【综述】谱写新时代延边发展的“政协篇章”
一元复始,万象更新。回溯过去一年州政协的履职足迹,踏石留印,步履铿锵。
这一年,州政协常委会围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能,突出团结和民主两大主题,学理论抓党建、尽职责促发展、转作风聚合力,创造性地圆满完成了各项工作任务;
这一年,压实党建工作责任,推进政协履职实践,队伍建设有效加强,委员议政能力明显提升、工作作风切实转变、履职成效不断彰显,全年共收到委员书面意见建议250件。
一年来,政协委员用一次次调研、一件件提案、一条条建议,汇聚智慧力量,为州委、州政府科学民主决策提供了重要参考,彰显了新时代的政协担当。
◆围绕中心——聚焦发展大局议政建言
实现伟大梦想,政协责无旁贷。过去一年,州政协秉持议大事、抓大事原则,在大局下协商议政,谋划工作、推动工作、检验工作。
实施“旅游兴州”战略,是州委、州政府立足州情、审时度势作出的重要决策部署。州政协超前谋划、主动作为,向全体委员发出倡议书,号召广大委员踊跃参与,为推进全域旅游建言献策、献计出力。州政协成立专题调研组,深入全州8个县(市)调研乡村旅游发展情况,远赴四川、浙江等先进地区学习考察,并召开由相关行业、部门负责人和业内专家参与的专题座谈和议政协商会,广泛征求意见,汇聚各方智慧,历时3个多月形成《关于推进乡村旅游发展的调研报告》,并报送州委、州政府,得到了省委常委、州委书记姜治莹和州长金寿浩的高度重视,并分别作出重要批示。同时,州政协常委会将“我州特色文化与旅游产业融合发展”作为调研课题,成立由文化、教育等多个界别委员和县(市)政协共同参与的跨界联合调研组,通过实地调研、座谈交流和开展“我为旅游建一言”等活动,形成《关于推进我州文化旅游资源融合发展的调研报告》,从挖掘整合文化旅游资源、提升旅游品牌影响力等方面提出了切实可行的意见建议,得到相关部门的重视采纳。
围绕中心、服务大局,是人民政协有所作为、有大作为的关键所在。开发区是扩大开发开放的重要载体,按照州政协常委会的工作安排,组成委员视察组对我州各级各类开发区、工业集中区建设情况进行专项视察。委员们分析研判当前园区建设中存在的主要问题,从加强组织领导、统筹规划布局、提高自主创新能力等方面提出了意见建议,形成了视察报告,为促进我州各级开发区、工业集中区发展动能转换提供了参考,拓展了思路。在开展河长制实施情况联合视察中,州政协参与省政协监督视察组,对“我省河长制实施情况”进行联合视察,并就加强图们江流域监管等问题提出意见建议,均被省政协采纳。在开展全州宗教工作情况视察中,由州和县(市)政协委员联动,对全州宗教工作进行视察。视察组对我州宗教场所建设情况、宗教活动开展情况、宗教管理工作中存在的问题等方面进行了深入分析和归纳整理,形成《关于全州宗教工作情况的视察报告》,为我州宗教管理工作提供了建议参考。在文史编撰工作方面,由州政协编写的《延边记忆(地厅级领导篇1)》,以 “三亲史料”记述我州60余年走过的光辉历程,即将出版发行。《中国朝鲜族岁时风俗绘本》编撰完成,记录了中国朝鲜族的传统节日及岁时风俗,即将出版发行。
◆关注百姓——紧扣民生福祉发声发力
以人民为中心,为人民谋幸福。政协委员们围绕增进民生福祉,对群众关心关注的问题开展调研协商,积极建言献策。
——开展延吉市城区交通情况调研。为推动解决影响市区交通的突出问题,州政协成立了由各个层面广泛参与的专题调研组,形成《延吉市城区交通情况的调研报告》,并召集延吉市城建、交通、公交集团等相关部门召开议政协商会,对调研组提出的问题和建议认真研究,充分吸纳,迅速整改,有效推动延吉市交通状况的好转。
——开展边境村(屯)饮水安全调研。去年4月份,州政协组成调研组,深入我州5个边境县(市)的部分乡(镇)、村(屯),对饮水安全情况进行调研,发现了共性问题和安全隐患,提出下一步工作对策和建议,为提高边境一线村屯的饮水安全质量发挥了积极作用。
——开展农村医疗卫生人才队伍建设调研。参与配合省政协调研组,对我州农村医疗卫生人才队伍建设情况进行调研,形成了调研报告。一方面为省政协调研提供基础材料,另一方面也为推进我州农村医疗卫生人才队伍建设提出建议参考。我州的意见建议均被省政协采纳,由省政协起草的《关于加强我省农村医疗卫生人才队伍建设的调研报告》上报省委、省政府后,省委书记巴音朝鲁作出重要批示,要求省直相关部门认真研究落实所提建议。
—— 开展河长制实施情况联合视察。参与省政协监督视察组,对“我省河长制实施情况”进行联合视察,并就加强图们江流域监管等问题提出意见建议,均被省政协采纳。由省政协起草的《关于我省河长制实施情况的视察报告》得到省政府高度重视,省河长制办公室对《报告》所提6条建议措施逐一落实。
——全力推进脱贫攻坚。州政协把包保帮扶工作作为重要政治任务,全年共组织机关干部、政协委员600多人次深入扶贫村开展帮扶活动,捐款捐物10余万元,协调争取扶贫项目资金200余万元。投资140多万元的木耳育菌加工基地投产达效,投入近100万元的新建村部办公楼验收竣工,广场体育设施投入使用,其他在建项目有序推进,群众满意度和获得感不断攀升。
一份提案,就是一根触探民生民情的触角;一份提案,就是一份对这方土地倾注的深切关怀。延边黄牛产业发展情况、光伏发电项目建设、安图矿泉水产业发展和水源地保护、我州学前教育开展情况……州政协坚实的迈出每一步,将一桩桩实事好事办到了群众心坎上,让委员的心与群众的心贴得更紧,让百姓与政协的距离更近。
◆夯实基础——书写履职尽责精彩答卷
政协之“政”是政治之政,旗帜鲜明讲政治是人民政协本质要求。一年来,州政协坚持科学理论武装,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
打铁必须自身硬。州政协始终坚持在党的领导下开展工作。按照省委、州委的决策部署,州政协扎实开展干部作风整顿和解放思想大讨论活动,动员机关干部努力把机关作风建设和政协履职相结合,提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,推动机关党建和干部作风建设再上新台阶。同时,州政协各专委会较好地发挥了调研视察、联系委员、协商议政的基础性作用。加强与省政协相关专委会的协调联系,形成工作合力。积极配合全国政协来我州调研考察,做好同友好省(区、市)政协的联系交流,认真学习借鉴先进经验做法,增强对州内县(市)政协工作的联系指导。
用好话语权,发出“好声音”。州政协围绕提高工作质量,大力推动创新。去年9月,州政协举办委员专题培训班,组织48名州政协委员和部分机关干部赴河南兰考、安阳等地就焦裕禄、红旗渠精神进行集中考察培训,增强委员责任感和履职能力。为委员履职搭建各种平台,突出界别特色,进行委员走访,开展协商议政、扶贫帮困、医疗援助等活动。组织医药卫生界委员和专家下乡义诊,共接待群众300余人,免费发放药品近200种价值6万余元;同州委宣传部等共同举办“庆祝改革开放40周年艺术作品展”;响应 “旅游兴州”发展战略,举办“海兰江壹号杯”主题摄影大赛,为推进全域旅游营造浓厚的文化氛围。
一年来,州政协坚持“提高质量,讲求实效”的提案办理要求,严格提案三审制度,立案质量进一步提高。加强提案办理协商,加大提案督办力度,办理成效稳步提升。共收到委员书面意见建议250件,审查立案155件,转社情民意和委员来信36件,并案23件,提交全国政协和省政协12件。编发《社情民意》17期。提案办复率为100%。
潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。过去一年,全州各级政协组织和广大政协委员,把协商民主融入政治协商、民主监督、参政议政全过程。新的一年,州政协必将交出一份更加出色的履职答卷,为推动延边经济实现高质量发展贡献智慧和力量。
(延边日报 延边晨报)
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