【梳理】2017年上半年PPP工作大事记
2017年上半年PPP工作大事记
1、重大市政工程领域PPP创新中小城市名单公布。2月20日，国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于进一步做好重大市政工程领域政府和社会资本合作（PPP）创新工作的通知》，确定了北京通州、河北邢台等43个中小城市推动PPP模式创新，同时在安徽省与湖南省开展城市黑臭水体治理，重庆市开展城市地下综合管廊和公共停车场领域的PPP创新工作。
2、“一带一路”PPP典型案例征集工作启动。3月6日，国家发展改革委办公厅印发通知，征集2013年以来在“一带一路”沿线国家推进的基础设施和公共事业PPP项目。截至6月份，共收到52个项目申报材料，已申报的项目覆盖了亚洲、欧洲、非洲、南美洲、大洋洲5个大洲，涉及25个国家，涵盖交通、能源、市政、环保等多个行业。
3、首批PPP项目资产证券化产品落地。3月10日，国家发展改革委、中国证监会推动的PPP项目资产证券化产品获得无异议函，杭州市庆春路隧道PPP项目、首创股份污水处理PPP项目等首批PPP项目资产证券化产品落地，标志着2016年12月国家发展改革委、中国证监会联合印发《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》以来，PPP项目资产证券化工作取得重要进展。
4、PPP专家培训在北京市举办。3月27日，国家发展改革委在顺义培训中心举办了推广PPP模式业务专家培训班，国家发展改革委PPP专家库150名专家参加了培训，将进一步发挥好PPP专家库在PPP理论研究、政策制定、实践指导等方面的作用。
5、PPP项目专项债券发行指引出台。4月25日，国家发展改革委办公厅印发《政府和社会资本合作（PPP）项目专项债券发行指引》，拓宽PPP项目融资渠道，降低PPP项目融资成本，引导社会资本投资PPP项目建设，积极扩大公共产品和公共服务供给。
6、“一带一路”PPP合作谅解备忘录签署。5月14日，国家发展改革委何立峰主任与联合国欧洲经济委员会秘书长巴赫先生就“一带一路”PPP合作签署了《谅解备忘录》。这是对习近平总书记讲话精神的具体落实，也是高峰论坛取得的重要成果。《谅解备忘录》就帮助“一带一路”沿线的联合国欧洲经济委员会成员国建立健全PPP法律制度和框架体系、筛选PPP项目典型案例、建立“一带一路”PPP国际专家库、建立“一带一路”PPP对话机制等4个方面做了具体约定。
7、第二批PPP项目典型案例公布。5月24日，国家发展改革委发布了北京兴延高速公路、湖南莽山水库等43个PPP项目典型案例。这些案例是在对各地方推荐的392个PPP项目典型案例进行严格论证基础上，按照项目运作规范、具有创新示范价值和借鉴意义等标准选择确定的，将为各地推广PPP模式提供借鉴。
8、辽宁省PPP创新工作取得积极进展。6月9日，辽宁省发布了大连海洋大学新校园建设项目等12个2017年第一批重点PPP项目。这是辽宁省在国家发展改革委、国家开发银行、中国建设银行的帮助下，通过多次调研、召开专家评审会，最终选择确定的，将帮助辽宁省更好推进PPP工作。
9、世界银行大力支持中国PPP项目。6月26日，世界银行召开PPP项目评审会，对福建省宁德至古田高速公路等8个PPP项目进行评审。这些项目是从各地发展改革委推荐的PPP项目中精心挑选的。下一步，世界银行将利用4.5亿美元低息贷款，支持这些重点PPP项目，争取打造一批精品案例。
10、全国各地积极开展PPP实务培训。为进一步提高基层工作人员PPP操作水平，今年上半年，在国家发展改革委支持和帮助下，近20个地区开展了PPP实务培训。其中，湖北、吉林、广东、山西、河北、辽宁、广西、湖南、新疆、宁夏、陕西、四川、山东、甘肃、云南等地区组织开展了全省（区）PPP培训，江西、四川、青岛等地区还专门针对市政工程领域PPP创新工作重点中小城市开展了PPP培训。