发起27000+次流程，服务9600+人次，浙海大网上办事大厅，让你最多跑一次！

为深入贯彻省委、省政府“最多跑一次”改革精神，全面落实省教育厅关于教育领域“最多跑一次”改革要求，推进学校“品质服务”工程建设，本着“师生为本、精准高效、便捷满意、开放共享”的服务理念，浙江海洋大学网上办事大厅平台经过前期紧张的建设工作，取得了良好的效果。网上办事大厅正式启用以来，共发起流程2万7千余次，合计服务9千6百余人次。

学校“最多跑一次”改革工作领导小组办公室以机关职能转变为突破口，不断优化改进现有管理服务模式，构建“信息能共享、业务能协同、数据会说话”的智慧服务体系，积极推动“最多跑一次”改革在学校落实落地。

率先谋划 顶层设计 让目标更明确责任更到位

2018年，信息化中心把建设“网上办事大厅”作为学校信息化建设重点项目之一，并于2018年10月完成了相关平台的招标采购工作。同年11月，省教育厅下发《关于推进全省高等学校“最多跑一次”改革的实施意见》（浙教人〔2018〕105号），要求全面落实教育领域“最多跑一次”改革工作要求，深化高等教育领域简政放权，不断创新管理方式，切实优化教育服务，进一步激发高校办学活力，加快建设“清廉学校”。学校党委和行政高度重视“最多跑一次”改革，立即（收到文件当月）就成立了由书记、校长任双组长的“最多跑一次”改革工作领导小组，全面启动此项工作。同时也成立了“最多跑一次”改革工作专班，设立专人全职推进，明确了牵头部门，编制了具体实施方案。为促进我校“最多跑一次”改革工作加快进度、提高质量，徐士元副校长带队多次赴浙江工业大学、浙江农林大学、常熟理工学院等兄弟高校调研学习先进经验。到2018年底，学校完成了三张清单的第一轮梳理工作，采集了22个部门（单位）的224项服务和审批事项。各部门各单位细化任务书、明确时间表、拟定标准项，做到“最多跑一次”责任“归到位”，件件“有着落”。

系统规划 分步实施 让业务更融合服务更立体

充分利用“互联网+校务服务”，实现业务协同，着力简化办事程序、减少办事材料、优化办事服务，加快构建“三位一体”——校务服务网、网上办事大厅、线下自助师生服务中心，让服务变得全面、生动、立体、多样。

（校务服务网）

网上办事大厅通过全过程实时留痕、数据共享流通、信息透明公开等技术手段，实现了传统校务服务的在线审批办理。通过技术手段和数据积累，实现与其它重要校务的无缝紧密对接、深度融合，推动“最多跑一次”改革向综合化方向发展。

（网上办事大厅）

深化梳理 集中推进 让权责更清晰归口更合理

根据权责清单，对部门业务事项进行系统梳理，根据“师生到部门办事‘最多跑一次’、‘一窗受理、集成服务’、‘跨部门一件事情联办’、‘谁主管谁负责、谁受理谁负责’”原则，对有关事项进行撤消、整合、简化、授权下放等优化处理，甚至个别事项整个办理流程需要再造、重塑。

截至2019年4月，共完成各类职责梳理800余项，涉及27个部门，并在简化服务、审批事项流程基础上，探索网上全流程办理可行性；

启动三期 全面覆盖 让校务更集中办事更便捷

第一期网上办事大厅开发上线25项校务服务事项，加上其他平台的7项，合计32项。其中服务教师的（图中A类）23项，包括出差审批、请假申请、中层干部因私出国（境）审批等；服务学生的6项（B类），包括银行卡信息登记、心理咨询等；师生同时可办理（AB类）的2项，校园卡延期和机动车校园通行许可证；教师和校友同时可办理（AC类）的1项，校史馆参观申请。

第二期开发上线111项校务服务事项，其中，服务教师的67项，包括科研论文收录引用证明办理、退休手续结转等；服务学生的29项，包括志愿服务时长认定等；同时服务师生的14项，包括校园卡开户配卡、师生服务投诉意见反馈等；服务校友的1项，校友值年返校活动接待。

此外，还开发了线上预约服务79项，截止2019年底，共计完成了222项审批与服务事项的开发与上线工作，其中全流程在线办理类事项137项，实现了50%校务服务在线办理的目标。

第三期开发已经启动，拟开发校务服务168项，并于今年10月份试运行。其中，服务教师的100项，如党员组织关系转接、法人证书复印件领取、引进人才期中期满考核审核等；服务学生的60项，如校内奖学金评定、就业证明等；同时服务师生的6项，如校印使用、介绍信开具等；服务师生和校友的1项，档案查询；服务社会人员的1项，校外单位及个人借用校园拍摄影视片审批。预计今年年底前实现所有校务服务在线办理的目标。

（网上办事大厅服务事项建设情况一览）

数据可视 辅助决策 让管理更科学治理更精准

网上办事大厅正式启用以来，办理最多的是出差审批、请假申请、校园卡开户配卡等。高频事项如出差审批、VPN申请、邮箱账号申请、教职工、学生车辆通行申请、科研项目学术助理（财务助理）聘用等的平均办结耗时均在24小时以内。

依托大数据平台，启动数据挖掘和大数据分析建设，积极启动打造数据分析辅助决策系统，为师生个体、学院部门群体、直至全校顶层设计科学决策主动提供业务预警、咨询参考、决策支撑等智慧服务，真正实现从最初一件事“跑很多次”到“最多跑一次”，再到“一次都不用跑”，并且从具体业务性事务扩展到宏观分析、决策咨询领域。

（浙江海洋大学出差审批数据分析）

师生参与 良性互动 助推学校治理数字化转型

今年4月份，由跑办牵头在网上办事大厅中发起了针对平台使用的调查问卷，共收集到有效问卷3406份。并从中整理出师生最期待，以及师生最关心的问题各20条，合计40条的热点问题。特别是师生最期待的各类证明盖章、各类科研经费手续、教室借用预约，以及师生最关心的办事结果消息推送、在线咨询、投诉、建议、办事指南指引等功能都会在年内陆续完善。

根据《2020 年浙江省教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点》（浙教办函[2020]109号文件精神。下一步，学校将加强数据整合和数据治理研究，探索建设数据中台系统，站在全局角度考虑数据服务工作。打破数据孤岛，更好的实现数据资源共享和校园政务决策支持，实现教育治理数字化转型，建设政务服务便利、协同办公高效、监督管理精准、教育决策科学、数据开放有序、资源应用共享的新型教育治理模式。

来源：跑办 张杰 高鹏

值班编辑：陈妍

责任编辑：沈家迪