残疾人纳入单人户低保条件有哪些？残疾人领取退休金后还能申领低保吗……民政部回应
近日，民政部门对“低保政策中单人户是什么意思”；“什么情况下低保申请人可以参照单人户纳入低保”“民政部采取了哪些措施保障残疾人两项补贴精准发放，使符合条件的残疾人都享受到残疾人两项补贴”等问题做出回应，全都与你相关，一起来看看吧！
一、低保政策中
“单人户”是什么意思？
民政部回复:
《国务院关于印发“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知》《中国残联、民政部关于加强残疾人社会救助工作的意见》《民政部、财政部、国务院扶贫办关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》等政策文件中的“单人户”是指该家庭只有一人，无共同生活的其他家庭成员。
二、什么情况下低保申请人
可以参照单人户纳入低保？
民政部回复:
根据《关于加强残疾人社会救助工作的意见》（残联发〔2015〕34号），生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人可以参照单人户纳入最低生活保障范围，其中，重度残疾人指持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人。
根据《民政部、财政部、国务院扶贫办关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》（民发〔2018〕90号），未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口（不含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请，可参照单人户纳入农村低保范围。
在《民政部、财政部、国务院扶贫办关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》中，重度残疾人是指未脱贫建档立卡贫困户中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人；重病患者是指未脱贫建档立卡贫困户中获得重特大疾病医疗救助的人员。
具体情况请咨询当地民政部门。
三、申请低保：一级残疾人领取退休金外，还可以申请领取低保吗？
民政部回复:
《最低生活保障审核审批办法》（民发〔2012〕220号）第四条规定：户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本条件。《最低生活保障审核审批办法》第十六条明确规定，退休金应计入家庭可支配收入。因此，一级残疾人领取退休金后，如共同生活的家庭成员人均收入仍低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件，可以申请并纳入当地低保范围。
2015年，中国残联、民政部等部门联合出台《关于加强残疾人社会救助工作的意见》（残联发〔2015〕34号），要求“将生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，按照单人户纳入最低生活保障范围”。
但领取退休金的一级残疾人不属于“生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人”，不适用《关于加强残疾人社会救助工作的意见》中重度残疾人享受“单人保”的相关规定。
具体情况请咨询当地民政部门。
四、关于重度残疾人
单独施保政策的咨询
网友提问:
具有一级残疾证不能言语不能肢体活动的成年重度残疾人，没有生活自理能力，没有收入，名下无任何财产，独立户口，由于是无兄弟姐妹的独生子女，父母将其接到家中进行照料，年事已高的父母双双为国企的退休职工，夫妻俩人收入均高于当地低保标准，咨询这种成年重度残疾人在申请单独施保时需要授权核查其父母经济收入和财产吗？还是仅仅需要授权核查重度残疾人本人名下的收入和财产，符合条件就可以按照单人户纳入最低生活保障范围。
民政部回复:
2015年，中国残联、民政部等部门联合出台的《关于加强残疾人社会救助工作的意见》（残联发〔2015〕34号），明确要求“将生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，按照单人户纳入最低生活保障范围”。文件中“生活困难”主要指家庭经济状况困难，因此原则上应当考虑重度残疾人供养人的收入与财产情况。但由于我国各地经济社会发展水平存在一定的不平衡，当前生活困难重度残疾人的具体认定办法主要由地方民政部门负责制定，具体情况可咨询当地民政部门。
五、民政部采取了哪些措施保障残疾人两项补贴精准发放，使符合条件的残疾人都享受到残疾人两项补贴？
民政部回复:
确保补贴对象精准 |
指导地方严格按照《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》要求，精准确定补贴对象范围，将低保家庭中的残疾人全部纳入困难残疾人生活补贴，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人；将残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人全部纳入重度残疾人护理补贴，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，做到应补尽补，切实解决残疾人的生活照护难题。
确保发放过程精准 |
建成的全国残疾人两项补贴信息系统实现了与全国残疾人口数据库、全国低保数据库的共享对接，加强了对补贴信息的实时监测、比对、归纳分析和动态管理，为两项补贴的精准发放提供了信息化方法手段和数据支撑，保障了残疾人两项补贴制度的精准实施，有效避免了错领、冒领和重复领的现象。
确保补贴资金及时足额发放 |
指导地方积极与财政、残联等部门和单位沟通，加强协调配合，通过社会化发放的方式，确保补贴资金及时足额发放到补贴对象手中。
建立残疾人两项补贴动态管理机制 |
指导地方严格落实残疾人两项补贴制度，建立动态管理机制，定期对残疾人两项补贴实施情况进行复核，对因残疾等级、经济状况、死亡等因素发生变化的要及时更新补贴对象和补贴标准，加强动态管理，确保精准施补、一个不漏。
往期回顾
来源：四川残联，综合自民政部网站、河北省残联