收入、养老金要涨...今年你我的生活可能发生这些变化！

物价：涨幅保持在1%左右

国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成预测

“总体来看，在多方力量的作用下，CPI在1%左右、保持基本平稳的可能性较大。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成表示，CPI走势主要取决于三个方面：

一是食品价格，尤其是粮食、猪肉和蔬菜价格；

二是受人工成本影响的服务价格；

三是与消费相关的上游的工业品生活资料价格。

由于2015年粮食再获丰收，猪肉价格回涨到位，2016年食品价格保持平稳的可能性较大，偶尔会受蔬菜价格的波动影响。鉴于人工成本的刚性上升，服务价格总体呈现温和上涨态势。上游工业品生活资料价格仍处于温和回落趋势，对CPI会产生轻微下拉作用。

收入：低收入群体收入涨更多

人社部劳动工资研究所研究二室主任刘军胜预测

2016年收入能涨多少？您不妨先对照着以下这五档“对号入座”：

2015年，按全国居民五等份收入分组：

低收入组人均可支配收入5221元；

中等偏下收入组人均可支配收入11894元；

中等收入组人均可支配收入19320元；

中等偏上收入组人均可支配收入29438元；

高收入组人均可支配收入54544元。

居民收入整体应该会继续提升

“今年居民收入整体应该会继续提升，其中低收入群体的提升幅度会相对高一些。”人社部劳动工资研究所研究二室主任刘军胜认为，除了增速跑赢GDP，2015年收入的另一大亮点是城乡居民收入差距有所缩小，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民收入增速，达到8.9%，城乡居民人均收入倍差2.73，比上年缩小0.02。

重点提升低收入群体收入

“今年将会延续这种好势头。”刘军胜认为2016年收入的重点仍在“提低”上，一系列的改革措施、扶持政策都指向提升低收入群体的收入。

小康不小康，关键看老乡。加快促进农民增收是今年1号文件的重点。“从精准扶贫、金融扶持、土地制度改革、公共服务均等化、提升农民技能等多方面齐发力来提高农民的收入。”刘军胜认为目前城乡收入差距仍然偏大，农民收入增速应该再快一些。

农民工收入将更有保障

日前《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》出台，全面规范企业工资支付行为，健全工资支付监控和保障制度。“现在仍有工程建设领域等部分行业拖欠工资问题比较突出，治理拖欠工资对农民工来说是另一种形式的保增收。”刘军胜说。

最低工资上调空间有限

去年，全国21个地区上调了最低工资标准，新的一年最低工资还会再次上调吗？“应该说上调空间有限。在经济下行压力下，连续上调会对企业造成更大压力，也不利于职工就业。对于最低工资的调整还是要做好评估，动态平衡收入增速与经济增速的关系。”刘军胜判断。

养老：养老金缴费比不大会提升

中国社会保障学会会长郑功成判断

缴费比例提升可能性不大

养老金待遇提高了，缴费率会不会跟着一块儿涨？对此，中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成判断：“今年，养老保险缴费比例提升的可能性不大。”

“如果工资保持不变，今年老百姓反而可能少掏些养老钱。”在郑功成看来，我国养老保险缴费率偏高是一个客观事实，目前还有降低费率的空间，也应该降低，“但费率降低和老百姓掏的钱多少是两码事。老百姓每个月缴多少保险费，是和工资收入挂钩的。如果工资涨了，每个月实际缴纳的养老保险费也会多一些。”

今年养老金待遇还可能持续提高

郑功成判断，今年养老金待遇还可能持续提高。“社会分配格局是让更多发展成果惠及民生，当然包括惠及退休老人。养老金水平应当与物价挂钩，同时考虑工资增长情况，因此养老金待遇也有继续提高的空间。”

郑功成认为，我国有望建立养老金正常增长机制。“目前尽管国家财政收入增幅在减缓，但并不会减弱对养老金的支持力度。同时，伴随数万亿元结余的养老保险基金从今年开始进行投资运营，以及部分国有股划转的落实，养老金开辟了新的来源，这也有利于建立正常的养老金增长机制。”

提醒：不要忘了年金

郑功成提醒，大家在计算自己未来养老金的时候，别忘了把职业年金或企业年金也算进去。基本养老保险金只是退休收入来源的一部分，国家建立的是一个包括基本养老保险、职业或企业年金、储蓄性寿险在内的多层次养老金体系。“今年推进机关事业单位养老保险制度改革，职业年金成为必然选择，国家亦明确了参保者个税递延的政策，这将有利于促进企业年金的发展。”

养老金全国统筹步伐加快

在提升养老金公平性方面，养老金全国统筹的步伐也在加快。郑功成介绍，职工基本养老保险全国统筹方案有望今年出台，有利于提升养老金制度在地区间的公平性。另外，城乡居民养老金待遇也有望上升，城乡老人之间的水平差距有望进一步缩小。

PM2.5：改善空气质量将有大动作

环保部污染防治司副司长汪键表示

“以百姓最关心的空气质量为例，今年各地都将有不少大动作。”环保部污染防治司副司长汪键这样表示。全国空气污染最重的京津冀区域一马当先。

北京：今年PM2.5要降低5%左右

不久前闭幕的北京市十四届人大四次会议上，北京市政府工作报告要求，今年PM2.5年均浓度要比去年下降5%左右。为达到这一目标，北京今年计划投入165.4亿元，用于大气污染治理，聚焦散煤、高排放车、城乡结合部三大领域。

天津：削减煤炭消费总量

天津市委代理书记、市长黄兴国在今年的政府报告中指出，未来天津将进一步全面加强大气污染防治，进一步削减煤炭消费总量，到2020年PM2.5浓度比2015年下降25%。

河北：史上最严治霾法规实施

而常被看作拖累整个区域空气质量的河北，更是拿出了“真招”——今年3月1日起，《河北省大气污染防治条例》将实施。措施严、标准严、处罚严、问责严，使《条例》成了河北史上最严的治霾法律法规。

条例引入引咎辞职和责令辞职制度，县级以上人民政府主要负责人任期内，区域大气环境质量持续恶化的应当追责，造成生态环境严重破坏的，应当引咎辞职或者由其主管部门责令辞职。

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本文来源：工人日报、人民日报

本期编辑：何苗