措施?
陈瑜:青少年群体社会阅历浅,是易感群体,也是我们预防教育的重点人群。为此,一直以来,我们联合教育部门开展禁毒知识“进中考、进课堂、进教材”。在刚结束的2022年宁波市中考社会卷中就设有一道禁毒考题。这是我市的首创,也是连续第7年将禁毒知识植入我市中考试卷。在全国青少年毒品预防教育平台中,我市学校接入率、适龄学生注册率均达100%,在全国青少年禁毒知识竞赛中,我市适龄学生参与率达98%。在每年开学季组织全市中小学校开展禁毒第一课教育活动,寒暑假组织在甬高校开展禁毒社会实践活动。在小学《科学》、中学《社会》等课程教学中进行禁毒教育渗透,积极开展有关禁毒、防毒的法律知识讲座和宣传。
今年,市禁毒办还与市教育局联合向全市学生家长发送了禁毒倡议书,通过“小手拉大手”的亲情作用,把禁毒教育深入到家庭及成员之中。组建了由禁毒民警、高校教师、禁毒社工、融媒体团队等组成的师资团队,通过集中讲座、网络直播、互动对话等教学方式来开展精准预防教育。
同时,市禁毒办还精心制作了青少年毒品预防教育系列连环画《生死之间—禁毒英雄胡建江》于今天正式对外发布,并通过微信朋友圈、微博等新媒体手段广泛传播。
请问目前我市对吸毒人员采取的戒毒手段有哪些?成效如何?
陈瑜:戒毒确实比较难。除了吸毒人员及其家庭自身努力外,还要依靠强制隔离戒毒等专业措施,还有广大禁毒社工默默无闻的付出和全社会的通力协作。近年来,我们以“平安关爱”为抓手,通过吸毒人员心理辅导、技能培训、帮扶就业、志愿服务等措施,帮助吸毒人员摆脱毒瘾,回归社会,逐步形成了乡镇(街道)为主体、专职社工为基础、专业力量支撑指导、相关部门齐抓共管、社会力量共同参与的吸毒人员戒毒帮扶“宁波模式”,社会反响良好。
在多年的工作实践中,其实,我们也不乏戒毒成功的案例。例如,全国首届十大民间禁毒人士、浙江省最美禁毒人贺元英自创心理矫正“五步工作法”(即“断绝心理毒瘾”“戒除生理毒瘾”“改善家庭关系”“重建社交网络”“找到社会价值”五个步骤),20年来先后帮助200余名吸毒人员戒毒。奉化区一位吸毒人员成功戒断毒瘾,创业成功后不忘反哺社会,建立集戒毒康复人员住房、生活、教育、就业、社会保障于一体的戒毒康复就业安置基地,截至目前已累计接收戒毒康复人员100余名,近80名戒毒人员在“凌晨”基地成功康复。
未来宁波市要创建全国禁毒示范城市,请问下一步将采取哪些创建措施?
蔡利丰:我市创建全国第二批禁毒示范城市,是国家和省禁毒委对我市近年来禁毒工作成效的充分肯定。本次创建周期为3年,时间长、标准高、任务重,力争通过3年努力,使禁毒工作制度化、法治化、科技化、智能化水平以及防范化解涉毒风险能力显著提高,毒品预防教育、吸毒人员服务管理、毒品犯罪打击整治、制毒物品监管、禁毒综合保障等走在全国前列。
为此,我们将持续保持毒品违法犯罪严打高压态势,以数字化改革为牵引,推进智能化深度打击、跨地区联合整治和全过程精准堵截。我们将持续深入毒品问题系统治理,推进吸毒人员“无感化”管理,开展“全覆盖”宣传教育,健全“宽领域”源头管制,精心培育打造一批禁毒工作标杆典型。我们将广泛凝聚全社会协同合力。加强创建组织保障,强化对区(县、市)和有关部门禁毒工作的指导协调,确保上下同步、通力协作、统筹推进。进一步整合资源,组织动员社会力量参与,不断凝聚禁毒工作的强大合力。
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